BIP Gminy Stawiski

miejsce – Urząd Miejski w Stawiskach (sala konferencyjna)

początek sesji 10⁰⁰ koniec 12⁰⁵

---

Stan radnych Rady Miejskiej w Stawiskach – 15. Obecnych na sesji 15 radnych – lista obecności (załącznik nr 1 do protokołu).

W sesji udział wzięli sołtysi – lista obecności (załącznik nr 2 do protokołu)oraz zaproszeni goście – lista obecności (załącznik nr 3 do protokołu).

Przewodnicząca Rady Miejskiej w Stawiskach Barbara Rzadka przewodniczyła obradom Rady. Otworzyła XXX Sesję Rady Miejskiej w Stawiskach. Na podstawie listy obecności stwierdziła quorum władne do podejmowania prawomocnych uchwał.

W dalszej kolejności Przewodnicząca Rady przedstawiła porządek obrad XXX Sesji Rady Miejskiej w Stawiskach.

1. Otwarcie sesji i przyjęcie porządku obrad.
2. Przyjęcie protokołu obrad XXIX Sesji Rady Miejskiej w Stawiskach z dn.26.11.2012r.
3. Interpelacje, zapytania i wolne wnioski.
4. Sprawozdanie z działalności Burmistrza w okresie między sesjami.
5. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków obowiązujących na terenie Gminy Stawiski.
6. Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia opłat za odbiór odpadów komunalnych z terenu Gminy Stawiski.
7. Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia dopłat do taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków realizowanych przez Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Stawiskach.
8. Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia dopłat do odbioru odpadów komunalnych realizowanych przez Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Stawiskach.
9. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Stawiski.
10. Podjęcie uchwały w sprawie wymagań jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia na prowadzenie działalności na terenie gminy Stawiski w zakresie ochrony przed bezdomnymi zwierzętami, prowadzenia schronisk dla bezdomnych zwierząt a także grzebowisk i spalarni zwłok zwierzęcych i ich części.
11. Odpowiedzi na interpelacje, zapytania radnych i wolne wnioski.
12. Informacje.
13. Zamknięcie obrad sesji.

Przewodnicząca zapytała czy są uwagi do proponowanego porządku obrad.

Burmistrz zgłosił wniosek o rozszerzenie porządku obrad o projekt uchwały w sprawie :

obniżenia średniej ceny skupu żyta za okres pierwszych trzech kwartałów 2012 roku przyjętej do wymiaru podatku rolnego na rok 2013 – jako pkt.5 porządku obrad.

Dodał, że z inicjatywą uchwałodawczą wystąpiła Komisja Rolnictwa i Rozwoju Gospodarczego Rady Miejskiej w Stawiskach po odbytym posiedzeniu w dniu 26.11.2012r.

Innych uwag i wniosków Rada nie składała.

Wobec powyższego Przewodnicząca poddała wniosek Burmistrza pod głosowanie Rady.

Rada w głosowaniu 15 ”za” poparła wniosek Burmistrza.

Przewodnicząca odczytała porządek obrad po przyjętym wniosku:

1. Otwarcie sesji i przyjęcie porządku obrad.
2. Przyjęcie protokołu obrad XXIX Sesji Rady Miejskiej w Stawiskach z dn.26.11.2012r.
3. Interpelacje, zapytania i wolne wnioski.
4. Sprawozdanie z działalności Burmistrza w okresie między sesjami.
5. Podjęcie uchwały w sprawie obniżenia średniej ceny skupu żyta za okres pierwszych trzech kwartałów 2012 roku przyjętej do wymiaru podatku rolnego na rok 2013.
6. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków obowiązujących na terenie Gminy Stawiski.
7. Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia opłat za odbiór odpadów komunalnych z terenu Gminy Stawiski.
8. Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia dopłat do taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków realizowanych przez Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Stawiskach.
9. Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia dopłat do odbioru odpadów komunalnych realizowanych przez Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Stawiskach.
10. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Stawiski.
11. Podjęcie uchwały w sprawie wymagań jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia na prowadzenie działalności na terenie gminy Stawiski w zakresie ochrony przed bezdomnymi zwierzętami, prowadzenia schronisk dla bezdomnych zwierząt a także grzebowisk i spalarni zwłok zwierzęcych i ich części.
12. Odpowiedzi na interpelacje, zapytania radnych i wolne wnioski.
13. Informacje.
14. Zamknięcie obrad sesji.

