BIP Gminy Stawiski

miejsce – UM w Stawiskach (sala konferencyjna)

początek sesji 10⁰⁵ koniec 12¹⁰

---

Stan radnych Rady Miejskiej w Stawiskach – 15. Na sesji obecnych 15 radnych – lista obecności (zał. nr 1 do protokołu).

W sesji udział wzięli sołtysi – lista obecności (zał. nr 2 do protokołu) oraz zaproszeni goście – lista obecności (załącznik nr 3 do protokołu).

Obradom przewodniczyła Przewodnicząca Rady Miejskiej w Stawiskach Barbara Rzadka. Otworzyła XXXIV Sesję Rady Miejskiej w Stawiskach. Na podstawie listy obecności stwierdziła quorum władne do podejmowania prawomocnych uchwał. Następnie przedstawiła porządek obrad XXXIV Sesji Rady Miejskiej w Stawiskach.

1. Otwarcie sesji i przyjęcie porządku obrad.
2. Przyjęcie protokołu obrad XXXIII Sesji RM w Stawiskach z dn.18.01.2013 r.
3. Interpelacje, zapytania radnych i wolne wnioski.
4. Sprawozdanie z działalności Burmistrza Stawisk w okresie między sesjami.
5. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2013 rok.
6. Podjęcie uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność dyrektora Miejskiego Przedszkola w Stawiskach.
7. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości stanowiącej własność Gminy Stawiski.
8. Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia wysokości oraz warunków udzielenia bonifikaty od opłaty za przekształcenie prawa wieczystego użytkowania w prawo własności nieruchomości oznaczonej  numerem 672.
9. Podjęcie uchwały w sprawie odstąpienia od sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części terenów położonych we wsi Cedry.
10. Podjęcie uchwały w sprawie odstąpienia od sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części terenów położonych we wsi Romany.
11. Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia wysokości opłat za świadczenia w Miejskim Przedszkolu w Stawiskach prowadzonym przez Gminę Stawiski.
12. Podjęcie uchwały w sprawie szczegółowych zasad udzielania jednorazowego świadczenia pieniężnego z tytułu urodzenia dziecka w roku 2013.
13. Odpowiedzi na interpelacje, zapytania radnych i wolne wnioski.
14. Informacje.
15. Zamknięcie obrad sesji.

Przewodnicząca zapytała czy są uwagi do proponowanego porządku obrad. Uwag nie było. Przewodnicząca poddała porządek obrad pod głosowanie Rady.

Obecnych podczas głosowania 15 radnych. Rada w głosowaniu 15 ”za” – jednogłośnie przyjęła proponowany porządek XXXIV sesji celem realizacji.

Przebieg obrad

Pkt 2. Przyjęcie protokołu obrad XXXIII Sesji RM w Stawiskach z dn.18.01.2013 r.

Radny T. Chojnowski zapytał, czy pismo p. Bożeny Waszkiewicz z poprzedniej sesji będzie stanowiło zał. do niniejszego protokołu, który zostanie opublikowany w BIP-ie?

Przewodnicząca udzieliła pozytywnej odpowiedzi.

Przewodnicząca poddała protokół pod głosowanie. Protokół oznaczony Nr XXXIII/12 został przyjęty przez Radę głosami: 13 głosów - „za”, 0 ”przeciw”, 2 głosy „wstrzymujące”.

Pkt 3. Interpelacje, zapytania radnych i wolne wnioski.

Radny A. Kiełczewski złożył zapytanie – Czy jest możliwość budowy przystanków autobusowych na terenie gminy Stawiski? Zdaniem radnego to wydatek celowy.

Pkt 4. Sprawozdanie z działalności Burmistrza Stawisk w okresie miedzy sesjami.

Sprawozdanie przedstawił Burmistrz Stawisk Marek Waszkiewicz.(załącznik nr 4 do protokołu)

Pkt 5. I. Ofman Skarbnik Gminy przedstawiła projekt w/w uchwały, a Przewodnicząca otworzyła dyskusję w temacie projektu.

Radny T. Zalewski poinformował, że na Wspólnym Posiedzeniu Komisji Rady, Rada wnioskowała o dokonanie zmian w projekcie uchwały tj. wykreślenie z działu „administracja publiczna” wydatku w kwocie 7.200zł - dzierżawa xera.

