BIP Gminy Stawiski

początek godz. 11⁰⁰ koniec 15⁰⁰

 

Na sesji obecnych było 15 radnych.

W obradach sesji uczestniczyli: Burmistrz Stawisk Marek Waszkiewicz, Skarbnik Gminy Iwona Ofman, zaproszeni goście (lista w załączeniu), sołtysi z gminy (lista obecności w załączeniu).

Po formalnym otwarciu sesji Przewodnicząca Rady przywitała wszystkich przybyłych na posiedzenie Rady. Na podstawie listy obecności stwierdziła prawomocność obrad. Następnie przedstawiła proponowany porządek obrad:

1.      Otwarcie sesji i przyjęcie porządku obrad.

2.      Przyjęcie protokołu z obrad VIII Sesji Rady Miejskiej w Stawiskach z dnia 24 lutego 2011 r.

3.      Interpelacje i zapytania radnych oraz odpowiedzi.

4.      Sprawozdanie z działalności Burmistrza w okresie między sesjami.

5.      Sprawozdanie z realizacji Gminnego Planu Gospodarki Odpadami za okres od 1 stycznia 2009 r. do 31 grudnia 2010 r.

6.      Podjęcie uchwały w sprawie niewyrażenia zgody na wyodrębnienie funduszu sołeckiego w 2012 roku.

7.      Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia opłat za odbiór odpadów komunalnych z terenu Gminy Stawiski.

8.      Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków obowiązujących na terenie Gminie Stawiski.

9.      Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia dopłat do taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków oraz odbioru odpadów komunalnych realizowanych przez Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Stawiskach.

10.  Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2011 rok.

11.  Podjęcie uchwały w sprawie likwidacji Szkoły Filialnej w Sokołach Szkoły Podstawowej im. Tadeusza  Kościuszki w Stawiskach.

12.  Podjęcie uchwały w sprawie określenia sieci i obwodów publicznych szkół podstawowych na terenie Gminy Stawiski.

13.  Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości stanowiącej własność Gminy Stawiski (dot. działki Nr 6/1).

14.  Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości stanowiącej własność Gminy Stawiski (dot. działki Nr 891/94).

15.  Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości stanowiącej własność Gminy Stawiski (dot. działki Nr 96).

16.  Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości stanowiącej własność Gminy Stawiski (dot. działki Nr 157/3).

17.  Informacja w zakresie porządku i bezpieczeństwa publicznego za 2010 rok.

18.  Informacja o stanie bezpieczeństwa za 2010 rok w zakresie ochrony przeciwpożarowej.

19.  Wolne wnioski i informacje.

20.  Zamknięcie obrad sesji.

Przewodnicząca zwróciła się do Rady i Burmistrza z zapytaniem o wnioski w sprawie zmiany porządku obrad.

Do porządku obrad Burmistrz zgłosił dwa wnioski:

I wniosek dotyczył wycofania pkt.16 Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości stanowiącej własność Gminy Stawiski (dot. działki 157/3).

II wniosek dotyczył wprowadzenia pkt. Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie zmiany nazwy instytucji kultury i nadania Statutu Gminnemu Ośrodkowi Kultury i Sportu w Stawiskach.

Przewodnicząca poddała I wniosek pod głosowanie Rady:

W wyniku głosowania : 14 głosów ”za”, 1 „wstrzymał się od głosu”

Przewodnicząca stwierdziła, że wniosek został przyjęty.

Przewodnicząca poddała II  wniosek pod głosowanie Rady:

W wyniku głosowania : 15 głosów ”za”.

Przewodnicząca stwierdziła, że wniosek został przyjęty.

Następnie Przewodnicząca Rady przedstawiła  porządek obrad po zmianach:

1.      Otwarcie sesji i przyjęcie porządku obrad.

2.      Przyjęcie protokołu z obrad VIII Sesji Rady Miejskiej w Stawiskach z dnia 24 lutego 2011 r.

3.      Interpelacje i zapytania radnych oraz odpowiedzi.

4.      Sprawozdanie z działalności Burmistrza w okresie między sesjami.

5.      Sprawozdanie z realizacji Gminnego Planu Gospodarki Odpadami za okres od 1 stycznia 2009 r. do 31 grudnia 2010 r.

6.      Podjęcie uchwały w sprawie niewyrażenia zgody na wyodrębnienie funduszu sołeckiego w 2012 roku.

7.      Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia opłat za odbiór odpadów komunalnych z terenu Gminy Stawiski.

