BIP Gminy Stawiski

początek godz. 13⁰⁵ koniec 14⁰⁵

Na sesji obecnych było 15 radnych.

W obradach sesji uczestniczyli: Burmistrz Stawisk Marek Waszkiewicz, Skarbnik Gminy Iwona Ofman, Komendant Powiatowy Policji w Kolnie Marian Krysiak, sołtysi z gminy (lista obecności w załączeniu).

Po formalnym otwarciu sesji Przewodnicząca Rady przywitała wszystkich przybyłych na posiedzenie Rady. Na podstawie listy obecności stwierdziła prawomocność obrad. Następnie  przedstawiła proponowany porządek obrad:

1.      Otwarcie sesji i przyjęcie porządku obrad.

2.      Przyjęcie protokołu z obrad IX Sesji Rady Miejskiej w Stawiskach z dnia 24 marca 2011r.

3.      Interpelacje i zapytania radnych oraz odpowiedzi.

4.      Sprawozdanie z działalności Burmistrza w okresie między sesjami.

5.      Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2011 rok.

6.      Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia górnych stawek opłat ponoszonych przez właścicieli nieruchomości za usługi w zakresie odbierania odpadów komunalnych oraz opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych.

7.      Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie na lata 2011 – 2013.

8.      Podjęcie uchwały w sprawie trybu i sposobu powoływania i odwoływania członków zespołu interdyscyplinarnego oraz szczegółowych warunków jego funkcjonowania.

9.      Wolne wnioski i informacje.

10.  Zamknięcie obrad sesji.

Przewodnicząca zwróciła się do Rady i Burmistrza z zapytaniem o wnioski w sprawie zmiany porządku obrad.

Do porządku  obrad Burmistrz zgłosił wniosek w sprawie wprowadzenia jako pkt.5 projektu uchwały w sprawie przekazania środków finansowych dla Policji. Na poprzedniej sesji

Komendant apelował o utrzymanie Komisariatu Policji

Przewodnicząca poddała wniosek pod głosowanie Rady:

W wyniku głosowania : 12 głosów ”za”, 3 „wstrzymało się od głosu”

Przewodnicząca stwierdziła, że wniosek został przyjęty.

Następnie Przewodnicząca Rady przedstawiła  porządek obrad po zmianach:

1.      Otwarcie sesji i przyjęcie porządku obrad.

2.      Przyjęcie protokołu z obrad IX Sesji Rady Miejskiej w Stawiskach z dnia 24 marca 2011r.

3.      Interpelacje i zapytania radnych oraz odpowiedzi.

4.      Sprawozdanie z działalności Burmistrza w okresie między sesjami.

5.      Podjęcie uchwały w sprawie przekazania środków finansowych dla Policji.

6.      Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2011 rok.

7.      Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia górnych stawek opłat ponoszonych przez właścicieli nieruchomości za usługi w zakresie odbierania odpadów komunalnych oraz opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych.

8.      Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie na lata 2011 – 2013.

9.      Podjęcie uchwały w sprawie trybu i sposobu powoływania i odwoływania członków zespołu interdyscyplinarnego oraz szczegółowych warunków jego funkcjonowania.

10.  Wolne wnioski  i informacje.

11.  Zamknięcie obrad sesji.

Rada w głosowaniu przyjęła jednogłośnie porządek obrad X Sesji.

Przewodnicząca przystąpiła  do jego realizacji.

Ad 2.

Protokół poddano pod głosowanie Rady. W głosowaniu udział wzięło 15 radnych. W wyniku głosowania: 14 radnych głosowało „za”, 1 „wstrzymał się od głosu”.

Rada przyjęła protokół z obrad poprzedniej sesji oznaczony Nr IX/11.

Ad  3.

Radny Tomasz Chojnowski zapytał jak będzie kształtowała się cena na dostawę paliw płynnych w latach 2011 i 2012.W jaki sposób będzie ona regulowana?

Burmistrz udzielił odpowiedzi, że w przetargu została wybrana najkorzystniejsza oferta. Ofertę złożył: Polski Koncern Naftowy ORLEN i Stacja Paliw Józefa Plony w Stawiskach. Komisja dokonała wyboru najkorzystniejszej oferty, w której upust wynosi 2,2 % i jest stały przez czas obowiązywania umowy, natomiast cena będzie się wahała. Oferta uzyskała maksymalną liczbę punktów w ramach kryterium cena i upust 97,41 pkt(cena : 47,41, upust : 50,00pkt.)

Radny Tomasz Chojnowski zapytał : - Czy cena jest stała?