Następnie Przewodnicząca poddała porządek obrad pod głosowanie Rady.

Rada 15 głosami „za” - jednogłośnie przyjęła porządek XXX sesji celem realizacji.

 

Przebieg obrad

Pkt 2.Przyjęcie protokołu obrad XXIX Sesji RM w Stawiskach z dn.26.11.2012r.

Przewodnicząca poinformowała Radę, że protokół był wyłożony do wglądu Rady na odrębnych posiedzeniach komisji.

Radni nie zgłosili uwag do niniejszego protokołu.

Przewodnicząca poddała protokół pod głosowanie Rady. Protokół ozn. Nr XXIX/12 został przyjęty przez Radę głosami: 13głosów - „za”, 2 głosy „wstrzymujące”.

 

Pkt 3. Interpelacje, zapytania radnych i wolne wnioski.

Radny T. Chojnowski złożył zapytania:

1) Na jakim etapie znajdują się prace nad wprowadzeniem w życie tzw. ustawy śmieciowej? Sąsiednie gminy mają już zaawansowane prace, chciałbym wiedzieć, jakie działania zostały podjęte w naszej gminie.

2) Jakie działania podejmą władze w naszej gminie w związku z przegraną sprawą w NSA w Warszawie w sprawie odwołania D. Truszkowskiej ze stanowiska dyrektora SP w Stawiskach? Czy i w jaki sposób skutkuje to na decyzje, jakie podjęła obecna pani p.o dyrektor B. Waszkiewicz? Czy są one ważne? Kiedy przywróci pan p. D. Truszkowską na stanowisko dyrektora szkoły?

 

Pkt 4. Sprawozdanie z działalności Burmistrza Stawisk w okresie miedzy sesjami.

Sprawozdanie przedstawił Burmistrz Stawisk (załącznik nr 4 do protokołu).

Pkt 5. Projekt uchwały przedstawiła Przewodnicząca Rady. Po czym otworzyła dyskusję wokół projektu uchwały.

Burmistrz poinformował Radę, że Podlaska Izba Rolnicza z siedzibą w Porosłach pozytywnie zaopiniowała powyższy projekt.

Komisja Rolnictwa i Rozwoju Gospodarczego zgodnie z przedłożonym projektem proponuje podwyżkę podatku rolnego na 2013 rok o stopę inflacji tzn., że obniża się na terenie gminy Stawiski średnią cenę skupu żyta ustaloną komunikatem Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w sprawie średniej ceny skupu żyta za okres pierwszych trzech kwartałów 2012r.z kwoty 75,86 zł za 1 dt. do kwoty 61,60 zł. za 1 dt., która będzie stanowiła podstawę obliczenia podatku rolnego na 2013r.

Radny T. Chojnowski stwierdził, że jest rzeczą oczywistą, że Podlaska Izba Rolnicza pozytywnie zaopiniowała niniejszy projekt. Przekazał swoje stanowisko w tym temacie, że nie jest za podwyżką dla płatników podatku rolnego, popiera stawkę podatku rolnego z poprzedniego roku.

Burmistrz ustosunkował się do wypowiedzi swojego przedmówcy. Zaznaczył, że został odnotowany wzrost cen towarów i usług, co powinno dotyczyć również podatków.

Radny S. Chmielewski zwrócił się do sołtysów, aby zabrali głos w niniejszej sprawie.

Następnie głos zabrał J.Zelkowski - Przewodniczący Powiatowej Izby Rolniczej w Kolnie poparł stanowisko Burmistrza. Stwierdził, że z danych, jakie on posiada, Gmina Stawiski plasuje się na średnim poziomie w klasyfikacji podatku rolnego. Podatki są ściśle związane z przyznaniem subwencji dla gmin, tak więc do budżetu gminy z tego tytułu wpłynie mniej środków finansowych w przypadku znacznej obniżki.

Sołtys wsi Hipolitowo I. Banach wnioskował o rozgraniczenie drogi.

Na co Burmistrz odpowiedział, że właśnie środki pozyskane do budżetu z tytułu podjęcia przedmiotowej uchwały w gminie Stawiski są przeznaczane na remonty dróg, wznowienie dróg dojazdowych do pól, remont przepustów i podsypkę dróg.

W swojej wypowiedzi nawiązał do deklaracji, jaką złożyła gmina Piątnica i jak dotychczas remont drogi nie został wykonany.