8.      Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków obowiązujących na terenie Gminy Stawiski.

9.      Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia dopłat do taryf dla zbiorowego zaopatrzenia  w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków oraz odbioru odpadów komunalnych realizowanych przez Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Stawiskach.

10.  Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2011 rok.

11.  Podjęcie uchwały w sprawie likwidacji Szkoły Filialnej w Sokołach Szkoły Podstawowej im. Tadeusza Kościuszki w Stawiskach.

12.  Podjęcie uchwały w sprawie określenia sieci i obwodów publicznych szkół podstawowych na terenie Gminy Stawiski.

13.  Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości stanowiącej własność Gminy Stawiski (dot. działki Nr 6/1).

14.  Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości stanowiącej własność Gminy Stawiski (dot. działki Nr 891/94).

15.  Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości stanowiącej własność Gminy Stawiski (dot. działki Nr 96).

16.  Podjęcie uchwały zmieniającej  w sprawie zmiany nazwy instytucji kultury i nadania Statutu Gminnemu Ośrodkowi Kultury i Sportu w Stawiskach.

17.  Informacja w zakresie porządku i bezpieczeństwa publicznego za 2010 rok.

18.  Informacja o stanie bezpieczeństwa za 2010 rok w zakresie ochrony przeciwpożarowej.

19.  Wolne wnioski i informacje.

20.  Zamknięcie obrad sesji.

Rada w głosowaniu przyjęła jednogłośnie porządek obrad IX Sesji.

Przewodnicząca przystąpiła do jego realizacji.

Ad 2.

Protokół poddano pod głosowanie Rady. W głosowaniu udział wzięło 15 radnych. W wyniku głosowania: 13 radnych głosowało „za”, 2 „wstrzymało się od głosu”.

Rada przyjęła protokół z obrad poprzedniej sesji oznaczony Nr VIII/11.

Ad 3.

Radny Jerzy Bielawski: - Trzy miesiące temu Burmistrz przekazał informacje radzie, że sytuacja finansowa gminy jest dobra. Na spotkaniu Pan burmistrz stwierdził, że sytuacja gminy jest trudna. W związku z faktem, że pomiędzy określeniem dobra a trudna jest przestrzeń, to chciałbym wiedzieć jaka sytuacja jest rzeczywiście? Jeżeli jest dobra, to na czym to polega, czy regularnie płacimy wszystko. Czy mamy zaległości, czy płacimy ZUS, jaki jest zakres bieżących dochodów i wydatków gminy Stawiski?

Burmistrz: - Nie mogę sobie przypomnieć, gdzie to mówiłem, że sytuacja jest trudna.

Radny Jerzy Bielawski: - Na zebraniu OSP w Stawiskach.

Burmistrz: - Wszystkie rachunki są płacone na bieżąco, łącznie składki ZUS i inne kwestie. Na plusie jest 460 tys. zł, z debetem 960 tys. zł na plusie.

Radny Tomasz Chojnowski: - Pytałem o zatrudnienie w gminie miesiąc temu. Jak wygląda sytuacja obecnie?

Burmistrz: - Wniosek do Powiatowego Urzędu Pracy został złożony. Od 1 marca br. mamy zatrudnionych 6 stażystów, PUP Kolno uruchomi środki od 1 kwietnia br. w ramach robót publicznych.

Radny Sławomir Chodnik: – Wnioskuje o wprowadzenie do protokołu odpowiedzi na pytania, które są kierowane na sesji. Kwestia ta powinna być uregulowana tak, aby odpowiedź znalazła się w protokole z sesji. Otrzymałem odpowiedź, która mnie nie satysfakcjonuje. Chciałbym, aby jej treść znalazła się w protokole z dzisiejszej sesji.

Przewodnicząca Rady: - W porządku obrad jest punkt: Wolne wnioski i informacje, który moim zdaniem jest świetny, żeby te odpowiedzi odczytać i wtedy automatycznie znajdą się one w protokole.

Radny Jerzy Bielawski: - Czy pytania z ostatniej sesji, na które została udzielona odpowiedź, były w punkcie wolne wnioski i informacje?

Przewodnicząca Rady: - Na sesję zaprosiliśmy gości. Uważam, że punkt wolne wnioski i informacje jest odpowiedni. Jeśli radny ma odpowiedź, to proszę ją odczytać.

Radny Sławomir Chodnik:- Sądziłem, że uzyskam odpowiedź, w której wydatki zostaną udokumentowane. Ile faktycznie w gminie Stawiski zużyto benzyny bezołowiowej w ciągu dwóch lat. Może nie była czytelna moja intencja, więc proszę ponownie udokumentować szacunkową liczbę zużycia benzyny bezołowiowej w ciągu dwóch lat wstecz.

