Protokół nr XIX/11 z Sesji Rady Miejskiej w Stawiskach
z dnia: 16 grudnia 2011 roku
początek godz. 930 koniec godz. 1110
miejsce – Urząd Miejski w Stawiskach (sala konferencyjna)
Stan radnych Rady Miejskiej w Stawiskach – 15.
Obecnych na sesji zgodnie z listą obecności (załącznik nr 1 do protokołu) – 14 radnych.
Oprócz radnych w sesji wzięli udział sołtysi, którzy podpisami na liście obecności (stanowiącej załącznik nr 2 do protokołu), potwierdzili swoje uczestnictwo w obradach oraz Burmistrz Stawisk Marek Waszkiewicz, Skarbnik Gminy Iwona Ofman, Radny Powiatu Kolneńskiego - Grzegorz Chiliński lista obecności (stanowi załącznik nr 3 do protokołu).
Przewodnicząca Rady Miejskiej w Stawiskach Barbara Rzadka przewodniczyła obradom Rady. Otworzyła XIX Sesję Rady Miejskiej w Stawiskach. Powitała radnych, sołtysów oraz zaproszonych gości.
Stwierdzenie quorum.
Przewodnicząca Rady Barbara Rzadka na podstawie listy obecności stwierdziła quorum. Na obradach sesji obecnych było 14 radnych - czyli obrady prawomocne.
Następnie Przewodnicząca Rady Barbara Rzadka przedstawiła porządek obrad XIX Sesji Rady Miejskiej w Stawiskach.
1. Otwarcie sesji i przyjęcie porządku obrad.
2. Przyjęcie protokołu z obrad XVIII Sesji Rady Miejskiej w Stawiskach z dnia 21.11.2011r.
3. Interpelacje, zapytania radnych i wolne wnioski.
4. Sprawozdanie z działalności Burmistrza w okresie między sesjami.
5. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2011 rok.
6. Podjęcie uchwały w sprawie obniżenia średniej ceny skupu żyta za okres pierwszych trzech kwartałów 2011 roku przyjętej do wymiaru podatku rolnego na 2012.
7. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia budżetu gminy Stawiski na rok 2012.
8. Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia wykazu wydatków, które nie wygasają z końcem roku budżetowego 2011r.
9. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Stawiski na lata 2012 – 2021.
10. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia planu pracy Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Stawiskach na 2012 rok.
11. Podjęcie uchwały w sprawie planu pracy Rady Miejskiej w Stawiskach na 2012 rok.
12. Odpowiedzi na interpelacje, zapytania radnych i wolne wnioski.
13. Informacje.
14. Zamknięcie obrad sesji.
Do porządku obrad Burmistrz Stawisk Marek Waszkiewicz zgłosił wniosek o wprowadzenie punktu 7 jako pkt12, pkt 8 jako pkt 7, pkt 9 jako pkt 11, pkt 10 jako pkt 8, pkt 11 jako pkt 9, oraz wprowadzenie pkt 10 dotyczącego podjęcia uchwały w sprawie przystąpienia i współfinansowania przez Gminę Stawiski projektu „Wdrażanie elektronicznych usług dla ludności województwa podlaskiego - część II, administracja samorządowa”.
Więcej uwag do porządku obrad nie zgłoszono, wobec czego Przewodnicząca odczytała porządek obrad po zmianach:
1. Otwarcie sesji i przyjęcie porządku obrad.
2. Przyjęcie protokołu z obrad XVIII Sesji Rady Miejskiej w Stawiskach z dnia 21.11.2011r.
3. Interpelacje, zapytania radnych i wolne wnioski.
4. Sprawozdanie z działalności Burmistrza w okresie między sesjami.
5. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2011 rok.
6. Podjęcie uchwały w sprawie obniżenia średniej ceny skupu żyta za okres pierwszych trzech kwartałów 2011 roku przyjętej do wymiaru podatku rolnego na 2012.
7. Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia wykazu wydatków, które nie wygasają z końcem roku budżetowego 2011r.
8. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia planu pracy Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Stawiskach na 2012 rok.
9. Podjęcie uchwały w sprawie planu pracy Rady Miejskiej w Stawiskach na 2012 rok.
10. Podjęcie uchwały w sprawie przystąpienia i współfinansowania przez Gminę Stawiski projektu „Wdrażanie elektronicznych usług dla ludności województwa podlaskiego -część II, administracja samorządowa”.
11. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Stawiski na lata 2012 – 2021.
12. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia budżetu gminy Stawiski na rok 2012.
13. Odpowiedzi na interpelacje, zapytania radnych i wolne wnioski.
14. Informacje.
15. Zamknięcie obrad sesji.
i poddała go pod głosowanie. W głosowaniu wzięło udział 14 radnych, 14 radnych głosowało za jego przyjęciem.
Następnie Przewodnicząca przeszła do realizacji dziennego porządku obrad.
Przebieg obrad
Pkt 2. Przyjęcie protokołu z obrad XVIII Sesji Rady Miejskiej w Stawiskach z dnia 21 listopada 2011r.
Przewodnicząca Rady Barbara Rzadka poinformowała, że protokół z obrad Rady Miejskiej w Stawiskach od dnia 14 grudnia 2011r. był udostępniony do wglądu w sekretariacie Urzędu Miejskiego w Stawiskach. Do protokołu uwag nie zgłoszono, wobec czego Przewodnicząca poddała protokół pod głosowanie. W wyniku głosowania: 13 radnych „za”, „przeciw” - 0„ wstrzymało się” od głosu 1.
Protokół oznaczony Nr XVIII/11 został przyjęty przez Radę Miejską w Stawiskach.
Pkt 3. Interpelacje, zapytania radnych i wolne wnioski.
Radny Sławomir Chodnik zgłosił wniosek o wcześniejsze włączanie oświetlenia w mieście Stawiski tj. od 16 00.
Pkt 4. Sprawozdanie Burmistrza w okresie międzysesyjnym.
Sprawozdanie przedstawił Burmistrz Stawisk, stanowi ono załącznik do niniejszego protokołu.
Pkt 5. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2011 rok.
Projekt uchwały przedstawiła Skarbnik Gminy Iwona Ofman .
Przewodnicząca otworzyła dyskusję wokół projektu uchwały. Rada dyskusji nie podjęła.
Przewodnicząca Rady zamknęła dyskusję i poddała projekt uchwały pod głosowanie.
W wyniku głosowania: 14 radnych „za”.
Przewodnicząca Rady stwierdziła, że uchwała została podjęta.
Uchwała Nr XIX/87/11 Rady Miejskiej w Stawiskach z dnia 16 grudnia 2011r. w sprawie zmian w budżecie gminy na 2011 rok stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
Pkt 6. Podjęcie uchwały w sprawie obniżenia średniej ceny skupu żyta za okres pierwszych trzech kwartałów 2011 roku przyjętej do wymiaru podatku rolnego na 2012.
Projekt uchwały przedstawiła Przewodnicząca Rady i otworzyła dyskusję wokół projektu uchwały.
Wojciech Tadeusz Mieczkowski Przewodniczący Komisji Rolnej i Rozwoju Gospodarczego poinformował, że wspólnie z Burmistrzem i radnymi postanowili obniżyć podatek rolny, jak to zrobiła większość gmin. Zgodnie z rozporządzeniem Ministra Finansów podatek ten obniży się z kwoty 185,45zł na kwotę 150zł za 1 ha przeliczeniowy, czyli z 74,18 zł za 1 kwintal żyta do 60,00zł za kwintal. Przewodniczący Komisji Rolnej poprosił o przyjęcie tej uchwały.
Burmistrz najlepiej byłoby, gdyby wszedł podatek ministerialny jak to zrobiły niektóre gminy, ale w gminach tych rolnicy nie płacą podatku od nieruchomości. Wnosi o zaakceptowanie projektu powyższej uchwały z ustaloną stawką za 1 kwintal żyta w wysokości 60,00 zł.
Radny Tomasz Chojnowski zadał pytanie, skąd nastąpiły zmiany w podatku rolnym, jeżeli na wcześniejszym Wspólnym Posiedzeniu Komisji Rady, podana była kwota 120-130zł, a teraz podano 150zł.
Burmistrz odpowiedział, że nie było ustaleń, co do wysokości.
Radny Tomasz Chojnowski odniósł się do wypowiedzi pana Burmistrza, stwierdził, że Burmistrz opuścił salę w trakcie posiedzenia, a kwotę podatku rolnego podano w wysokości 130 zł.
Przewodnicząca Rady ustosunkowała się do wypowiedzi radnego Tomasza Chojnowskiego powiedziała cyt.” to z moich ust padła kwota 150zł”.
Więcej głosów w dyskusji nie było.
Przewodnicząca Rady zamknęła dyskusję i poddała projekt uchwały pod głosowanie.