A. Rutkowska Sekretarz Gminy odpowiedziała, że w sprawie wnioskowanych zmian rozmawiała z Burmistrzem Stawisk, jednak decyzja w tej kwestii nie została zmieniona.

Radny S. Chodnik zapytał – Czy Burmistrz nie wyraził zgody na zdjęcie tych środków finansowych?

Burmistrz odpowiedział, że po konsultacji ze Skarbnik nie zmienił swojej decyzji. Uzasadnił, iż taki wydatek jest zasadny i celowy.

Radny S. Chodnik był innego zdania. Stwierdził, że dyskusja na komisji skupiła się wokół tego, że skoro gmina będzie dzierżawiła nową maszynę, to odejdą już koszty napraw, na które są zagwarantowane środki w budżecie. Ponadto Pani Sekretarz poinformowała, że 5 tysięcy kopii gmina otrzymała bezpłatnie, co również będzie miało wpływ na to, iż środki w budżecie nie zostaną wydatkowane. Podczas posiedzenia komisji pani Sekretarz była zdania, aby powyższą kwotę wygospodarować w ramach budżetu i nie zwiększać o tę kwotę wydatków w tym dziale.

Burmistrz odp., że wobec powyższego pani Sekretarz przekroczyła swoje uprawnienia.

Przewodnicząca Rady zamknęła dyskusję i poddała projekt uchwały pod głosowanie Rady. Obecnych podczas głosowania 15 radnych. Rada w głosowaniu: 13 głosów „za”, 1 „przeciw”, 1 głos „wstrzymujący” uchwałę podjęła (Uchwała Nr XXXIV/178/13 z dnia 21 lutego 2013r. w sprawie zmian w budżecie gminy na 2013r. stanowi załącznik do protokołu).

Pkt 6. Przewodnicząca Rady przedstawiła projekt w/w uchwały. A. Kiciński – Przewodniczący Komisji Rewizyjnej przedstawił uzasadnienie do projektu uchwały.

Przewodnicząca Rady otworzyła dyskusję.

Radny S. Chodnik zapytał, czy w okresie sprawowania funkcji dyrektora Miejskiego Przedszkola w Stawiskach przez panią E. Kurpiewską wpłynęły do Burmistrza w formie ustnej lub pisemnej skargi lub zastrzeżenia pracowników przedszkola lub rodziców dzieci uczęszczających do przedszkola odnośnie złej organizacji placówki lub niewłaściwego traktowania przez panią dyrektor pracowników zatrudnionych w przedszkolu?

Burmistrz odpowiedział, że na piśmie skarg nie było, ustnych nie pamięta.

Głos zabrała I. Steczkowska – Skarżąca. Podziękowała Komisji Rewizyjnej za rozpatrzenie skargi. Jej zdaniem skarga jest zasadna. Osobiście zwróciła się o organizację ferii w przedszkolu, które jest jednostką nieferyjną. Zależało jej, aby zajęcia w czasie ferii odbywały się. O zajęcia w czasie ferii prosiła i fakt ten potwierdzili również inni rodzice.

Przewodnicząca zamknęła dyskusję, po czym ponownie odczytała projekt uchwały.

W tym momencie o zabranie głosu poprosił radny S. Chodnik.

Przewodnicząca udzieliła głosu radnemu i ponownie otworzyła dyskusję.

Radny S. Chodnik zapytał – Czy otrzyma odpowiedź na pytanie, które zadał na Wspólnym Posiedzeniu Komisji na temat liczby godzin doraźnych zastępstw dyrektora przedszkola E. Kurpiewskiej?

Burmistrz odparł, że dane, o które prosi radny, stanowią składnik wynagrodzenia i nie do końca wiadomo czy można występować o taką informację. Zdaniem Burmistrza radny powinien zwrócić się do Komisji Rewizyjnej, aby ta zgodnie z kompetencjami skontrolowała ten problem w stosunku do wszystkich kierowników jednostek organizacyjnych.

Radny S. Chodnik odpowiedział, że jest zainteresowany tylko i wyłącznie liczbą godzin doraźnych zastępstw, które miała pani E. Kurpiewska, inni kierownicy nie interesują go. Radny chciałby dociec czy dyrektor mówiła prawdę, kiedy radny pytał o przydział godzin ponadwymiarowych. Odpowiedź pani dyrektor podczas posiedzenia Komisji Oświaty nie satysfakcjonowała go. 