Burmistrz odpowiedział – Cena na paliwo nie jest stała, upust jest stały.

Ponadto Burmistrz dodał, że nie zawsze zamówienia publiczne idą z interesem zamawiającego. Kwestię powyższego przetargu gmina konsultowała w RIO, poza tym nie było podstaw do unieważnienia przetargu. Radny Tomasz Chojnowski zwrócił się z pytaniem o przetarg na dostawę energii elektrycznej do obiektów gminy Stawiski.

Burmistrz odpowiedział radnemu, że przetarg zostanie rozstrzygnięty 05 maja br. Firma brokerska bezpłatnie sporządziła specyfikację istotnych warunków zamówienia na dostawę energii dla gminy. W tej chwili zostały wypowiedziane warunki dostawy energii elektrycznej tak, aby możliwe było z dniem 1 lipca br. podpisać umowę na innych korzystniejszych zasadach. Firma, która przygotowała specyfikację istotnych warunków pracowała bezpłatnie.

Jeżeli gmina zaoszczędzi 10 % kwoty za dostawę energii, to zgodnie z podpisaną umową firma brokerska w ramach zaoszczędzonych środków w przetargu otrzyma korzyści  w wysokości od 12- 15 % prowizji jednorazowo.

Radny Tadeusz Zalewski wnioskował o wykonanie lewoskrętu w kierunku miejscowości Budy – Poryte w tzw. „schetynówkę”. Radny argumentował, że na wskazanych odcinku jest bardzo niebezpiecznie, zwłaszcza dla kierowców jadących od strony Łomży.

Burmistrz odpowiedział radnemu, że w tej sprawie były już wnioski do Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad, co nie przyniosło pozytywnego rezultatu. Musimy cierpliwie czekać na budowę obwodnicy Stawisk w trakcie której wiele problemów tego typu zostanie rozwiązanych. Dotychczas w GDDKiA o tym problemie nie było mowy. Brakuje miejsca na poszerzenie pasa drogowego, zarówno po lewej jak i prawej stronie drogi. Obszar ten jest chroniony przez Konserwatora Zabytków(zbiorowa mogiła żołnierzy niemieckich).

Radny Sławomir Chodnik zapytał czy nie korzystniej byłoby, aby cena w rozstrzygniętym przetargu na dostawę paliw punktowana była 100% .

Burmistrz odpowiedział, że komisja bazowała na opinii RIO tak, aby nie zostały zachwiane warunki konkurencji. Tak więc i w tym przypadku powinno być dwa lub trzy powody wyboru danej oferty. Burmistrz podkreślił, że właśnie w ten sposób uniknęliśmy uwag i zarzutów do przetargu.

Radny Tomasz Chojnowski zapytał o miejsce pracy utworzone w ostatnim czasie w ZGKiM w Stawiskach. Na jaki okres czasu została podpisana umowa, jaki zakres obowiązków wykonuje pracownik?

Burmistrz odpowiedział, że pracownik został zatrudniony w charakterze  pomocy administracyjnej. Zatrudnienie jest związane ze zmianą siedziby Ośrodka Pomocy Społecznej w Stawiskach. Umowa została zawarta na czas określony na okres 6 miesięcy.

Radny Sławomir Chodnik zapytał czy zatrudniony pracownik posiada doświadczenie zawodowe?

Burmistrz odparł radnemu, że pracownik zatrudniony na stanowisku pomocy administracyjnej nie musi spełniać wymogu posiadanego doświadczenia.

Ad 4.

Sprawozdanie z pracy międzysesyjnej przedstawił Burmistrz Stawisk Marek Waszkiewicz. (sprawozdanie stanowi załącznik do niniejszego protokółu).

Ad 5.

Przewodnicząca przedstawiła projekt uchwały w sprawie przekazania środków finansowych dla Policji. Środki finansowe w wysokości 10.000zł na pokrycie rocznych kosztów utrzymania Posterunku Policji w Stawiskach.

Następnie otworzyła dyskusję na ten temat.

Rada nie podjęła dyskusji.

Przewodnicząca zamknęła dyskusję.Następnie poddała projekt uchwały pod głosowanie Rady.

W wyniku głosowania: 12 głosów „za”, 3 ”wstrzymało się od głosu”.

Przewodnicząca stwierdziła, że uchwała została podjęta.

Uchwała Nr X/35/11 Rady Miejskiej w Stawiskach z dnia 27 kwietnia 2011r. w sprawie przekazania środków finansowych dla Policji stanowi załącznik do niniejszego protokołu.