W wyniku głosowania: 11 radnych „za”, „przeciw” - 0„ wstrzymało się” od głosu 3.
Przewodnicząca Rady stwierdziła, że uchwała została podjęta.
Uchwała Nr XIX/88//11 Rady Miejskiej w Stawiskach z dnia 16 grudnia 2011r. w sprawie obniżenia średniej ceny skupu żyta za okres pierwszych trzech kwartałów 2011 roku przyjętej do wymiaru podatku rolnego na 2012rok stanowi załącznik do niniejszego protokołu..
Pkt 7. Podjęcie uchwały w sprawie wydatków, które nie wygasają z końcem roku
budżetowego 2011r.
Z projektem uchwały w sprawie ustalenia wykazu wydatków, które nie wygasają z końcem roku budżetowego 2011r. zapoznała Skarbnik Gminy Iwona Ofman.
Przewodnicząca otworzyła dyskusję wokół projektu uchwały.
Głos zabrał Burmistrz, który wyjaśnił zebranym, że w związku z małymi problemami dotyczącymi uzyskania kredytu, wykonawca rozpoczął w późniejszym terminie wykonywanie inwestycji pn. Rekultywacja składowiska odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne w Stawiskach (tj. zasianie trawy, posadzenie drzew, nasypanie czarnoziemu) z zakończeniem na dzień 15.06.2012 roku.
Dalszej dyskusji radni nie prowadzili.
Przewodnicząca Rady zamknęła dyskusję i poddała projekt uchwały pod głosowanie.
W wyniku głosowania: 14 radnych „za”.
Przewodnicząca Rady stwierdziła, że uchwała została podjęta.
Uchwała Nr XIX/89/11 Rady Miejskiej w Stawiskach z dnia 16 grudnia 2011r. w sprawie wydatków, które nie wygasają z końcem roku budżetowego 2011r. stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
Pkt 8. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia planu pracy Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Stawiskach na 2012 rok.
Przewodnicząca Rady przedstawiła projekt uchwały, po czym otworzyła dyskusję wokół projektu uchwały.
Rada dyskusji nie prowadziła wokół projektu, dyskusja została więc zamknięta.
Przewodnicząca poddała projekt uchwały pod głosowanie.
W głosowaniu wzięło udział 14 radnych, 14 radnych głosowało „za”.
Przewodnicząca Rady stwierdziła, że uchwała została podjęta.
Uchwała Nr XVIII/90/11 Rady Miejskiej w Stawiskach z dnia 16 grudnia 2011r. w sprawie zatwierdzenia planu pracy Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Stawiskach na 2012 rok stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
Pkt 9. Podjęcie uchwały w sprawie planu pracy Rady Miejskiej w Stawiskach 2012 rok.
Przewodnicząca Rady przedstawiła projekt uchwały przypominając radnym, że na Wspólnym Posiedzeniu Komisji Rady w dniu 13 grudnia br., został dodany do pierwszego kwartału punkt: Sprawozdanie z prowadzonej działalności Gminnego Ośrodka Kultury i Sportu w Stawiskach i Ośrodka Pomocy Społecznej w Stawiskach.
Rada dyskusji nie prowadziła wokół projektu, dyskusja została więc zamknięta.
Przewodnicząca poddała projekt uchwały pod głosowanie.
W głosowaniu wzięło udział 14 radnych, 14 radnych głosowało „za”.
Przewodnicząca Rady stwierdziła, że uchwała została podjęta.
Uchwała Nr XVIII/91/11 Rady Miejskiej w Stawiskach z dnia 16 grudnia 2011r. w sprawie planu pracy Rady Miejskiej w Stawiskach na 2012 rok stanowi załącznik do niniejszego protokołu..
Pkt 10. Podjęcie uchwały w sprawie przystąpienia i współfinansowania przez Gminę Stawiski projektu „Wdrażanie elektronicznych usług dla ludności województwa podlaskiego - część II, administracja samorządowa”.
Przewodnicząca Rady przedstawiła projekt uchwały, po czym otworzyła dyskusję wokół projektu uchwały.
Głos zabrał Burmistrz, podał kwotę 212.052,00zł jest to całkowita wartość projektu pn.: „Wdrażanie elektronicznych usług dla ludności województwa podlaskiego - część II, administracja samorządowa”, przeznaczona dla naszej gminy na zakup sprzętu dla urzędu, szkolenia, oprogramowania, gmina do tego projektu dopłaca tylko 31 807,80zł .
