BIP Gminy Stawiski

początek godz. 13⁰⁰ koniec 14⁴⁵

---

 

Stan radnych Rady Miejskiej w Stawiskach – 15.

Obecnych na sesji zgodnie z listą obecności (załącznik nr 1 do protokołu) – 14 radnych.

Oprócz radnych w sesji wzięli udział sołtysi, którzy podpisami na liście obecności (stanowiącej załącznik nr 2 do protokołu), potwierdzili swoje uczestnictwo w obradach oraz Zastępca Burmistrza Stawisk Agnieszka Rutkowska, Skarbnik Gminy Iwona Ofman - lista obecności (stanowi załącznik nr 3 do protokołu).

Przewodnicząca Rady Miejskiej w Stawiskach Barbara Rzadka przewodniczyła obradom Rady. Otworzyła XXIII Sesję Rady Miejskiej w Stawiskach. Powitała radnych, sołtysów oraz zaproszonych gości.

Stwierdzenie quorum.

Przewodnicząca Rady Barbara Rzadka na podstawie listy obecności stwierdziła quorum, władne do podejmowania prawomocnych uchwał. (14 radnych obecnych).

Następnie Przewodnicząca Rady Barbara Rzadka przedstawiła porządek obrad XXIII Sesji Rady Miejskiej w Stawiskach.

1. Otwarcie sesji i przyjęcie porządku obrad.
2. Przyjęcie protokołu z obrad XXII Sesji Rady Miejskiej w Stawiskach z dnia 31.01.2012r.
3. Interpelacje, zapytania radnych i wolne wnioski.
4. Sprawozdanie z działalności Burmistrza w okresie między sesjami.
5. Podjęcie uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Stawiski na lata 2012 – 2021.
6. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2012 rok.
7. Podjęcie uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta i Gminy Stawiski.
8. Podjęcie uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego przebiegu linii elektroenergetycznej 400 kV Łomża – Ełk na terenie Gminy Stawiski.
9. Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia wysokości oraz warunków udzielenia bonifikaty od opłaty za przekształcenie prawa wieczystego użytkowania w prawo własności nieruchomości – działki nr 489/5.
10. Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia wysokości oraz warunków udzielenia bonifikaty od opłaty za przekształcenie prawa wieczystego użytkowania w prawo własności nieruchomości – działki nr 505.
11. Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia wysokości oraz warunków udzielenia bonifikaty od opłaty za przekształcenie prawa wieczystego użytkowania w prawo własności nieruchomości – działki nr 1010.
12. Odpowiedzi na interpelacje, zapytania radnych i wolne wnioski.
13. Informacje.
14. Zamknięcie obrad sesji.

Przewodnicząca Rady Barbara Rzadka zwróciła się do radnych z zapytaniem o uwagi do przedstawionego porządku obrad.

Radni do porządku obrad uwag nie zgłosili.

Przewodnicząca Rady poddała proponowany porządek obrad pod głosowanie Rady.

W wyniku głosowania: 14 radnych głosowało „za”.

Przebieg obrad

Pkt 2. Przyjęcie protokołu z XXII Sesji Rady Miejskiej w Stawiskach z dnia 31.01.2012r.

Przewodnicząca Rady Barbara Rzadka poinformowała, że protokół obrad XXII Sesji Rady Miejskiej w Stawiskach z dnia 31 stycznia 2012r. był wyłożony na posiedzeniu komisji i jak dotychczas nie wpłynęły, co do jego treści, żadne uwagi. Przewodnicząca poddała protokół pod głosowanie Rady. W głosowaniu udział wzięło 14 radnych. 14 radnych głosowało „za” jego przyjęciem. Protokół oznaczony Nr XXII/12 został przyjęty przez Radę.

Pkt 3. Interpelacje, zapytania radnych i wolne wnioski.

Radny Sławomir Chodnik zapytał:

1. Kto jest administratorem strony internetowej Stawisk, kto zdecydował o usunięciu zakładki forum?
2. Z jakiego powodu 8 miesięcy czekaliśmy na publikację oświadczeń majątkowych władz samorządowych Gminy Stawiski na BIP Stawiski?
3. Z czego wynikał fakt błędnego wypłacenia dodatków uzupełniających dla nauczycieli? Czy Pani Burmistrz straciła zaufanie do dyrektorów po tym zamieszaniu? Czy nie jest to powód do odwołania ich ze stanowisk ? Czy ktoś poniósł konsekwencje z tytułu tego zamieszania?
4. Jak wygląda sytuacja po sprzedaży działek w grudniu 2011r.? Ile środków pozyskano ze sprzedaży? Ile pozostało wolnych środków do dyspozycji celem przeznaczenia na inwestycje? Czy Agencja Nieruchomości Rolnych zwróciła się o zwrot środków ze sprzedaży działek?