Ad 6.

Skarbnik Gminy Iwona Ofman  przedstawiła projekt uchwały.

Przewodnicząca otworzyła dyskusję na ten temat.

Radny Sławomir Chodnik  zapytał ilu pracowników zostało przeniesionych do Gminnego Ośrodka Kultury i Sportu w Stawiskach, gdzie wcześniej te osoby były zatrudnione?

Skarbnik Gminy Iwona Ofman odpowiedziała na pytanie radnego. Pracownicy mieli zawarte umowy z Urzędem Miejskim w Stawiskach, do pracy do GOKiS-u odeszło pięciu pracowników.

Dalszej dyskusji Rada nie podejmowała. Wobec powyższego Przewodnicząca

zamknęła dyskusję  i poddała projekt uchwały pod głosowanie.

W wyniku głosowania: 14 głosów „za” ,1 „wstrzymał się od głosu”.

Przewodnicząca stwierdziła, że uchwała została podjęta.

Uchwała Nr X/36/11 Rady Miejskiej w Stawiskach z dnia 27 kwietnia 2011r. w sprawie zmian w budżecie gminy na 2011 rok stanowi załącznik do niższego protokołu.

Ad 7.

Przewodnicząca Rady przedstawiła projekt uchwały w sprawie ustalenia górnych stawek opłat ponoszonych przez właścicieli nieruchomości za usługi w zakresie odbierania odpadów komunalnych oraz opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych.

Określa się górne stawki opłat ponoszonych przez właścicieli nieruchomości za usługi odbierania odpadów komunalnych oraz opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych na terenie Gminy Stawiski w następujących wysokościach:

1.      za jednorazowy odbiór odpadów komunalnych:

a)      za pojemnik 120 l – 13,82 zł brutto,

b)      za pojemnik 1100 l – 126,55zł brutto

2.      za opróżnianie zbiorników bezodpływowych i transport nieczystości ciekłych – 8,49zł brutto za 1 m ³.

Przewodnicząca otworzyła dyskusje wokół projektu uchwały. 

Głos zabrała Agnieszka Rutkowska Zastępca Burmistrza Stawisk. Poinformowała, iż konsultowała się w kwestii wątpliwości, które wystąpiły na Wspólnym Posiedzeniu Komisji dn.26 kwietnia br. dotyczące projektu uchwały.

Zapis w art.6 ust.2  ustawy  o utrzymaniu czystości i porządku w gminach Rada gminy określa, w drodze uchwały, górne stawki opłat ponoszonych przez właścicieli nieruchomości za usługi, o których mowa w ust.1.

Treść ust.1 – Właściciele nieruchomości przy wykonywaniu obowiązku określonego w art.5 ust.1 pkt3b(pozbywanie się zebranych na terenie nieruchomości odpadów komunalnych oraz nieczystości ciekłych w sposób zgodny z przepisami ustawy i przepisami odrębnymi) obowiązani są  do udokumentowania, w formie umowy korzystania z usług wykonywanych przez zakład będący gminną jednostką organizacyjną lub przedsiębiorcę posiadającego zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości lub w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych, przez okazanie takiej umowy i dowodów polecenia za takie usługi.

Agnieszka Rutkowska Zastępca Burmistrza Stawisk przekazała stanowisko radcy prawnego Urzędu Miejskiego w Stawiskach: - Kompetencja z powyższego artykułu jest jasna. Rada uchwala stawki, nie wprowadza zapisu, że powyższe stawki dotyczą osób, które nie posiadają podpisanych umów na odbiór nieczystości,  czy też przedsiębiorców spoza terenu gminy, którzy chcieliby odbierać odpady z naszej gminy. Zapisów w tej uchwale Rada nie może zmieniać, ponieważ one wynikają z ustawy.

Ponadto jednakowe stanowisko zajął pracownik Wydziału Kontroli i Nadzoru Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego w Białymstoku, który nadzoruje gminę Stawiski. Radca prawny stwierdził, że jest to nadinterpretacja. Kompetencja Rady jest jasna i więcej w tej uchwale zapisów nie może mieć miejsca.

Dalszej dyskusji Rada nie podjęła. Wobec powyższego Przewodnicząca poddała projekt uchwały pod głosowanie.

W wyniku głosowania: 14 radnych „za” 1 „wstrzymał się od głosu”.

Przewodnicząca stwierdziła, że uchwała została podjęta.