Rada dalszej dyskusji nie prowadziła wokół projektu, dyskusja została więc zamknięta.
Przewodnicząca Rady zamknęła dyskusję i poddała projekt uchwały pod głosowanie.
W wyniku głosowania: 14 radnych „za”.
Przewodnicząca Rady stwierdziła, że uchwała została podjęta.
Uchwała Nr XIX/92/11 Rady Miejskiej w Stawiskach z dnia 16 grudnia 2011r. w sprawie przystąpienia i współfinansowania przez Gminę Stawiski projektu „Wdrażanie elektronicznych usług dla ludności województwa podlaskiego – część II, administracja samorządowa”
------------------------------------------------
W tym miejscu Przewodnicząca zarządziła przerwę w obradach.
-„-
Przewodnicząca wznowiła obrady po przerwie. Przeszła do dalszej realizacji porządku obrad tj. do punktu 11.
Pkt 11. Podjęcie uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Stawiski na lata 2012 – 2021.
Przewodnicząca Rady przedstawiła uchwałę Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku w sprawie wyrażenia opinii o projekcie uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Stawiski na lata 2012-2021 wraz z prognozą kwoty długu i spłaty zobowiązań. Jest to opinia pozytywna, mimo nielicznych uchybień, spełnia wymagania przewidziane ustawą o finansach publicznych, zachowuje zgodność merytoryczną z projektem uchwały budżetowej.
Uchwała Nr II -00311-56/11 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku z dnia 13 grudnia 2011r. sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Stawiski na lata 2012 – 2021 wraz z prognozą kwoty długu i spłaty zobowiązań stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
Następnie głos zabrała Skarbnik Gminy, która przedstawiła projekt uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Stawiski na lata 2012 – 2021.
Przewodnicząca otworzyła dyskusję wokół projektu uchwały. Rada dyskusji nie podjęła.
Przewodnicząca Rady zamknęła dyskusję i poddała projekt uchwały pod głosowanie.
W wyniku głosowania: 13 radnych „za”, „przeciw” - 0„ wstrzymało się” od głosu 1.
Przewodnicząca Rady stwierdziła, że uchwała została podjęta.
Uchwała Nr XIX/93/11 Rady Miejskiej w Stawiskach z dnia 16 grudnia 2011r. w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Stawiski na lata 2012 – 2021 stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
Pkt 12. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia budżetu gminy Stawiski na rok 2012.
Przewodnicząca Rady przedstawiła uchwałę Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku w sprawie wyrażenia opinii o projekcie uchwały w sprawie budżetu gminy Stawiski na 2012r. Jest to opinia pozytywna mimo wskazanych błędów i uchybień. Opiniowany projekt uchwały budżetowej spełnia niezbędne wymagania formalne i merytoryczne określone przepisami o finansach publicznych, ustawy o samorządzie gminnym i przepisami szczególnymi oraz uchwałą Nr LXVI/263/10 Rady Miejskiej w Stawiskach z dnia 25 sierpnia 2010r. w sprawie trybu prac nad projektem uchwały budżetowej i szczegółowości materiałów informacyjnych towarzyszących projektowi budżetu.
Uchwała Nr II -00310-56/11 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku z dnia 13 grudnia 2011r.w sprawie stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
Następnie Skarbnik Gminy przedstawiła projekt uchwały w sprawie uchwalenia budżetu
gminy Stawiski na rok 2012.
Przewodnicząca otworzyła dyskusje wokół projektu uchwały.
Głos w przedmiotowej sprawie zabrał Burmistrz, który stwierdził, że jest to budżet stabilny, poza czterema małymi uchybieniami, chociaż pozbawiony potrzebnych remontów i inwestycji. Ponadto czekamy na informacje o ostatecznych kwotach dotacji, subwencja, a nadwyżki jakie wystąpią będziemy lokować w remonty, inwestycje, jeżeli nie wystąpią nieprzewidziane wydatki. Budżet na 2012r. był konstruowany w oparciu o zapotrzebowanie, z jakimi wystąpili kierownicy jednostek organizacyjnych, sołtysi, przewidywaną dopłatę do wody i ścieków dla ZGKiM w Stawiskach taką samą jak w roku bieżącym, oraz o wykonane dochody z tego roku. Poinformował, że zmieniła się data uchwalenia budżetu, tj. do końca stycznia 2012r., ponieważ do tego dnia możemy nie otrzymać informacji o ostatecznych kwotach dotacji i subwencji. Burmistrz wnioskował o przyjęcie budżetu.