Przewodnicząca Rady Barbara Rzadka zapytała, czy jest fundusz, z którego można pozyskać środki na zakup sprzętu rehabilitacyjnego?

Radny Tomasz Chojnowski wnioskował o remont chodnika do Smolnik.

Pkt 4. Sprawozdanie z działalności Burmistrza w okresie między sesjami.

Agnieszka Rutkowska Zastępca Burmistrza Stawisk poinformowała, że sprawozdanie z działalności Burmistrza zostanie przedstawione na następnym posiedzeniu Sesji Rady Miejskiej. Do dnia 03 lutego br. Burmistrz przebywał na urlopie, później od 06 lutego do 17 lutego br. przebywał na zwolnieniu lekarskim Obecnie Burmistrz przebywa na urlopie wypoczynkowym. Dnia 24 lutego br. Burmistrz był obecny w pracy z uwagi na konieczność podpisania Aktu Notarialnego. Zastępca Burmistrza poinformowała, że przed notariuszem Burmistrz udzielił jej pełnomocnictwa w ramach swoich kompetencji wynikających z ustawy o gospodarce nieruchomościami do nabywania i zbywania nieruchomości.

Pkt 5. Podjęcie uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Stawiski na lata 2012 – 2021.

Projekt uchwały przedstawiła Skarbnik Gminy Iwona Ofman

Przewodnicząca Rady otworzyła dyskusje wokół projektu uchwały.

Radny Sławomir Chodnik krytycznie ocenił projekt uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Stawiski na lata 2012 – 2021. Po dokonanej analizie radny stwierdził, że planowany wzrost dochodów z farm wiatrowych o ponad 2 500 000 zł- to wirtualne pieniądze zapisane w budżecie. Planowane dochody wynikają z przesłanek, które nie mają żadnej gwarancji, że zostaną osiągnięte. Planowane dochody są problematyczne i nie wiadomo, czy zostaną osiągnięte a na pewno zakładane dochody nie zostaną osiągnięte, ponieważ wyrok jest precedensem i podatki wpłyną o wiele niższe niż są zakładane. Strona dochodów jest bardzo problematyczna do osiągnięcia. Nie należy zakładać wysokich dochodów do prognozy finansowej posiadając taki stan wiedzy.

Podsumowując swoją wypowiedź w tej kwestii radny zapytał, na jakiej podstawie kwota 2 500 000zł została wpisana do budżetu.

Ponadto radny Sławomir Chodnik podkreślił, że kwota wydatków została zaniżona szczególnie po stronie wydatków bieżących. Kwota na 2012 rok jest niższa niż w 2011roku, gdzie przewidywane wykonanie będzie wynosić 16 mln zł, a w 2012 roku wydatki są zaplanowane na 15,3 mln czyli 700 tys. zł mniej. Wiemy przecież, że rok 2011 był rokiem bardzo ciężkim, były zwolnienia ludzi. W 2013 roku po stronie wydatków kwota zapowiada się bardzo krytycznie 15,8 mln zł w 2014 r. wzrasta do 17,2 mln zł i budżet 2014r. jest dopiero na poziomie roku 2010r.

Wydatki bieżące w gminie Stawiski są na poziomie 17 mln zł. Radny krytycznie wypowiadał się w roku ubiegłym, gdzie wydatki były na poziomie 13 mln zł. Plan wydatków na 2011r. opiewał na 13,3 mln zł a faktycznie wydatki były rzędu 16 mln zł. Czyli o 3 mln zł wydatki okazały się większe niż zaplanowano.

Radny Sławomir Chodnik wykazał obawę, że sytuacja z roku ubiegłego może się powtórzyć. W budżecie wydatki zostały zaplanowane na 15,3 mln zł, co zdaniem radnego nie będzie miało odzwierciedlenia w rzeczywistości.

Budżet 2011 roku został zamknięty dzięki dwóm kwestiom. Został uruchomiony kredyt 1,8 mln zł oraz uzyskaliśmy dochód z tytułu sprzedaży majątku 1,5 mln zł. Dodatkowo do budżetu wpłynęło ponad 3 mln zł. Kończąc swoją wypowiedź radny sceptycznie ocenił sytuacje stwierdzeniem, że budżet jest nierealny i stąd są jego obawy i niepokój. Radny oświadczył, że będzie głosował przeciw tej uchwale.