Sołtys wsi Jurzec Wł. A. Sikorski poparł stanowisko Burmistrza, że 10 lat nie ma zainteresowania ze strony gminy Piątnica w sprawie odśnieżania drogi do Dobrzyjałowa.

Radny S.Chodnik przedstawił swoje zdanie na temat podwyżek podatków. Stwierdził, że podatki trzeba płacić, a ustalać je należy na poziomie umiarkowanym. W gminie Stawiski podatki zostały ustalone na poziomie maksymalnym, jedynie garaże i budynki gospodarcze nie osiągnęły stawek ministerialnych.

Przewodnicząca zamknęła dyskusję i poddała projekt pod głosowanie. W wyniku głosowania: 14głosów „za” 1 „przeciw”.

Przewodnicząca stwierdziła, że uchwała została podjęta. (Uchw. Nr XXX/149/12 z dn. 07 grudnia 2012r.w/s obniżenia średniej ceny skupu żyta za okres pierwszych trzech kwartałów 2012 roku przyjętej do wymiaru podatku rolnego na rok 2013 stanowi zał. do protokołu).

Pkt 6. Przewodnicząca Rady przedstawiła projekt w/w uchwały i otworzyła dyskusję w temacie projektu.

Rada dyskusji nie prowadziła.

Przewodnicząca poddała projekt uchwały pod głosowanie Rady.

Obecnych podczas głosowania 14 radnych. Rada w głosowaniu: 12 głosów - „za”, 1- „przeciw”1 - „wstrzymujący” uchwałę podjęła.

(Uchw. Nr XXX/150/12 z dn. 07 grudnia 2012r. w/s zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków obowiązujących na terenie Gminy Stawiski stanowi zał. do protokołu).

Pkt 7. Przewodnicząca Rady przedstawiła projekt w/w uchwały i otworzyła dyskusję w temacie projektu.

Rada dyskusji nie prowadziła , została więc ona zamknięta.

Przewodnicząca poddała projekt uchwały pod głosowanie Rady.

Obecnych podczas głosowania 15 radnych. Rada w głosowaniu: 13 głosów - „za”, 2- „przeciw” uchwałę podjęła.

(Uchw. Nr XXX/151/12 z dn. 07 grudnia 2012r. w/s ustalenia opłat za odbiór odpadów komunalnych z terenu Gminy Stawiski stanowi zał. do protokołu).

Pkt 8. Przewodnicząca Rady przedstawiła projekt w/w uchwały i otworzyła dyskusję w temacie projektu.

Rada dyskusji nie prowadziła.

Przewodnicząca Rady poinformowała, że trzy komisje Rady wypracowały jednakowe stanowisko w temacie niniejszego projektu. Dotyczy dopłat do taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków w następującej wysokości:

1) za 1m³ wody netto – w wysokości0,27 zł

2) za 1m³ ścieków netto – w wysokości 5,33 zł

Innych głosów w dyskusji nie było.

Następnie Przewodnicząca poddała projekt uchwały pod głosowanie Rady.

Obecnych podczas głosowania 15 radnych. Rada w głosowaniu: 15 głosów-„za” – jednogłośnie uchwałę podjęła.

(Uchw. Nr XXX/152/12 z dn. 07 grudnia 2012r. w/s ustalenia dopłat do taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków realizowanych przez Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Stawiskach stanowi zał. do protokołu).

Pkt 9. Przewodnicząca Rady przedstawiła projekt w/w uchwały i otworzyła dyskusję w temacie projektu.

Radny T.Zalewski podzielił się swoimi spostrzeżeniami, że z informacji przedstawionych na posiedzeniu komisji przez Kierownika ZGKiM w Stawiskach p.A.Ofmana wynika, że w roku ubiegłym kiedy Rada podniosła opłaty za wywóz odpadów, klientów w ZGKiM ubyło tj. spadła liczba wywozu odpadów. Radny pytał czy następna podwyżka nie wpłynie ponownie w taki sam sposób na odbiorców, że będą rozwiązywali umowy?

Burmistrz odpowiedział radnemu, że nastąpiła zmiana w zawartych umowach z dwukrotnego wywozu na jednokrotny wywóz. Zmiana dotyczyła tylko emerytów i rencistów, którzy zamieszkują samotnie i częstotliwość dwukrotnego wywozu odpadów ich nie dotyczy.