Rada dalszej dyskusji dotyczącej w/w projektu uchwały nie podjęła, wobec powyższego Przewodnicząca Rady zamknęła dyskusję i poddała projekt uchwały pod głosowanie.
W wyniku głosowania: 12 radnych „za”, „przeciw” - 1„ wstrzymało się” od głosu 1.
Przewodnicząca Rady stwierdziła, że uchwała została podjęta.
Uchwała Nr XIX/94/11 Rady Miejskiej w Stawiskach z dnia 16 grudnia 2011r. w sprawie uchwalenia budżetu gminy Stawiski na rok 2012 rok stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
Pkt 13 Odpowiedzi na interpelacje, zapytania radnych i wolne wnioski.
Burmistrz odniósł się do wniosku radnego Sławomira Chodnika i radnego Tadeusza Zalewskiego o zgłoszonej awarii sieci energetycznej na ulicy Furmańskiej i Ogrodowej. Poinformował, że jeszcze dziś mają przyjechać wykonawcy i naprawić usterki.
Radny Stefan Chmielewski w przeciwieństwie do radnego Sławomira Chodnika wnioskował, żeby oświetlenie włączać od godz. 2000 z przedłużeniem o dwie, trzy godziny, ponieważ tak chcą sołtysi, w związku z ostatnimi kradzieżami na wsiach.
Wywiązała się dyskusja, co do włączania oświetlenia ulicznego, Przewodnicząca zwróciła uwagę, że nad wolnymi wnioskami nie dyskutujemy.
Pkt 14 Informacje.
Rady Tomasz Chojnowski zabrał głos i powiedział cyt. „że w życiu mężczyzny są sytuacje, że musi przyznać się do błędu, radca prawny też popełnia czasem błąd”, przeprosił za pomyłkę, która wynikła z przeoczenia, a dotyczyła uchwały dot. stypendium. Projekt takiej uchwały wysłał drogą mailową o godz.340 robił to na zasadzie kopiuj, wklej z miasta Łomża i wystąpił błąd. Chciałby przeprosić pana Burmistrza i radnych za zaistniałą sytuację i zwrócił się z prośbą, żeby radca prawny, czy też Zastępca Burmistrza Stawisk nanieśli ewentualne poprawki do uchwały stypendialnej. Ponadto poinformował, że zamysłem projektodawcy jest aby uchwała dot. rady młodzieżowej była realizowana w systemie szkolnym tj. od miesiąca września.
Przewodnicząca Rady poinformowała też, że władze samorządowe otrzymały zaproszenie na Ingres Biskupi w Łomży zaplanowany na dzień 18 grudnia 2011r.
Więcej informacji na sesji nie zgłoszono.
Przewodnicząca Rady, poinformowała, że w dniu 27 grudnia br. o godzinie 1200 planowana jest XX Sesja Rady Miejskiej w Stawiskach, a wcześniej odbędzie się Wspólne Posiedzenie Komisji Rady. Złożyła wszystkim obecnym życzenia na Święta Bożego Narodzenia i przeczytała „Odę do radości” księdza Jana Żelaznego:
„ Świat nie jest samą radością i nieustanną pieśnią ...”
Mówi przysłowie:
„Lepiej zapalić świecę, niż narzekać na ciemność.
Lepiej rozniecać w sobie i wokół siebie
Promienie światłości, niż narzekać na zepsuty świat
Lepiej zamilczeć, niż obmawiać.
Lepiej pomodlić się niż przeklinać,
Lepiej uśmiechnąć się, niż odburknąć
Lepiej przebaczyć, niż się gniewać,
Lepiej zacząć od siebie, niż czekać na drugich”
„Stary rok odchodzi wielkimi krokami,
Niech więc wszystkie złe chwile zostaną za nami”.
Sołtys wsi Sokoły Stanisław Sokołowski, poprosił o głos i złożył życzenia świąteczne pracownikom urzędu, radnym Rady Miejskiej oraz radnym Powiatu Kolneńskiego i wszystkim zebranym.
Pkt 15. Zamknięcie obrad sesji.
Po zrealizowaniu przyjętego porządku obrad Przewodnicząca rady zamknęła obrady XIX Sesji Rady Miejskiej w Stawiskach.
Protokołowała | Przewodnicząca Rady Miejskiej |
Elżbieta Mierzejewska | Barbara Rzadka |