Następnie głos zabrała Agnieszka Rutkowska Zastępca Burmistrza Stawisk ustosunkowała się do wypowiedzi radnego. Zaznaczyła, że dochody powyższe są planowane i życie pokaże jak faktycznie będzie. Dodała, że powyższy plan jest planem, który władze samorządowe będą starały się zrealizować. Jeżeli chodzi o dochód z farm wiatrowych, został on wpisany na podstawie oświadczenia, jakie złożyła firma Veolia z Warszawy, która realizuje powyższe przedsięwzięcie w naszej gminie. W kwestii kredytu, kredyt został wykorzystany do opłacenia wykonania drogi Lisy – Mieszołki, natomiast reszta została przeznaczona na spłatę kredytu.

Radny Sławomir Chodnik podał przykład gminy Jeleniowo, która po wyroku Najwyższego Sądu Administracyjnego musi zwrócić nielegalnie pobierany podatek od całej wartości turbin wiatrakowych ok.6 mln zł. Powinniśmy być bogatsi o tę wiedzę i wyciągnąć wnioski z tego wyroku. Nie liczyć na dochody takiego rzędu, bo ich nie osiągniemy. Planować można wszystko, ale należy mieć na uwadze, aby ten plan był jak najbliższy rzeczywistości.

Agnieszka Rutkowska Zastępca Burmistrza Stawisk odpowiedziała, że w gminie Jeleniewo zakładano dochód od 1 wiatraka około 300 tys. zł a w Stawiskach zakładany dochód od wiatraka wynosi około 113 tys. zł. Poza tym należy cierpliwie poczekać do roku 2013 i wówczas okaże się, jak jest faktycznie. Kiedy wyniknie potrzeba, będzie stosowana racjonalizacja budżetu.

Radny Sławomir Chodnik wnioskował, aby władze samorządowe dowiedziały się, ile w Gminie Jeleniowo planowano dochodu, jak rzeczywiście wygląda sytuacja, skoro w gminie Stawiski będzie realizowana taka sama inwestycja. Radny wnioskował o wpisanie rzetelnych informacji do prognozy finansowej tak, aby znalazły się wartości realne.

W tym miejscu głos zabrała Przewodnicząca Rady zwróciła się do radnych, aby w końcu zaczęli myśleć perspektywicznie, w życiu trzeba iść do przodu, z rozwojem, a nie cofać się. Przewodnicząca Rady podała przykład zwrotu planowanych środków finansowych, które również były zapisane w budżecie na organizację pikniku. Gmina otrzymała zwrot, zgodnie z zapisem do budżetu wpłynęła kwota 25 tys. zł.

Agnieszka Rutkowska Zastępca Burmistrza Stawisk zwróciła się z apelem do radnych, aby radni zakończyli dyskusję o wpływach do budżetu w 2014 roku. Jest to temat do rozmowy w 2013 roku. Teraz jest rok 2012 i należy skupić się na realizacji planów w roku bieżącym, tj. wodociąg w Budziskach, odnowa parku w Stawiskach.

Radny Antoni Kiełczewski stwierdził, że Skarbnik Gminy dokładnie orientuje się w budżecie, wobec czego nie powinno być w tym zakresie problemów.

Radny Tomasz Chojnowski zapytał, kiedy gmina otrzymała informację zawierającą podstawę do opodatkowania wiatraków.

Z udzielonej odpowiedzi przez Agnieszkę Rutkowską Zastępcę Burmistrza Stawisk wynikało, że firma złożyła powyższą informację w czerwcu 2011r. Radny Tomasz Chojnowski argumentował, że zgodnie z wyrokiem Sądu Najwyższego odnośnie tej kwestii opodatkowaniu podlega tylko maszt i fundament wiatraka.

Po czym zwrócił się z prośbą do Zastępcy Burmistrza o wystąpienie do firmy z zapytaniem w celu pozyskania aktualnych informacji uwzględniających wartości nie całej budowli wiatraka, tylko przytoczonych elementów tj. masztu i fundamentu, co będzie miało bardzo istotny wpływ na zapis planowanych dochodów w budżecie.

Na co Zastępca Burmistrza odpowiedziała, że o powyższe informacje władze samorządowe będą występowały w trakcie prac nad prowizorium budżetowym 2014 roku. W sąsiedniej gminie Grabowo prowadzona jest inwestycja farm wiatrowych, co zdaniem Zastępcy Burmistrza, daje powód do przekonania, że wiatraki będą opodatkowane właściwie i będzie można pozyskać dodatkowe informacje w tym temacie.

Radny Jan Kurzątkowski zapytał, czy w gminie Grabowo inwestycje realizuje taka sama firma co w Stawiskach.

Agnieszka Rutkowska Zastępca Burmistrz odpowiedziała, że w gminie Grabowo występuje firma Contino.

Dalszej dyskusji radni nie prowadzili.

Przewodnicząca Rady zamknęła dyskusję, po czym poddała uchwałę pod głosowanie Rady.

W wyniku głosowania: 11 radnych głosowało „za”, 2 radnych „przeciw”, 1 radny „wstrzymał się od głosu”.