Z danych przedstawionych przez Kierownika ZGKiM Stawiki wynika, że klientów przybywa.

Rada stanie przed dylematem wprowadzenia nowych przepisów ustawy śmieciowej, które wejdą w życie 1 lipca 2013r.Gmina będzie zobligowana do kompleksowego gospodarowania odpadami, a mieszkańcy będą wnosili jedną, ustaloną dla wszystkich opłatę. Nowa ustawa śmieciowa rodzi szereg pytań i wątpliwości. W gminie został powołany zespół, który pracuje nad ustaleniem stawki i sposobu naliczenia opłaty śmieciowej. Gmina będzie musiała znaleźć jedno wspólne rozwiązanie w sprawie gospodarowania odpadami. Do wyboru są trzy ustawowe możliwości: powiązanie opłaty z zużyciem wody liczonym w metrach sześciennych, naliczanie jej od mieszkańca lub od powierzchni mieszkania. Prace nad wdrożeniem są trudne, tak więc mile widziani byliby zarówno radni jak i sołtysi.

Gmina musi przygotować i przeprowadzić przetarg na wybór firm, które będą obierały śmieci. W województwie podlaskim są prężne 4 firmy. Dla mieszkańców gminy może oznaczać to wzrost opłat za śmieci. Burmistrz w podsumowaniu zaznaczył, że prace zespołu będą szły w kierunku, aby mieszkańcy jak najmniej odczuli zmiany. (propozycja dot. np. studentów, którzy przebywają poza domem 10 m-cy, którzy byliby zwolnieni z opłaty).

Przewodnicząca dodała, że wraz z radnym Józefem Rudzkim i Robertem Bagińskim uczestniczy w pracach zespołu co jest nowym trudnym doświadczeniem. Zespół pracuje nawet do godz.19.

Burmistrz i Przewodnicząca Rady zaproponowali pracę w zespole radnemu T. Chojnowskiemu.

Radny T.Chojnowski podziękował za zaufanie jakim darzy go Burmistrz, jednak deklaracji nie wyraził z uwagi na świadczone przez siebie prace społeczne w szkole, środowisku lokalnym. Stwierdził, że musi zastanowić się nad złożoną propozycją.

Radny M. Zabielski zapytał, czy w przypadku, kiedy zakupił prywatnie kosz ZGKiM Stawiski będzie odbierać od niego odpady?

Radny S.Chodnik odpowiedział, że taka możliwość jest ujęta w Regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Stawiski.

Dalszych dyskusji Rada nie prowadziła.

Przewodnicząca poddała projekt uchwały pod głosowanie Rady.

Obecnych podczas głosowania 15 radnych. Rada w głosowaniu: 15 głosów - „za” – jednogłośnie uchwałę podjęła.

(Uchw. Nr XXX/153/12 z dn. 07 grudnia 2012r. w/s ustalenia dopłat do odbioru odpadów komunalnych realizowanych przez Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Stawiskach stanowi zał. do protokołu).

W tym miejscu Przewodnicząca zarządziła przerwę w obradach sesji.

Po przerwie Przewodnicząca wznowiła obrady.

Pkt 10. Przewodnicząca Rady przedstawiła projekt w/w uchwały i otworzyła dyskusje w temacie projektu.

Przewodnicząca Rady poinformowała, że projekt Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Stawiski był przedstawiony do konsultacji mieszkańców gminy w Biuletynie Informacji Publicznej Gminy STAWISKI.

Następnie odczytała Informację dotyczącą zmian w projekcie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Stawiski, wprowadzonych w wyniku konsultacji społecznych które odbyły się w dniach 23.11.2012r. – 03.12.2012r.

Po zmianach zapisy w regulaminie otrzymują brzmienie:

1) § 1 pkt.2 otrzymuje brzmienie: regulamin obowiązuje właścicieli nieruchomości;

2) § 4 ust.2 otrzymuje brzmienie: Właściciele nieruchomości zobowiązani są do oczyszczania ze śniegu, lodu, błota i innych zanieczyszczeń chodników bezpośrednio położonych wzdłuż nieruchomości oraz części nieruchomości służących do użytku publicznego, a w przypadku gołoledzi usuwania śliskości;

3) § 4 ust.7 otrzymuje brzmienie: Właściciele nieruchomości zobowiązani są do gromadzenia odpadów jedynie w przeznaczonych do tego pojemnikach (w tym kompostownikach) oraz systematycznego koszenia trawy i chwastów;

4) § 1 pkt.11 otrzymuje brzmienie: Odpady komunalne drobne – należy przez to rozumieć odpady komunalne pozostałe po segregacji „u źródła”;

5) § 27 otrzymuje brzmienie: Właściciele nieruchomości zabudowanych budynkami wielorodzinnymi zobowiązani są do przeprowadzania w miarę potrzeb, deratyzacji na terenie nieruchomości. Obowiązek ten w odniesieniu do właścicieli budynków jednorodzinnych może być realizowany w miarę potrzeb.