Burmistrz: -Pytanie na poprzedniej sesji dotyczyło przetargu. Jak mam udokumentować, coś co będzie za 2 lata do przodu? Nie wiem, ile samochody, które są używane przez gminę, zużyją benzyny. Nie ma faktur ze sprzedaży etyliny 95 za okres 2011 – 2013.

Burmistrz zwrócił uwagę radnemu Sławomirowi Chodnikowi, aby jego pytania były bardziej zrozumiałe i czytelne.

Radny Jerzy Bielawski wnioskował, aby Burmistrz w swojej odpowiedzi udokumentował zużycie paliwa w gminie w latach 2009 – 2010.

Ad 4.

Sprawozdanie z pracy międzysesyjnej przedstawił Burmistrz Stawisk Marek Waszkiewicz. (sprawozdanie stanowi załącznik do niniejszego protokołu).

Ad 5.

Sprawozdanie przedstawiła inspektor w Urzędzie Miejskim w Stawiskach Małgorzata Dąbkowska.

Dyskusja na temat przedstawionego sprawozdania.

Radny Tadeusz Zalewski: – Odnośnie odpadów opakowaniowych. To ile taki pojemnik kosztuje? Z przedłożonego sprawozdania w latach 2009 – 2010 wynika, że nie zakupiono nawet jednego pojemnika, w rubryce jest zapis - brak środków finansowych.

Inspektor Małgorzata Dąbkowska: - W Gminnym Planie Gospodarki Odpadami opracowano system odbierania odpadów. Gmina zbiera tylko odpady zmieszane. Posiadamy pojemniki tylko na odpady zmieszane, powyższego zadania nie realizowaliśmy.

Radny Tadeusz Zalewski : – A czy w planie przewidziana jest realizacja?

Inspektor Małgorzata Dąbkowska: – W planie jest zapis. Na następne lata Zakład Odbierania Odpadów został uruchomiony w Czartorii, wszystkie zadania, które są przewidywane w planie, gmina będzie realizować.

Radny Sławomir Chodnik: - Pytanie do Pana Burmistrza, wyszedł jest w tej chwili nieobecny, ale ja zapytam. Zadałem pytanie na wspólnym posiedzeniu dowiedziałem się, że w tym roku musimy przeprowadzić rekultywację składowiska, które zlokalizowane jest przy drodze na Poryte. W budżecie gminy nie są przewidziane środki finansowe na realizację tego zadania. Koszt rekultywacji wynosi 250 tys. zł. Uzyskałem odpowiedź, że nie będziemy tego robili, ponieważ nie mamy środków. Procedura zostanie uruchomiona w grudniu pod koniec 2011 roku. Jeżeli sporządzimy dokumentację i przesuniemy w czasie wykonanie tego zadania na lata następne, to nasuwa się pytanie, czy zostaniemy obciążeni karami i kto za nie będzie płacił?

Skarbnik Gminy Iwona Ofman: – Nie znam ustawy gospodarki odpadami i tak naprawdę, jak wygląda procedura naliczania kar, nie potrafię odpowiedzieć na to pytanie.

Radny Sławomir Chodnik: – Czy jest ktoś kompetentny?

Przewodnicząca Rady: - Kto odpowie na pytanie? Może Pani Małgorzata Dąbkowska? Może kierownik ZGKiM?

Kierownik ZGKiM Stawiski Grzegorz Malinowski: – To mówi ustawa o odpadach w przepisach karnych. Są naliczane kary za przekroczenie dobowe.

Radny Sławomir Chodnik : - Czy grozi nam taka kara?

Kierownik ZGKiM Stawiski Grzegorz Malinowski: - Jeżeli będzie wydana decyzja to trzeba będzie ją zrealizować.

Radny Sławomir Chodnik: – Nasuwa się następne pytanie - dlaczego wydatek ten nie został przewidziany w budżecie na 2011 rok? To robione jest na zasadzie albo nam się uda, albo nam się nie uda. Jeżeli nam się nie uda, to wtedy zostaniemy obciążeni karami, czyli poniesiemy koszt, a drugi raz wyłożymy pieniądze na rekultywacje.

Przewodnicząca Rady: – Pan Burmistrz powiedział na wspólnym posiedzeniu komisji, że w grudniu rozpocznie procedurę z tym związaną i taka padła odpowiedź. 