Uchwała Nr X/37/11 Rady Miejskiej w Stawiskach z dnia 27 kwietnia  2011r. w sprawie ustalenia górnych stawek opłat ponoszonych przez właścicieli nieruchomości za usługi w zakresie odbierania odpadów komunalnych oraz opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych stanowi załącznik do niniejszego protokołu.

Ad.8

Przewodnicząca Rady przedstawiła projekt uchwały w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie na lata 2011 – 2013.

Burmistrz poinformował zebranych, że jest to wymóg ustawowy. Do zadań własnych gminy należy tworzenie i realizacja  powyższego programu oraz  ochrona  ofiar  przemocy w rodzinie. W zakończeniu swojej wypowiedzi Burmistrz wnioskował o przyjęcie powyższej uchwały.

Rada  nie podejmował dyskusji w temacie  uchwały.

Wobec powyższego Przewodnicząca poddała projekt uchwały pod głosowanie.

W wyniku głosowania: 12 głosów „za”, 3 „przeciw”. Przewodnicząca stwierdziła, że  uchwała została podjęta.

Uchwała nr X/38/11 Rady Miejskiej w Stawiskach z dnia 27 kwietnia 2011r. w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie na lata 2011 – 2013 stanowi załącznik do niniejszego protokołu.

Ad.9

Przewodnicząca Rady przedstawiła projekt uchwały w sprawie trybu i sposobu powoływania i odwoływania członków zespołu interdyscyplinarnego oraz szczegółowych warunków jego funkcjonowania.

Rada nie podjęła dyskusji w temacie uchwały. Przewodnicząca poddała projekt uchwały pod głosowanie. W wyniku głosowania: 15 głosów „za”

Przewodnicząca stwierdziła, że  uchwała została podjęta jednogłośnie.

Uchwała nr X/39/11 Rady Miejskiej w Stawiskach z dnia 27 kwietnia 2011r. w sprawie trybu i sposobu powoływania i odwoływania członków zespołu interdyscyplinarnego oraz szczegółowych warunków jego funkcjonowania stanowi załącznik do niniejszego protokołu.

Ad.10

Przewodnicząca Rady udzieliła głosu Panu Marianowi Krysiakowi pełniącemu funkcję  Komendanta Powiatowej Policji w Kolnie.

Komendant podziękował Burmistrzowi i Radzie Miejskiej za udzieloną pomoc finansową w wysokości 10.000 zł na  pokrycie kosztów związanych z funkcjonowaniem Komisariatu Policji w Stawiskach.

Komendant nawiązał do projektu opracowanego przez z komendę pt. „Rodzina bez uzależnień”. Jest to plan przedsięwzięć ograniczających zjawisko alkoholizmu, narkomanii i przemocy na terenie powiatu kolneńskiego. W swoim wystąpieniu  Komendant zachęcał do udziału w projekcie.

Następnie o zabranie głosu poprosił radny Jerzy Bielawski.

Przewodnicząca Rady udzieliła głosu radnemu.

Radny Jerzy Bielawski :- Wysoka Rado ! Szanowni Państwo!

Jak państwo wiecie od zakończenia ostatnich wyborów samorządowych toczą się sprawy w sądzie dotyczące stwierdzenia ważności wyborów. Dotyczy to jednego mandatu w Okręgu Nr 1 w Stawiskach. Sytuacja skłania się do tego, że sąd nie będzie rozpatrywał żadnych merytorycznych wniosków. Sąd stwierdził, że za późno zostało złożone zażalenie w tej sprawie. Uważam, że radny w Stawiskach i nie tylko w Stawiskach, powinien być wybierany w wyborach bezpośrednich dlatego też, żeby do tego doprowadzić z dniem jutrzejszym składam rezygnację z mandatu radnego.

Następnie radny odczytał pisemną rezygnację: Informuję, że z dniem 28 kwietnia 2011r. zrzekam się mandatu radnego Rady Miejskiej w Stawiskach.

Po czym poprosił o potwierdzenie przyjęcia niniejszego pisma.

Przewodnicząca zapytała czy radni mają informację bądź też wnioski, które chcieliby przekazać. Radni nie mieli żadnych wniosków ani informacji.

Dyskusji Rada nie prowadziła. Wobec powyższego Przewodnicząca przeszła do realizacji ostatniego punktu porządku posiedzenia.

Ad.11

Po zrealizowaniu przyjętego porządku obrad Przewodnicząca zamknęła obrady X  Sesji Rady Miejskiej w Stawiskach.

 

Protokołowała	Przewodnicząca Rady Miejskiej
M.M	Barbara Rzadka