Rada dyskusji nie prowadziła.

Przewodnicząca zamknęła dyskusję i poddała projekt uchwały pod głosowanie.

W wyniku głosowania: 14głosów - „za”, 1 „wstrzymujący”. Przewodnicząca stwierdziła, że uchwała została podjęta. (Uchw. Nr XXX/154/12 z dn. 07 grudnia 2012r. w/s przyjęcia Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Stawiski stanowi zał. do protokołu).

Pkt 11. Przewodnicząca Rady przedstawiła projekt w/w uchwały i otworzyła dyskusje
w temacie projektu.

Burmistrz poinformował, że niniejszy projekt został przygotowany w wyniku zaleceń Najwyższej Izby Kontroli, która miała miejsce w gminie.

Ponadto na następne posiedzenie Sesji Rady zostanie przygotowana informacja dot. wydatków gminy na opiekę nad bezdomnymi zwierzętami.

Rada w tym punkcie dyskusji nie podjęła. Przewodnicząca poddała projekt uchwały pod głosowanie Rady. W wyniku głosowania: 15głosów - „za”  – (jednogłośnie). Przewodnicząca Rady stwierdziła, że uchwała została podjęta. (Uchw. Nr XXIX/155/12 z dn. 07 grudnia 2012r. w/s wymagań jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia na prowadzenie działalności na terenie gminy Stawiski w zakresie ochrony przed bezdomnymi zwierzętami, prowadzenia schronisk dla bezdomnych zwierząt a także grzebowisk i spalarni zwłok zwierzęcych i ich części stanowi załącznik do protokołu).

Pkt.12 Odpowiedzi na interpelacje, zapytania radnych i wolne wnioski.

Burmistrz udzielił odpowiedzi na zapytania radnego T. Chojnowskiego :

1) Prace nad wdrożeniem uchwały śmieciowej są w toku. Zespół tworzy i analizuje projekty niezbędnych uchwał. Skład osobowy zespołu może ulec zmianie jeśli znajdą się osoby, które zadeklarują chęć współpracy.

2) Jeżeli chodzi o odpowiedź na drugie zapytanie Burmistrz Stawisk decyzje będzie podejmował na podstawie art.193 Ustawy – Prawo o postępowaniu przed Sądami administracyjnymi.

 

Pkt 13.Informacje

Przewodnicząca Rady powiedziała, iż w Informacji o stanie realizacji zadań oświatowych przedstawionej na XXIX Sesji, która odbyła się 26.11.br, wystąpił błąd pisarki dot. liczby klas w SP Stawiski zapis jest: 10 powinno być 16 sal lekcyjnych.

Burmistrz przedstawił informację, z której wynikało, że budynek firmy” Mlekpol” w sołectwie Karwowo znajduje się na gruncie, której właścicielem jest Gmina Stawiski.

W celu uregulowania formalnie sprawy Gmina Stawiski poniesie koszt rzeczoznawcy, który dokona wyceny gruntu i budynku.

Burmistrz dodał, że do UM Stawiski nie wpłynęła odpowiedź na zapytanie radnego T.Zalewskiego w sprawie ograniczenia prędkości na odcinku Łomża – Stawiski w miejscowości Konotopa.

Przewodnicząca Rady poinformowała, że na drogach powiatowych w gminie Stawiski jest bardzo ślisko, wnioskowała o wystąpienie do powiatu z prośbą o posypanie piaskiem dróg, co będzie miało pozytywny wpływ na bezpieczeństwo na drodze.

 

Pkt 14 . Zamknięcie obrad sesji.

W związku z wyczerpaniem porządku obrad sesji, Przewodnicząca podziękowała zebranym za udział i zamknęła obrady XXX Sesji Rady Miejskiej w Stawiskach.

Protokołowała	Przewodnicząca Rady Miejskiej
M.M	Barbara Rzadka