Radny Tomasz Chojnowski: – Jeżeli chodzi o grudzień, gmina ogłosi przetarg, zostanie to przesunięte na 2012 rok, a termin wykonania rekultywacji to koniec grudnia 2011r. Więc to jest bez sensu.

Przewodnicząca Rady: – Burmistrz nam powiedział, że nie jesteśmy jedyną gminą, która ma taki problem.

Radny Jerzy Bielawski: – To jest kwestia egzystencjalna. Czy warto zadawać dalsze pytania, skoro właśnie taka jest jakość  udzielanych odpowiedzi.

Na tym dyskusję zakończono.

Przewodnicząca poddała przedstawione Sprawozdanie z realizacji Gminnego Planu Gospodarki Odpadami za okres od 1 stycznia 2009r. do 31 grudnia 2010r. pod głosowanie Rady. W wyniku głosowania: 9 głosów „za”, 6 głosów „przeciw”

Przewodnicząca stwierdziła, że sprawozdanie zostało przyjęte przez Radę.

Ad 6.

Przewodnicząca przedstawiła projekt uchwały w sprawie niewyrażenia zgody na wyodrębnienie funduszu sołeckiego w 2012 roku.

Następnie otworzyła dyskusję na ten temat.

Radny Jerzy Bielawski: - Proponuję przyjąć uchwałę na 2012 rok, dotyczącą funduszu sołeckiego. Rozmawialiśmy o tym na komisji, radni wyrazili zgodę. W gminie nastąpiły zmiany w sołectwach, w radach sołeckich, dlatego też taki fundusz powinien być. Wieś może otrzymać środki finansowe dla swojej miejscowości. Na początek czteroletniej kadencji samorządowej, my jako Rada, powinniśmy sołectwom umożliwić start, dać narzędzie do pracy. Czy oni z tego skorzystają, to będzie ich wyłączna sprawa. Ze środków tych można sfinansować inicjatywę sołecką, jaka zrodzi się w danej miejscowości. Można realizować zadania, które należą do kompetencji zadań własnych gminy. Rada nie powinna zamykać drogi sołtysom. Fundusz sołecki na 2012 rok opiewa na 360 tys. zł. Jeżeli nawet skorzysta z tego jedna miejscowość, to będzie miało to sens, bo ktoś pozyska pieniądze na inicjatywę społeczną, która zrodzi się w ludziach, którzy będą chcieli coś zrobić. Wysoka Rada nie powinna zaniechać takiej możliwości, społeczeństwu trzeba wyjść naprzeciw.

Burmistrz: - Nie opowiem się ani za, ani przeciw. Decyzja należy do Rady. Opowiem o plusach i minusach funduszu sołeckiego. Znam opinie wójtów, którzy mieli wyodrębniony fundusz. W tym roku zaniechano podjęcia takiej uchwały. Plusem jest to, że fundusz konsoliduje społeczności sołeckie. Sołtys musi wykazać się dużą kreatywnością i dużą ilością pracy, która miałby włożyć w realizację tych zamierzeń. Fundusz dyskryminuje małe miejscowości. Dodam jeszcze, że warto byłoby wysłuchać głosu sołtysów.

Radny Lech Ramotowski: – My jako Rada powinniśmy dać szansę na ten rok i niech sołtysi z tego skorzystają.

Burmistrz: - Czy Rostkom, aby zaistnieć ze swoim zaangażowaniem, był potrzebny fundusz sołecki? Czy Dzięgielom też jest potrzebny fundusz sołecki, żeby realizować swoje plany? Przy normalnej komunikacji między sołtysami, społecznością wsi, Radą i Burmistrzem Stawisk uważam, że jest to papierologia. Powiedzmy sobie wprost: fundusz sołecki jest papierologią, gdyż jest to integralna część budżetu gminy. Fundusz sprawdził się na południu Polski, w Beskidach, gdzie są liczbowo duże miejscowości i gdzie struktura zatrudnienia w rolnictwie jest zgoła inna niż u nas. My w Podlaskiem nie zawsze mamy czas na takie działania prospołeczne. Sołtysi mają możliwość składania wniosków do budżetu. Do końca września wszyscy sołtysi mogą złożyć wnioski do budżetu celem realizacji planowanych zadań. Podkreślam jednak – to jest decyzja Rady.

Przewodnicząca Rady : - Czy sołtysi chcą zabrać głos?