Przewodnicząca Rady stwierdziła, że uchwała została podjęta.

Uchwała Nr XXIII/109/12 Rady Miejskiej w Stawiskach z dnia 27 lutego 2012r. w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Stawiski na lata 2012 – 2021 stanowi załącznik do niniejszego protokołu.

Pkt 6. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2012 rok.

Projekt uchwały przedstawiła Skarbnik Gminy Iwona Ofman

Przewodnicząca Rady otworzyła dyskusję wokół projektu uchwały. 

Radny Sławomir Chodnik krytycznie odniósł się do proponowanych zmian w budżecie. Radny poruszył temat podwyżki podatków w gminie Stawiski. Decyzja ta nie znalazła pozytywnego odzewu wśród mieszkańców miasta i gminy Stawiski. Dochód z tego tytułu w 2012 roku to kwota ok.500 tys. zł.

Trudno jest zgodzić się z ogłaszaniem konkursów na wolne stanowiska pracy w Urzędzie Miejskim w Stawiskach.

Z uzyskanej odpowiedzi wynika, że na jeden etat środki są zapewnione, natomiast na drugi należy zabezpieczyć.

W związku z powyższym radny nawiązał do redukcji etatów w oświacie. W roku ubiegłym znaczna część pracowników obsługi straciła pracę, został zwolniony również nauczyciel.

W owym czasie Burmistrz mocno podkreślał, że działania są ukierunkowane i zmierzają do racjonalizacji zatrudnienia w jednostkach organizacyjnych.

Radny Sławomir Chodnik negował celowość zatrudniania pracowników, którzy mają realizować dwa punkty z zakresu czynności.

Po czym złożył zapytania: Gdzie zaczyna się i kończy próg ludzkiej wrażliwości? Ludzie zostali zwolnieni z pracy, czy wystarczy pieniędzy znów tylko do półrocza na prace opiekunek? Dlaczego w tej gminie są wykorzystywani ludzie?

Przewodnicząca Rady zwróciła uwagę radnemu, aby jego wypowiedź była rzeczowa w zakresie proponowanych zmian w budżecie.

Agnieszka Rutkowska Zastępca Burmistrza Stawisk wyjaśniła, że radny podał błędna kwotę nie 500 tys. zł a 367 tys. zł gmina osiągnie z podatków. Będzie to kwota w całości przeznaczona na inwestycje.

Wspomniany nauczyciel posiadał umowę na czas określony, która wygasła.

Sytuacja z poprzedniego roku nie powtórzy się, do końca roku usługi opiekuńcze są zabezpieczone.

Co do argumentu dwóch punktów, szczegółowe zadania do wykonania zawarte są w zakresie czynności pracownika.

Radny Sławomir Chodnik nawiązał do zwolnienia nauczyciela, który popełnił błąd podpisując na rok umowę, która wygasła. Nauczyciel w swoim czasie mógł ubiegać się o odprawę, gdyż miał ku temu podstawę.

Radny podkreślił, że dzieci nie mają zapewnionego bezpieczeństwa w szkole. Zdarzają się wypadki, kiedy uczniowie potrzebują pierwszej pomocy a higienistki w tym czasie nie ma w szkole, gdyż pracuje od godz.9.00 do 13.00.

Świetlica szkolna nie jest zawsze dostępna. Osobiście miałem przypadek, aby nie pozostawić dzieci bez opieki zaprowadziłem grupę uczniów do wychowawcy klasy na lekcje.

Agnieszka Rutkowska Zastępca Burmistrza Stawisk zaznaczyła, że Burmistrz Stawisk ma przede wszystkim dbać o mieszkańców Gminy Stawiski nawiązują do tego, że wspominany nauczyciel nie jest ze Stawisk.

W związku z powyższym radny Tomasz Chojnowski jako zastępca Przewodniczącej Komisji Oświaty, Kultury i Spraw Społecznych zapytał – Czy w gminie jest dyskryminacja?

Na co Agnieszka Rutkowska Zastępca Burmistrza Stawisk odpowiedziała, że brakowało godzin i dyrektor nie miał innego wyjścia.

W tym miejscu głos zabrał radny Sławomir Chodnik, który stwierdził, że akurat osoba pełniąca funkcję dyrektora nie miała nic do powiedzenia w tej sprawie.

Według Agnieszki Rutkowskiej Zastępcy Burmistrza – Każdy dyrektor powinien wypowiedzieć swoje zdanie.

Radny Sławomir Chodnik zwrócił się z pytaniem do Pani Burmistrz –Czy wierzy w to co mówi?

Odpowiedź na zadane pytanie nie padła.

Przewodnicząca Rady zamknęła dyskusję, po czym poddała uchwałę pod głosowanie Rady.

