BIP Gminy Stawiski

---

miejsce – Urząd Miejski w Stawiskach (sala konferencyjna)
początek sesji 12⁰⁵  koniec 14⁴⁰

 

Stan radnych Rady Miejskiej w Stawiskach – 15. Obecnych na sesji 14 radnych – lista obecności (załącznik nr 1 do protokołu).Nieobecny Robert Bagiński -  Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej w Stawiskach.

W sesji udział wzięli sołtysi – lista obecności (załącznik nr 2 do protokołu) oraz zaproszeni goście – lista obecności (załącznik nr 3 do protokołu).

Przewodnicząca Rady Miejskiej w Stawiskach Barbara Rzadka przewodniczyła obradom Rady. Otworzyła XXIX Sesję Rady Miejskiej w Stawiskach. Na podstawie listy obecności stwierdziła quorum władne do podejmowania prawomocnych uchwał.

W związku z nieobecnością Wiceprzewodniczącego Rady Roberta Bagińskiego Przewodnicząca poprosiła radnego Tomasza Chojnowskiego o pomoc w prowadzeniu obrad, liczenia głosów i dbanie o porządek podczas posiedzenia Rady.

Radny Tomasz Chojnowski wyraził zgodę.

W dalszej kolejności Przewodnicząca Rady przedstawiła porządek obrad XXIX Sesji Rady Miejskiej w Stawiskach.

1. Otwarcie i przyjęcie porządku obrad.
2. Przyjęcie protokołu obrad XXVIII Sesji Rady Miejskiej w Stawiskach z dn.19.10.2012r.
3. Interpelacje, zapytania radnych i wolne wnioski.
4. Sprawozdanie z działalności Burmistrza Stawisk w okresie między sesjami.
5. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2012 rok.
6. Podjęcie uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości.
7. Podjęcie uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku od środków transportowych.
8. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia współpracy Gminy Stawiski z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami w rozumieniu przepisów ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2013 rok.
9. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości stanowiącej własność Gminy Stawiski (działki nr ewidencyjny 17 o pow.0,0700 ha położnej w Jurcu Szlacheckim).
10. Informacja o stanie realizacji zadań oświatowych Gminy Stawiski w r. szkol. 2011/2012.
11. Odpowiedzi na interpelacje, zapytania radnych i wolne wnioski.
12. Informacje.
13. Zamknięcie obrad sesji.

Uwag i wniosków nie było, wobec czego Przewodnicząca poddała porządek obrad pod głosowanie. Rada w głosowaniu 14 ”za” porządek przyjęła celem realizacji.

Przebieg obrad

Pkt 2. Przyjęcie protokołu obrad XXVII Sesji RM w Stawiskach z dn.19.10.2012r.

Przewodnicząca poinformowała Radę, że protokół  został wyłożony do wglądu Rady.

Radny S. Chodnik zgłosił, że w protokołach sesji rady nie są zapisywane wszystkie  jego wypowiedzi.

Innych uwag radni nie zgłaszali.

Przewodnicząca poddała protokół pod głosowanie Rady. Protokół ozn. Nr XXVIII/12 został przyjęty przez Radę głosami: 11 głosów - „za”, 2 - „przeciw”, 1 - wstrzymujący”.

Pkt 3. Interpelacje, zapytania radnych i wolne wnioski.

Radny A. Kiełczewski złożył wniosek: – dotyczył niewłaściwej, zdaniem radnego, opieki sprawowanej przez opiekunów nad dziećmi dojeżdżającymi do szkół.

Radny T. Chojnowski złożył zapytanie: – dotyczyło, jakie kroki Burmistrz podjął w sprawie zdjęcia witacza Gminy Stawiski?

Radny M. Zabielski złożył wniosek: – dotyczył zachowania kierowcy autobusu szkolnego, który odjeżdża zbyt szybko, dzieci muszą biec zaraz po dzwonku do autobusu.

Pkt 4. Sprawozdanie z działalności Burmistrza Stawisk w okresie miedzy sesjami.

Sprawozdanie przedstawił Burmistrz Stawisk (załącznik nr 4 do protokołu).