Sołtys wsi Mieszołki Kazimierz Chrzanowski: - Jestem za tym, aby to zostało w gminie. Przez kilkanaście lat u nas był sołtys, który nic nie zrobił dla wsi. Jeżeli to nadal pozostanie w gminie, to kiedykolwiek przyjdzie sołtys z jakąś sprawą, to będzie to załatwione.

Radny Tomasz Chojnowski: - Jeśli utworzymy fundusz sołecki, to Rostki dostaną dodatkowe 10 tys. zł w ramach właśnie tego funduszu.

Burmistrz: – Fundusz to koszt ok. 360 tys. zł. Budżet ma swoje granice i nie do końca da się zrealizować, zamknąć. Mieszkańcy na ostatnich zebraniach wyborczych zgłaszali wnioski do realizacji i nie potrzeba było żadnego funduszu sołeckiego.

Radny Jerzy Bielawski: – Przed wprowadzeniem reformy samorządowej w roku 1989 społeczeństwo odczuwało obawy czy zmiany mają sens. Być może sołtys, który zabrał głos jest w błędzie. Należy zapytać mieszkańców o ich potrzeby. Proszę państwa, sołtysom należy umożliwić skorzystanie z szansy na rozwój, a czy oni z tego skorzystają, to jest już sprawa odrębna. Jeżeli okaże się, że nawet jedna wieś w gminie z tego skorzysta, to już będzie sukces, bo ludzie się zintegrują, zjednoczą i razem przystąpią do inicjatywy w swojej wsi.

Radny Tomasz Chojnowski zapytał o wskaźnik zwrotu kosztów związanych z funduszem, w jakiej wysokości gmina może otrzymać zwrot.

Skarbnik gminy Iwona Ofman odpowiedziała, że np. od kwoty 10 tys. zł możemy odzyskać zwrot 30 proc. do budżetu.

Burmistrz powiedział, że informował o tym sołtysów na spotkaniu przed sesją. Dla gminy jest to pewien zysk. Za podjęciem uchwały idzie szereg zadań do wykonania przez pracowników gminy, a zlecanie dodatkowych zajęć powinno wiązać się z podwyżką płac.

Radny Jerzy Bielawski : - Sport  odszedł.

Burmistrz: – Sport odejdzie razem z etatami do GOKiS-u, który jest jednostką samorządową gminy. Idąc tokiem myślenia radnego Jerzego Bielawskiego, to dwie lub trzy miejscowości skorzystają, a obsługa administracyjna tego zadania też musi być opłacona.

Przewodnicząca zamknęła dyskusję i poddała projekt uchwały pod głosowanie Rady.

W wyniku głosowania : 9 głosów „za”, 6 ”przeciw”.

Przewodnicząca stwierdziła, że uchwała została podjęta.

Radny Sławomir Chodnik: – Czy Wam sołtysi nie wydaje się to dziwne, że radni z miasta głosowali za tym , aby wam umożliwić środki z funduszu?

Sołtys wsi Budziski Przemysław Tereszczak: – Ale na to trzeba mieć czas.

Radny Sławomir Chodnik: - To dlaczego Pan się zgłaszał na sołtysa, skoro nie ma pan czasu?

Radny Antoni Kiełczewski: – W Mieszołkach nic nie zostało zrobione, bo rządził sołtys. Dzisiaj głosowaliśmy tak, aby Burmistrz mógł sam dobrze rozrządzić, co ma być robione, a nie sołtys, który nie da rady.

Radny Sławomir Chodnik:  – A kto wam wybierał sołtysa?

Przewodnicząca przerwała dyskusję i zarządziła przerwę w obradach sesji.

Uchwała Nr IX/24/11 Rady Miejskiej w Stawiskach z dnia 24 marca 2011r. w sprawie niewyrażenia zgody na wyodrębnienie funduszu sołeckiego w 2012 roku stanowi załącznik do niniejszego protokołu.

Po przerwie Przewodnicząca przystąpiła do dalszej kontynuacji porządku obrad.

Ad 7.

Przewodnicząca Rady przedstawiła projekt uchwały.

Przewodnicząca Rady poinformowała, że zgodnie z ustaleniami na Wspólnym Posiedzeniu Komisji Rady uzgodniono, że użytkownik będzie płacił za odbiór jednego pojemnika 120 l – 8,50 zł,

 za odbiór pojemnika 1100 l – 77,86 zł.

Następnie Przewodnicząca Rady przedstawiła projekt uchwały z którego wynikały opłaty w wysokości przedłożonych zgodnie z  kalkulacjami złożonymi przez ZGKiM Stawiski:

za odbiór jednego pojemnika 120 l - 13,82 zł,

za odbiór jednego pojemnika 1100 l.- 126,55 zł .