W wyniku głosowania: 13 radnych głosowało „za”, 1 radny „przeciw”.

Przewodnicząca Rady stwierdziła ,że uchwała została podjęta.

Uchwała Nr XXIII/110/12 Rady Miejskiej w Stawiskach z dnia 27 lutego 2012r. w sprawie zmian w budżecie gminy na 2012 rok  stanowi załącznik do niniejszego protokołu.

Pkt 7. Podjęcie uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta i Gminy Stawiski.

Projekt uchwały przedstawiła Przewodnicząca Rady Barbara Rzadka, a następnie otworzyła dyskusję.

Agnieszka Rutkowska Zastępca Burmistrza zabrała głos w temacie uchwały. Jest to inwencja Polskich Sieci Elektroenergetycznych. Sieć wysokiego napięcia 400 kV będzie przebiegała na trasie Ełk – Łomża. Na terenie naszej gminy sieć będzie przebiegała przez 9 sołectw ; Ramoty, Romany, Mieczki Sucholaszczki, Mieszołki, Jurzec Szlachecki, Jurzec Włościański, Jurzec Folwark i Sokoły. W sołectwach odbędą się spotkania, właściciele działek otrzymają jednorazowe odszkodowania. Sołtysi na bieżąco będą informowani o terminach organizowanych spotkań.

Rada dyskusji w tym punkcie obrad nie podjęła. Wobec powyższego Przewodnicząca Rady poddała uchwałę pod głosowanie.

W wyniku głosowania: 14 radnych głosowało „za”.

Przewodnicząca Rady stwierdziła ,że uchwała została podjęta.

Uchwała Nr XXIII/111/12 Rady Miejskiej w Stawiskach w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta i Gminy Stawiski stanowi załącznik do niniejszego protokołu.

Pkt 8. Podjęcie uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego przebiegu linii elektroenergetycznej 400 kV Łomża – Ełk na terenie Gminy Stawiski.

Projekt uchwały przedstawiła Przewodnicząca Rady Barbara Rzadka i otworzyła dyskusję.

Rada dyskusji w tym punkcie obrad nie podjęła.

Agnieszka Rutkowska Zastępca Burmistrza poinformowała, że zakończenie inwestycji przewiduje się na czerwiec 2012r.

Przewodnicząca Rady poddała projekt uchwały pod głosowanie Rady.

W wyniku głosowania 14 radnych głosowało „za”

Przewodnicząca Rady stwierdziła, że uchwała została podjęta jednogłośnie.

Uchwała Nr XXIII/112/12 Rady Miejskiej w Stawiskach w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego przebiegu linii elektroenergetycznej 400 kV Łomża – Ełk na terenie Gminy Stawiski stanowi załącznik do niniejszego protokołu.

Pkt 9. Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia wysokości oraz warunków udzielenia bonifikaty od opłaty za przekształcenie prawa wieczystego użytkowania w prawo własności nieruchomości – działki nr 489/5.

Projekt uchwały przedstawiła Przewodnicząca Rady Barbara Rzadka, a następnie otworzyła dyskusję.

Rada dyskusji w tym punkcie obrad nie podejmowała.

Przewodnicząca Rady poddała projekt uchwały pod głosowanie Rady.

W wyniku głosowania 13 radnych głosowało „za”, 1 radny nieobecny podczas głosowania.

Przewodnicząca Rady stwierdziła, że uchwała została podjęta.

Uchwała Nr XXIII/113/12 Rady Miejskiej w Stawiskach w sprawie ustalenia wysokości oraz warunków udzielenia bonifikaty od opłaty za przekształcenie prawa wieczystego użytkowania w prawo własności nieruchomości – działki nr 489/5 stanowi załącznik do niniejszego protokołu.

Pkt 10. Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia wysokości oraz warunków udzielenia bonifikaty od opłaty za przekształcenie prawa wieczystego użytkowania w prawo własności nieruchomości – działki nr 505.

Projekt uchwały przedstawiła Przewodnicząca Rady Barbara Rzadka. Rada dyskusji w tym punkcie nie podejmowała.

Przewodnicząca Rady poddała projekt uchwały pod głosowanie Rady. W wyniku głosowania 13 radnych głosowało „za”, 1 radny nieobecny podczas głosowania.

Przewodnicząca Rady stwierdziła, że uchwała została podjęta.

Uchwała Nr XXIII/114/12 Rady Miejskiej w Stawiskach w sprawie ustalenia wysokości oraz warunków udzielenia bonifikaty od opłaty za przekształcenie prawa wieczystego użytkowania w prawo własności nieruchomości – działki nr 505 stanowi załącznik do niniejszego protokołu.