Pkt 5. Projekt uchwały przedstawiła I. Ofman Skarbnik Gminy.

Przewodnicząca Rady otworzyła dyskusje wokół projektu uchwały.

Radny T. Zalewski zapytał Burmistrza, na jakie konkretnie zadanie zostanie przeznaczona kwota 30 tys. zł. Na posiedzeniu komisji radny został poinformowany, że oczyszczenie działki w Porytem kosztowało 6.700zł. Wobec powyższego zapytał o przeznaczenie pozostałych środków finansowych.

Burmistrz odpowiedział, że pozostałe środki zostaną przeznaczone na porządkowanie innych działek gminnych.

Rada dyskusji w tym temacie nie prowadziła. Przewodnicząca zamknęła dyskusję i poddała jej projekt pod głosowanie. W wyniku głosowania: 14 głosów „za” (jednogłośnie).

Przewodnicząca stwierdziła, że uchwała została podjęta. (Uchw. Nr XXIX/144/12 z dn. 26 listopada 2012r. w/s zmian w budżecie gminy na 2012 rok zał. do protokołu).

Pkt 6. Przewodnicząca Rady B. Rzadka przedstawiła projekt w/w uchwały i otworzyła dyskusję w temacie projektu.

Głos zabrał Burmistrz Stawisk. Stwierdził, że w swoim wystąpieniu poruszy temat wysokości stawek podatku od nieruchomości i wysokości stawek podatku od środków transportowych. Każdego roku w projektach uchwał Burmistrz proponuje stawki ministerialne - maksymalne z uwagi na fakt, iż ma to wpływ na przyznawaną subwencję dla gminy. Obecnie stawki ministerialne podatku wzrastają średnio o 4 %. Nie warto obniżać stawek ministerialnych, a tym samym narażać gminę na obniżoną subwencję.

Burmistrz wnosił o przyjęcie uchwał najdalej idących w skutkach finansowych.

Następnie Przewodnicząca udzieliła głosu Przewodniczącemu Komisji Rewizyjnej –

A. Kicińskiemu, który poinformował, że stanowisko komisji w/s stawek podatków jest jednomyślne, członkowie komisji są za pozostawieniem stawek na poziomie ubiegłego roku.

Następnie Przewodnicząca udzieliła głosu Przewodniczącej Komisji Oświaty, Kultury i Spraw Społecznych – E. Zalewskiej, która poinformowała, że komisja w/s stawek nie była jednomyślna. Większość w komisji postanowiła pozostawić stawki na poziomie roku ubiegłego.

Następnie Przewodnicząca udzieliła głosu Przewodniczącemu Kom. Rol. i Rozw. Gospodarczego – W. T. Mieczkowskiemu, który przedstawił wypracowane stanowisko w sprawie stawek podatku od nieruchomości.

Następnie głos zabrał Przewodniczący Komisji Rewizyjnej A. Kiciński. Zapytał czy kwota umorzeń podatków ma wpływ na wysokość subwencji dla gminy?

I. Ofman Skarbnik Gminy odpowiedziała, że na wysokość subwencji mają wpływ: umorzenia, zwolnienia oraz skutki nieuchwalenia górnych stawek.

Przewodnicząca Rady poinformowała, że zarówno Komisja Oświaty, jak i Komisja Rewizyjna mają wypracowane jednakowe stanowiska w sprawie stawek podatków. Zaproponowała, aby stanowiska tych komisji były głosowane przez Radę jako jeden wniosek.

Rada na powyższą propozycję opowiedziała się w głosowaniu – 14 głosów „za”.

Następnie Przewodnicząca zaproponowała, aby drugi wniosek dotyczył Komisji Rolnictwa, do którego przychylił się również Burmistrz.

Rada na powyższą propozycję opowiedziała się w głosowaniu – 14 głosów „za”.

Przewodnicząca dodała, że zgodnie z art.54 ust. 2 Statutu Gminy wnioski podda pod głosowanie wg. kolejności zgłoszeń. Ponownie odczytała stanowisko Komisji Oświaty i komisji Rewizyjnej i poddała wnioski pod głosowanie Rady. Rada w głosowaniu: 4 głosy - „za”, 7 -„przeciw”,3 - „wstrzymujące” wniosek odrzuciła.