Burmistrz odpowiedział, że zapozna się z treścią protokołu i odpowie na następnej sesji.

Przewodnicząca Rady w tym miejscu dodała, że z wytycznych Ministerstwa Edukacji i Nauki wynika, że istnieje możliwość realizacji godzin ponadwymiarowych czy też godzin doraźnych zastępstw przez dyrektora Szkoły w sytuacjach wyjątkowych, kiedy nie ma możliwości przydziału godzin innemu nauczycielowi. Jeżeli dyrektor szkoły realizuje doraźne zastępstwa za każdą godzinę przysługuje mu wynagrodzenie w wysokości określonej na podst. art.35 ust.3 Karty Nauczyciela.

Radny S. Chodnik odparł, że dyrektor ma inne zadania do wykonania, a godziny doraźnych zastępstw nie są po to, aby wykorzystywał je dyrektor placówki.

Przewodnicząca zamknęła dyskusję i poddała projekt uchwały pod głosowanie.

Obecnych podczas głosowania 15 radnych. Rada w głosowaniu: 12 głosów „za”, 3 ”przeciw” uchwałę podjęła (Uchwała Nr XXXIV/179/13 z dnia 21 lutego 2013r. w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność dyrektora Miejskiego Przedszkola w Stawiskach stanowi  załącznik do protokołu).

W tym miejscu Przewodnicząca zarządziła przerwę w obradach sesji.

Po przerwie Przewodnicząca wznowiła obrady.

Pkt 7. Przewodnicząca Rady przedstawiła projekt w/w uchwały i otworzyła dyskusję.

Dyskusji nie podjęto. Przewodnicząca poddała projekt uchwały pod głosowanie Rady.

Obecnych podczas głosowania 14 radnych, 1 chwilowo opuścił obrady.

Rada w głosowaniu: 14 głosów - „za”, uchwałę podjęła (Uchwała Nr XXXIV/180/13 z dnia 21 lutego 2013r. w/s wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości stanowiącej własność Gminy Stawiski stanowi załącznik do protokołu).

Pkt 8. Przewodnicząca Rady przedstawiła projekt w/w uchwały i otworzyła dyskusję.

Dyskusji nie podjęto. Przewodnicząca Rady poddała uchwałę pod głosowanie.

W wyniku głosowania: 15 głosów ”za” – jednogłośnie. Przewodnicząca stwierdziła, że uchwała została podjęta (Uchwała Nr XXXIV/181/13 z dnia 21 lutego 2013r. w sprawie ustalenia wysokości oraz warunków udzielenia bonifikaty od opłaty za przekształcenie prawa wieczystego użytkowania w prawo własności nieruchomości oznaczonej numerem 672 stanowi załącznik do protokołu).

Pkt 9. Przewodnicząca przedstawiła projekt w/w uchwały, po czym otworzyła dyskusję.

Dyskusji nie podjęto. Przewodnicząca poddała projekt pod głosowanie. Obecnych podczas głosowania 15 radnych. W wyniku głosowania: 15 głosów „za” – jednogłośnie. Przewodnicząca stwierdziła, że uchwała została podjęta (Uchwała Nr XXXIV/182/13 z dnia 21 lutego 2013r. w sprawie odstąpienia od sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części terenów położonych we wsi Cedry stanowi załącznik do protokołu).

Pkt 10. Przewodnicząca przedstawiła projekt w/w uchwały, po czym otworzyła dyskusję.

Dyskusji nie podjęto. Przewodnicząca poddała projekt pod głosowanie. Obecnych podczas głosowania 15 radnych. W wyniku głosowania: 15 głosów „za” – jednogłośnie. Przewodnicząca stwierdziła, że uchwała została podjęta (Uchwała Nr XXXIV/183/13 z dnia 21 lutego 2013r. w sprawie ustalenia wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości na terenie Gminy Stawiski stanowi załącznik do protokołu).

Pkt 11. Przewodnicząca przedstawiła projekt w/w uchwały, po czym otworzyła dyskusję.

Burmistrz argumentował, że w podobnej gminie do Stawisk tj. gminie Piątnica opłata za godzinę wynosi 1,30zł. W Stawiskach 1,80zł, jeśli dzieci przebywają w godzinach od 7.00 do 8.00 i później od godziny 13.00. Od godziny 8.00 do 13.00 pobyt dzieci w przedszkolu jest bezpłatny. W Kolnie cena za pobyt kształtuje się na poziomie 0,13 % minimalnego wynagrodzenia – płace rosną i rośnie również opłata za pobyt. W gminie Szczuczyn 1,70zł, w Łomży: 1,80zł, drugie dziecko 80 groszy a za trzecie 40 groszy.