Pkt 11. Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia wysokości oraz warunków udzielenia bonifikaty od opłaty za przekształcenie prawa wieczystego użytkowania w prawo własności nieruchomości – działki nr 1010.

Projekt uchwały przedstawiła Przewodnicząca Rady Barbara Rzadka. Rada dyskusji w tym punkcie nie podejmowała.

Przewodnicząca Rady poddała projekt uchwały pod głosowanie Rady. W wyniku głosowania 13 radnych głosowało „za”, 1 radny nieobecny podczas głosowania.

Przewodnicząca Rady stwierdziła, że uchwała została podjęta.

Uchwała Nr XXIII/115/12 Rady Miejskiej w Stawiskach w sprawie ustalenia wysokości oraz warunków udzielenia bonifikaty od opłaty za przekształcenie prawa wieczystego użytkowania w prawo własności nieruchomości – działki nr 1010 stanowi załącznik do niniejszego protokołu.

Pkt 12. Odpowiedzi na interpelacje, zapytania radnych i wolne wnioski.

Agnieszka Rutkowska Zastępca Burmistrza Stawisk udzieliła odpowiedzi na zadane pytania:

Ad. 1 – Administratorem strony internetowej Stawisk jest Urząd Miejski w Stawiskach. Decyzje o likwidacji forum podjął kierownik urzędu. Kierownikiem Urzędu jest Burmistrz Stawisk Marek Waszkiewicz.

Ad. 2 – Zaniedbanie wynikało z błędu pracownika urzędu, który został pociągnięty do odpowiedzialności. Było to istotne uchybienie. Zastępca Burmistrza stwierdziła, że dołoży wszelkich starań, aby w przyszłości więcej takich sytuacji nie było.

Ad. 3 – Styczeń 2012 roku był dla mnie trudnym miesiącem ze względów zdrowotnych. Do pracy wróciłam 06 lutego br. W związku z tym, iż odpowiadam za sprawy oświaty w gminie, dokonałam weryfikacji wypłaconych dodatków dla nauczycieli. Po sprawdzeniu okazało się, że dyrektorzy szkół popełnili błędy w sporządzonych wykazach. Prawidłowy wykaz złożyła p. Elżbieta Kurpiewska Dyrektor Przedszkola Miejskiego w Stawiskach, pozostali dyrektorzy podali błędne dane w wykazach, na podstawie których były wyliczane dodatki. W rezultacie nauczyciele musieli zwrócić nienależne im dodatki. Nadpłata to kwota ponad 45 tys. Zł. Błąd nie leżał po stronie gminy, wystąpił po stronie dyrektorów. Ponieśli oni konsekwencje finansowe – w marcu dyrektorzy mają wstrzymane dodatki motywacyjne. Konsekwencja powinna być na tyle dotkliwa, żeby następnym razem sprawdzać prawidłowość danych, zanim wykazy zostaną złożone w urzędzie.

Jeżeli chodzi o utratę zaufania Pani Burmistrz odpowiedziała, że nie utraciła zaufania do dyrektorów i nie jest to powód do ich odwołania. W przyszłości będzie baczniej przyglądać się i oceniać ich pracę.

Ad. 4 – Środki uzyskane ze sprzedaży działek po byłym majątku - PGR w Stawiskach to kwota netto – 1 236 560 zł, wolne środki – 495 639 zł. W dniu 06 grudnia 2011r. Agencja Nieruchomości Rolnych Oddział Terenowy w Olsztynie Filia w Suwałkach przeprowadziła kontrolę, której celem było sprawdzenie sposobu wykorzystania i przeznaczenia nieruchomości przekazanej nieodpłatnie Gminie Stawiski. Agencja wystąpiła z żądaniem zwrotu aktualnej wartości pieniężnej działek oznaczonych numerami 956 i 938/7.

W odpowiedzi na pismo gmina wyjaśniła, że nie zostało zmienione przeznaczenie przedmiotowych działek, natomiast umowy sprzedaży zostały zawarte po upływie 10 lat od daty ich nabycia, co oznacza, iż zapis w akcie notarialnym nie został naruszony.

Agencja jest jednak odmiennego zdania i swoich praw będzie dochodzić na drodze sądowej.

Roszczenia dotyczą zwrotu za działkę przy ul. Kossaka (łąka) oraz działki o pow.ok.10 ha przeznaczonej na składowisko.

Ad. 5 –Wnioski o pozyskanie środków finansowych można składać w Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Kolnie z PFRON -u. Osoby niepełnosprawne mogą otrzymać dofinansowanie do likwidacji barier architektonicznych do 80 % kosztów. Można otrzymać dofinansowanie na likwidację barier w komunikowaniu się. Wysokość takiego dofinansowania wynosi do 80 % kosztów zakupu urządzeń (np. komputer). Osoby niepełnosprawne mogą ubiegać się o dofinansowanie zakupu sprzętu rehabilitacyjnego. Wysokość dofinansowania wynosi do 60 % wartości sprzętu.