Następnie Przewodnicząca poddała II wniosek Komisji Rolnictwa i Burmistrza Stawisk pod głosowanie Rady. Rada w głosowaniu: 9 głosów - „za”, 4 - „przeciw” 1 - „wstrzymujący” wniosek przyjęła.

W dalszej kolejności Przewodnicząca poddała pod głosowanie Rady projekt uchwały z uwzględnieniem stawek zawartych we wniosku II. W wyniku głosowania: 9 głosów - „za”,4 „przeciw”,1 - „wstrzymujący”.

Przewodnicząca stwierdziła, że uchwała została podjęta.( (Uchw. Nr XXIX/145/12 z dn. 26 listopada 2012r. w/s określenia wysokości podatku od nieruch. – zał. do protokołu).

Pkt 7. Radny Tomasz Chojnowski zapytał czy stanowisko Komisji Rolnej w/s stawek podatku było głosowane na komisji.

Przewodniczący Komisji W. T. Mieczkowski odpowiedział twierdząco.

Przewodnicząca Rady zwróciła się do przewodniczących poszczególnych komisji, aby przedstawili wypracowane stanowiska w/s stawek podatku od środków transportowych.

Przewodniczący Komisji Rewizyjnej stwierdził, że jego zdaniem nie ma sensu przedstawiać stanowiska komisji, skoro jej członkowie nie popierają wypracowanych stawek. Komisja na posiedzeniu była jednomyślna za pozostawieniem stawek z ubiegłego roku, a dzisiaj głosuje inaczej.

Przewodnicząca Rady odparła, że podczas głosowania nie obowiązuje dyscyplina partyjna. Radny S. Chmielewski dodał, że radni wyrażają swoją wolę podczas głosowania na sesji.

Następnie głos zabrała Przewodnicząca Komisji Oświaty E. Zalewska. Przedstawiła stanowisko wypracowane przez komisję. Tożsame ze stanowiskiem Komisji Rewizyjnej.

Przewodniczący Komisji Rolnictwa i Rozwoju Gospodarczego, przedstawił stanowisko wypracowane przez komisję.

Przewodnicząca zapytała Radę czy są uwagi do sposobu przeprowadzenia głosowania. Wzorem wcześniejszego głosowania – Czy radni wyrażają zgodę na poddanie pod glosowanie dwóch wniosków. I wniosek – Komisji Oświaty i Komisji Rewizyjnej. II wniosek – Komisji Rolnej i stanowisko Burmistrza Stawisk.

Rada sprzeciwu nie wyraziła. Przewodnicząca przeszła więc do głosowania wniosków.

I wniosek – Rada w głosowaniu: 4 głosy - „za”, 7 - „przeciw”,3 - „wstrzymujące” wniosek odrzuciła.

II wniosek - Rada w głosowaniu: 10 głosów - „za”, 3 - „przeciw”, 1 „wstrzymujący” wniosek przyjęła.

W dalszej kolejności Przewodnicząca poddała pod głosowanie Rady projekt uchwały z uwzględnieniem stawek zawartych we wniosku II. W wyniku głosowania: 10 głosów - „za”, 3 - „przeciw”1 - „wstrzymujący”

Przewodnicząca stwierdziła, że uchwała została podjęta. (Uchw. Nr XXIX/146/12 z dn. 26 listopada 2012r. w/s określenia wysokości stawek podatku od śr. transportowych stanowi zał. do protokołu).

W tym miejscu Przewodnicząca zarządziła przerwę w obradach sesji.

Po przerwie Przewodnicząca wznowiła obrady.

 

Pkt 8. Przewodnicząca Rady przedstawiła projekt w/w uchwały i otworzyła dyskusje w temacie projektu. Rada dyskusji nie prowadziła. Przewodnicząca zamknęła dyskusję i poddała projekt uchwały pod głosowanie. W wyniku głosowania: 14 głosów - „za” (jednogłośnie). Przewodnicząca stwierdziła, że uchwała została podjęta. (Uchw. Nr XXIX/147/12 z dn. 26 listopada 2012r. w/s przyjęcia programu współpracy Gminy Stawiski z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami w rozumieniu przepisów ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2013 rok stanowi zał. do protokołu).