Burmistrz apelował do Rady o rozwagę. Trwają prace nad ustawą, która przewiduje dotacje dla samorządów oraz obniżenie opłat dla rodziców nawet do 1zł. Wejście w życie ustawy spowoduje, że od 1 września 2013r. opłaty za szóstą i siódmą godzinę pobytu dziecka w przedszkolu spadną do 1zł. Na rok 2013 rząd zaplanował na ten cel w budżecie środki, które mają zrekompensować samorządom obniżenie opłat ponoszonych przez rodziców. Zdaniem Burmistrza projekt uchwały jest niezasadny.

Dalszej dyskusji nie było. Przewodnicząca zamknęła dyskusję i poddała projekt pod głosowanie. Obecnych podczas głosowania 15 radnych. W wyniku głosowania: 3 głosy „za”, 10 głosów ”przeciw”, 2 głosy ”wstrzymujące”. Przewodnicząca stwierdziła, że uchwała nie została podjęta.

Pkt 12. Przewodnicząca przedstawiła projekt w/w uchwały, po czym otworzyła dyskusję.

Burmistrz stwierdził, iż z projektu wynika, że uchwała obowiązywać będzie tylko w 2013 r. Z treści wynika, że kobieta, która urodzi dziecko otrzyma 2 tys. zł, a jak urodzi dwoje dzieci otrzyma 6 tys. zł. Zdaniem Burmistrza powyższa propozycja jest niewspółmierna i niesprawiedliwa. Powyższa propozycja jest powieleniem pomysłu becikowego z 2006r. - jednorazowej zapomogi z tytułu urodzenia dziecka. Burmistrz zauważył, że kwotę 100 tys. zł korzystniej byłoby przeznaczyć na stypendia socjalne, wówczas pomoc otrzymałoby ponad 500 dzieci, a nie kilkadziesiąt.

Następnie Burmistrz przedstawił dane statystyczne. Liczba urodzeń (dane z ewidencji ludności UM Stawiski): rok 2002 – 74 urodzeń, rok 2003 – 69 urodzeń, rok 2004– 76 urodzeń, rok 2005–72 urodzeń, rok 2006–82 urodzeń, rok 2007–63 urodzeń, w 2008–59. 

Z powyższych danych wynika, że becikowe nie przekłada się na wzrost urodzeń.

Radny T. Chojnowski odparł, że z wiadomych względów projekt zostanie odrzucony przez Radę. Jednak młodzi ludzie nie zostają w Polsce. Dzieci rodzą się zagranicą – młodzież wybiera lepsze perspektywy a nie liczy na Naszą Małą Ojczyznę.

Burmistrz odpowiedział radnemu, że w kręgu jego znajomych są ludzie, którzy wrócili z zagranicy i to, co mówi radny, nie jest regułą. W Polsce też można się dobrze czuć i realizować się zarówno rodzinnie, jak i zawodowo.

Dodał też, że nie należy powielać pomysłów, które zostały już wprowadzone wcześniej przez rząd, gdyż nie przyniosły one oczekiwanych rezultatów.

Radny S. Chodnik poparł stanowisko radnego T. Chojnowskiego. Młodzież wyjeżdża masowo, daje się zauważyć, że wyludnia się miasto i okoliczne wsie ze względu na brak pracy i perspektyw na przyszłość. Ruch migracyjny trwa cały czas. Rada podejmuje decyzje w sprawie wprowadzania uchwał, a nie pan Burmistrz.

Burmistrz odpowiedział radnemu, że jednorazowy dodatek w wysokości 2 tys. zł niewiele zmieni w sytuacji materialno – bytowej rodziny, w której urodzi się dziecko.

Nie zgodził się z tym radny S. Chodnik. Podał przykład, że na kwotę z rozliczenia podatkowego – ulgi na dzieci czeka na pewno większość rodzin. Nie należy tego bagatelizować, gdyż jest to wymierna pomoc.