Odpowiedzi na pytania ze Wspólnego posiedzenia Komisji, które odbyło się tuż przed posiedzeniem Sesji Rady.

• Zapytanie dotyczyło remontu chodnika do Smolnik. Gwarancja jest do 01 września 2014r. Gmina upomniała się w GDDKiA o zwrot kosztów związanych ze sprzątaniem miasta. Termin realizacji przeglądu chodnika do Smolnik - marzec - kwiecień 2012r.

W ramach przeglądu wszystkie usterki zostaną zgłoszone.

• Koszt przestawienia zegara nie wynosi 5 tys. zł – pracownik podał kwotę z faktury, gdzie były wyszczególnione inne usługi konserwatorskie, zakup bezpieczników, dojazd na miejsce. Przestawienie zegarów w całej gminie zostało szacunkowo wyliczone, jest to kwota ok. 3 tys. zł. W Stawiskach jest 10 zegarów. W związku z zapytaniami dokonam analizy kosztów, porównam z innymi gminami, po czym przedstawię to państwu.
• Uszkodzenie studzienki przy budynku gimnazjum zostało zgłoszone do telekomunikacji.
• Iwona Ofman Skarbnik Gminy odpowiedziała, że oprocentowanie kredytu uruchomionego w 2011r. wynosi 8,11 %, pod koniec lutego oprocentowanie wynosi 8,25 %, marża banku 3,5 % .W 2012 roku na obsługę kredytu planujemy kwotę 151.566 zł, 5 tys. zł. rata miesięczna.

 

Pkt 13. Informacje.

1. Podlaski Oddział Regionalny ARiMR zaprasza na bezpłatne szkolenia na temat „Jak jeszcze można skorzystać z dopłat UE?” oraz „Jak prawidłowo rozliczyć swoją inwestycję, by nie zwracać pozyskanych środków unijnych”. Szkolenie skierowane jest do rolników powiatu kolneńskiego. Termin szkolenia – 08 marca 2012r. Sala Konferencyjna w Urzędzie Miejskim w Stawiskach – godz.10.00.
2. Ośrodek Doradztwa Rolniczego w Kolnie informuję, iż wypełnianie wniosków rozpoczyna się od 15 marca 2012r. W Urzędzie Miejskim w Stawiskach pracownik ODR – p. Barbara Dobrzycka wypełnia za odpłatnością. Urząd Miejski w Stawiskach zapewnia pomoc przy wypełnianiu wniosków nieodpłatnie. Lista zapisów zostanie uruchomiona po 15 marca 2012r.
3. Wnioski składać można za pośrednictwem Fundacji „Kraina Mlekiem Płynąca” o przyznanie pomocy w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2012 działanie „Wdrażanie Lokalnych Strategii Rozwoju” dla małych projektów. Termin składania wniosków od 19 marca 2012r. do 16 kwietnia 2012r.
4. Termin składania wniosków od 7 maja 2012r. do 1 czerwca 2012r. na różnicowanie działalności nierolniczej.
5. Aktualny termin budowy obwodnicy Stawisk - I kwartał 2012r– IV kwartał 2013r.

Radny Tomasz Chojnowski w podsumowaniu stwierdził, że za dzisiejszą sesję należą się Pani Burmistrz słowa uznania z uwagi na fakt, iż sesja była merytoryczna.

Następnie radny ustosunkował się do stwierdzenia, które wcześniej padło z sali, że jak będą rządzić nauczyciele to nie będzie co jeść. Radny powiedział, że nie zgadza się z takim stwierdzeniem, gdyż zna gminy gdzie rządzą nauczyciele i ludziom powodzi się dobrze.

Radny Jan Kurzątkowski zaproponował, aby pracownicy ZGKiM w Stawiskach spisywali liczniki raz na dwa miesiące, gdyż dłuży okres niespisywania wpływa na zbyt wysokie opłaty.

Agnieszka Rutkowska Zastępca Burmistrza odpowiedziała, że pracownicy mieli kontrolę wodomierzy, co miało wpływ na ich brak w terenie. Po czym dodała, że uwaga została przyjęta i zostanie uwzględniona.

Jolanta Pieńskowska sołtys wsi Wysokie Duże wnioskowała o rozwiązanie zgłaszanego już na poprzedniej sesji przez nią problemu odpłatności rodziców za czas oczekiwania dzieci na autobus w drodze powrotnej do domu. Sołtys uzasadniła, że w czasie, kiedy szkoła była likwidowana, Burmistrz zapewniał, że rodzice nie będą ponosić dodatkowych kosztów.