Pkt 9. Przewodnicząca Rady przedstawiła projekt w/w uchwały i otworzyła dyskusje w temacie projektu.

Głos zabrał radny J. Kurzątkowski. Sprzedaż dotyczy nieruchomości położonej w Jurcu Szlacheckim. Wyjaśnił, że rozmawiał z sołtysem i osobiście informował mieszkańców o sprzedaży w/w nieruchomości, do której nie zostały zgłoszone żadne uwagi i zastrzeżenia.

Rada w tym punkcie dyskusji nie podjęła. Przewodnicząca poddała projekt uchwały pod głosowanie Rady. W wyniku głosowania: 14 głosów - „za” – (jednogłośnie). Przewodnicząca Rady stwierdziła, że uchwała została podjęta. (Uchw. Nr XXIX/148/12 z dn. 26 listopada 2012r. w/s wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości stanowiącej własność Gminy Stawiski stanowi załącznik do protokołu).

Pkt.10 Informację o stanie realizacji zadań oświatowych Gminy Stawiski w roku szkolnym 2011/2012 przedstawiła Przewodnicząca Rady.

Radny T. Chojnowski zauważył, że małe szkoły w Gminie Stawiski stanowią ogromny potencjał z czego wynika, że jeśli klasa jest mniej liczebna to wówczas wyniki nauczania są wyższe, co wynika z przedstawionej informacji.

Radny S. Chodnik pytał, dlaczego w/w informacja nie została skierowana na posiedzenie Komisji Oświaty skoro do zadań komisji należą sprawy z zakresu oświaty i edukacji publicznej. Przewodnicząca Rady stwierdziła, że wzorem roku ubiegłego informacja została przedłożona na posiedzenie sesji Rady. Odnośnie wniosku radnego oznajmiła, że w przyszłym roku informacja może być wcześniej przedstawiona Komisji Oświaty.

Pkt.11 Odpowiedzi na interpelacje, zapytania radnych i wolne wnioski.

Odnośnie wniosku radnych A. Kiełczewskiego i M. Zabielskiego Burmistrz odpowiedzi udzieli na piśmie zgodnie z procedurą zapisaną w Statucie Gminy Stawiski, po spotkaniu z kierowcami i opiekunami autobusów szkolnych.

Jeżeli chodzi o zapytanie radnego  T. Chojnowskiego dot. witacza odpowiedź zawarta jest w sprawozdaniu, które przedstawił Burmistrz w pkt. 4 niniejszego protokołu.

Pkt.12 Informacje

Przewodnicząca Rady przedstawiła:

Informację z Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego w Białymstoku zakresie złożonych oświadczeń majątkowych przez Burmistrza Stawisk i Przewodniczącej RM w Stawiskach.

Radny Lech Ramotowski wnioskował do władz samorządowych o dołożenie wszelkich starań w zakresie możliwości bud. rozjazdu na dr. nr 61 (skrzyżowanie) Zabiele – Dzięgiele.

Następnie głos zabrał Burmistrz wypowiedział się odnośnie kontrowersji, które budzi prawie każdy protokół z posiedzenia Sesji Rady. Stwierdził, że od początku powstania samorządów tj. od roku 1990. dokonał analizy protokołów, co pozwoliło wysnuć wnioski, że w latach 1990 – 2006 pisano protokoły z posiedzeń, w kadencji 2006 – 2010 pisano stenopisy, a w obecnej kadencji niektórym radnym trudno jest zrozumieć, że protokół to nie stenogram ani stenopis.

Radny T. Chojnowski  przedstawił informację na piśmie zgodnie z art.38 Statutu Gminy Stawiski – załącznik nr 5. do niniejszego protokołu.

13. Zamknięcie obrad sesji.

W związku z wyczerpaniem porządku obrad sesji, Przewodnicząca podziękowała zebranym za udział i zamknęła obrady XXIX Sesji Rady Miejskiej w Stawiskach.

Protokołowała	Przewodnicząca Rady Miejskiej
M.M	Barbara Rzadka