Radny T. Chojnowski  zachęcał radnych do przyjęcia uchwały. Podkreślił, że w podstawie prawnej powołuje się na przepisy ustawy o świadczeniach rodzinnych. Nie jest to novum, gdyż są gminy w Polsce, gdzie becikowe istnieje. Zdaniem radnego Rada w przypadku, kiedy gminne becikowe przyjmie się i mieszkańcom spodoba się zmiana, mogłaby rokrocznie wprowadzać takie unormowania.

Dalszej dyskusji Rada nie prowadziła. Przewodnicząca zamknęła dyskusję i poddała projekt pod głosowanie. Obecnych podczas głosowania 15 radnych. W wyniku głosowania: 3 głosy „za”, 9 głosów ”przeciw”, 3 głosy ”wstrzymujące”. Przewodnicząca stwierdziła, że uchwała nie została podjęta.

Pkt 13. Odpowiedzi na interpelacje, zapytania radnych i wolne wnioski.

Burmistrz odpowiedział na zapytanie radnego A. Kiełczewskiego, że w chwili obecnej zbierane są informacje o ilości sołectw, w których istnieje możliwość postawienia wiaty przystankowej. W marcu br. gmina rozpocznie realizację wykonania powyższego zadania.

Pkt 14. Informacje

Radny T. Chojnowski poinformował, że ma uwagi do porządku obrad sesji. Najpierw jest punkt dotyczący zapytań radnych, a później Burmistrz składa sprawozdanie. Nie ma więc możliwości zadania pytań, które nasuwają się po wysłuchaniu sprawozdania.

Radny T. Chojnowski złożył zapytania:

1) o informacje przekazywane na spotkaniu 12 lutego br. dotyczące farm wiatrowych;

2) o informacje przekazywane na spotkaniu z Wojewodą w Starostwie Powiatowym w Kolnie. Interesują nas drogi wojewódzkie, które odbiegają od naszej miejscowości. Czy Wojewoda mówił o remontach i budowie dróg?

Burmistrz odparł, że porządek obrad jest zgodny z przyjętym przez Radę Statutem Gminy Stawiski. Jeżeli wynikają jakiekolwiek zapytania, można je wyartykułować na następnym posiedzeniu Sesji Rady.

Radny T. Chojnowski  poinformował o swoim zamiarze złożenia projektu uchwały
w sprawie obniżenia diet dla radnych Rady Miejskiej w Stawiskach. Projekt uchwały zawiera obniżkę - średnio pomniejsza wysokość diet o 10%. W związku z faktem, iż diety zależne są od płacy minimalnej, zostaną one zbliżone do wysokości z początku kadencji. Powyższy projekt zaowocuje zaoszczędzoną kwotą w wysokości ok. 30 tys. zł.

J. Zelkowski- przedstawiciel Podlaskiej Izby Rolniczej przedstawił informacje dotyczące:

1) terminu spotkania z Posłem do Parlamentu Europejskiego, które odbędzie się 22 lutego 2013r. godz.10.00 w PWSIiP w Łomży na temat założeń Wspólnej Polityki Rolnej UE na lata 2014 – 2020 i wynikających z niej korzyści dla rozwoju regionu podlaskiego.

2) terminu spotkania w GOKiS w Stawiskach w dniu 05 marca 2013r., gdzie odbędą się uroczyste obchody 10–lecia istnienia ARiMR w Kolnie. Podczas uroczystości omawiane będą tematy poświęcone rolnictwu.

3) pism opatrzonych logiem podobnym do logo ARiMR, jakie otrzymują rolnicy w Polsce, w których oszust zachęca do wpłacenia pieniędzy na podany numer konta bankowego w zamian za wypełnienie wniosku i przyspieszenie wypłat. Opłata za wniosek wynosi 246 zł. ARiMR przestrzega rolników i oświadcza, że nie ma z tym pismem nic wspólnego.

4)  zakazu stosowania materiału siewnego odmian GMO w celu uniknięcia nieporozumień podczas kontroli. Apelował do sołtysów o przekazanie mieszkańcom, aby przechowywać dowody zakupu: faktury, worki po nasieniu kukurydzy i etykiety z opakowań.

 

Pkt 15. Zamknięcie obrad sesji.

W związku z wyczerpaniem porządku obrad sesji, Przewodnicząca zamknęła obrady XXXIV Sesji Rady Miejskiej w Stawiskach.

Protokołowała	Przewodnicząca Rady Miejskiej
M.M	Barbara Rzadka