Agnieszka Rutkowska Zastępca Burmistrza odpowiedziała, że w owym czasie to sami rodzice zabrali dzieci ze szkoły. Po czym dodała, że zapozna się ze sprawą od strony merytorycznej, jakie są możliwości rozwiązania zgłaszanego problemu.

Następnie głos zabrał mieszkaniec miasta Stawiski- Andrzej Maciejewski. Poruszył dwie sprawy.

Pierwsza to rozkopana droga przy ulicy Utrata w Stawiskach. Wnioskował o uporządkowanie terenu po wykonanych pracach.

Druga to zbyt wysokie diety radnych. Wnioskował o ich obniżenie.

Agnieszka Rutkowska Zastępca Burmistrza zapytała czy będąc radnym również wnioskowałby o obniżenie swojego uposażenia? Na dalszą dyskusję w tym i podobnych tematach mieszkaniec otrzymał zaproszenie bezpośrednio do gabinetu zastępcy.

Przewodnicząca Rady poinformowała, że otrzymała upoważnienie od Burmistrza by przedstawić Wyrok w imieniu Rzeczypospolitej Polskiej sprawy ze skargi Tomasza Chojnowskiego na bezczynność Burmistrza Stawisk w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Odczytała wyrok wraz z fragmentem uzasadnienia.:

Cytat z wyroku: „Powyższy przebieg postępowania wskazuje, że w przedmiotowej sprawie nie można skutecznie postawić Burmistrzowi zarzutu bezczynności. Burmistrz Stawisk podjął szereg czynności zmierzających do załatwienia wniosku Skarżącego o udostępnienie informacji publicznej, w tym wydał w terminie, na podstawie ustawy o dostępie do informacji publicznej, decyzję odmawiającą udzielenia takiej informacji.

Podkreślić należy, iż to, że Skarżący jest niezadowolony z rezultatu złożonego wniosku o udzielenie informacji publicznej nie może w żaden sposób świadczyć o bezczynności organu administracji publicznej.”

Radny Tomasz Chojnowski poprosił o odczytanie wcześniejszego akapitu z wyroku.

Przewodnicząca odczytała kolejny fragment z wyroku :

„Z akt sprawy wynika, iż na wniosek Skarżącego o udostępnienie informacji publicznej z dnia 4 lutego 2011r. Burmistrz Stawisk odpowiedział pismem z dnia 11 lutego 2011r. a następnie decyzją odmawiającą udzielenia informacji z dnia 4 marca 2011r. Decyzja ta była przedmiotem odwołania Skarżącego, w wyniku którego Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Łomży decyzją z dnia 12 kwietnia 2011r.uchyliło zaskarżoną decyzję.

W wyniku ponownego rozpatrzenia sprawy, Burmistrz Stawisk, decyzją z dnia 13 maja 2011r. odmówił Skarżącemu udostępnienia nagrań z I, III, IV, V, VI i VII Sesji Rady Miejskiej w Stawiskach. Na powyższą decyzję Skarżący ponownie złożył odwołanie w wyniku którego Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Łomży, decyzją z dnia 1 czerwca 2011r.uchyliło zaskarżoną decyzję w całości i umorzyło postępowanie pierwszej instancji.”

Radny Tomasz Chojnowski wnioskował, aby Przewodnicząca odczytała wyrok w całości.

Na co Przewodnicząca odpowiedziała, że została upoważniona do odczytania dwóch akapitów z wyroku.

Radny Tomasz Chojnowski odniósł się do poruszonej sprawy. Powiedział, że sąd potwierdził to, o co walczył radny, że wniesiony przez niego wniosek powinien być rozstrzygnięty, że nagrania są informacją publiczną.

Dodał, że po wyroku konsultował się z prawnikiem, który powiedział mu, aby zwrócił się do prokuratora, gdyż Burmistrz złamał prawo.

Radny Tomasz Chojnowski powiedział cyt.: „Nie potrafiłem na swoje miasto iść do sądu. Ustąpiłem, powiedziałem stop, zrobiłem krok do tyłu. Priorytetem dla mnie jest Gmina i Miasto Stawiski”.

Kończąc radny podziękował Przewodniczącej Rady, że wróciła do tematu. Uważał, że temat ten został już zamknięty. Stwierdził, że wyrok zamieści w całości i do sprawy odniesie się na forum.

Na co Przewodnicząca odpowiedziała, że radny będzie mógł prowadzić dyskusję w obecności Burmistrza.

 

Pkt 14. Zamknięcie obrad sesji.

Po zrealizowaniu przyjętego porządku obrad Przewodnicząca zamknęła obrady XXIII Sesji Rady Miejskiej w Stawiskach.

Protokołowała	Przewodnicząca Rady Miejskiej
M.M	Barbara Rzadka