Rada nie podjęła dyskusji w temacie powyższej uchwały.

Przewodnicząca poddała projekt uchwały pod głosowanie.

W wyniku głosowania: 13 głosów „za” , 2 głosy „wstrzymujące się”.

Przewodnicząca stwierdziła, że uchwała została podjęta.

Uchwała Nr IX /25/11Rady Miejskiej w Stawiskach z dnia 24 marca 2011r. w sprawie ustalenia opłat za odbiór odpadów komunalnych z terenu Gminy Stawiski stanowi załącznik do niższego protokołu.

Ad 8.

Przewodnicząca Rady przedstawiła projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków obowiązujących na terenie Gminy Stawiski.

1)   za zbiorowe zaopatrzenie w wodę w kwocie 2,43 zł za 1m³,

2)   za zbiorowe odprowadzenie ścieków w kwocie 8,49 zł za 1m³,

3)   za ścieki dowożone wozami asenizacyjnymi bezpośrednio do Oczyszczalni Miejskiej w Stawiskach – 8,49 zł za 1m³.

W związku ze złożonymi kalkulacjami przez ZGKiM Stawiski i projektu uchwały koszt, który będzie ponosił użytkownik wynosi:

abonament miesięczny - 6,48 zł,

1 m³ wody – 2,43 zł,

1 m³ ścieków – 4,20 zł.

Sołtys wsi Sokoły Stanisław Sokołowski zabrał głos w dyskusji: - Skoro Rada ustaliła abonament za wodę, to nie powinno być już podwyżki za 1m³ wody.

Radny Tadeusz Zalewski odpowiedział sołtysowi: - Powiedzmy, że przez 4 lata podwyżki nie będzie, ja wam to obiecuję.

Głos w dyskusji zabrał radny Jerzy Bielawski: - Proszę państwa, generalna idea abonamentu jest słuszna. Jesteśmy odbiorcami wody i wszyscy powinnyśmy partycypować w kosztach utrzymania sieci. Są wśród nas odbiorcy, którzy posiadają niskie zużycie wody, jednak utrzymać trzeba całą sieć i każdy kto jest odbiorcą powinien uczestniczyć w kosztach utrzymania sieci wodociągowej.

Radny Stefan Chmielewski włączył się do rozmowy z apelem do kierownika ZGKiM Stawiski: - Na przyszłość oszczędności trzeba szukać w gospodarce komunalnej.

Radny Sławomir Chodnik: - Jest wiele uwag, pełno zaniechań i zaniedbań ze strony urzędu. Do przedłożonych kalkulacji przydałaby się porządna weryfikacja kosztów ponoszonych przez ZGKiM. Jeżeli 40% gospodarstw domowych nie posiada umowy na wywóz odpadów, to nie dziwmy się, że są pełne rowy i lasy śmieci. Zaniedbanie to należy uregulować decyzją administracyjną z urzędu. Należy uszczelnić ten system, zadbać o to, aby na przyszłość obniżyć cenę wody.

Burmistrz nawiązał do swojego przedmówcy: - W dyskusji o odpadach nie wolno mylić i mówić o umowach na wodę. Co do weryfikacji kalkulacje są sankcjonowane przez ustawę. Nie można zakładać, że weryfikacja została błędnie sporządzona. Gmina Stawiski daje narzędzie, które umożliwia zakup pojemnika i wszyscy mieszkańcy mają umożliwiony odbiór odpadów.

Radny Sławomir Chodnik: - Nie mogę zostawić tego bez odpowiedzi. To pan podpisuje się pod weryfikacją. Z kalkulacji wynikały wydatki 40tys. zł na materiały biurowe.

W tym momencie do wypowiedzi radnego ustosunkował się Kierownik ZGKiM Grzegorz Malinowski. Poinformował zebranych, że w przedstawionych kosztach wpisano wydatek związany z zakupem oleju opałowego na sumę ok. 22 tys. zł.

Burmistrz odparł, aby nie obciążać pracownika merytorycznego odnośnie weryfikacji, że została ona sporządzone niewłaściwie. Mieliśmy kontrolę z Regionalnej Izby Obrachunkowej, nie było zastrzeżeń, należy podjąć odrębną uchwałę o dotacji dla zakładu.

Rada dalszej dyskusji nie podjęła. Przewodnicząca poddała projekt uchwały pod głosowanie.

W wyniku głosowania: 11 radnych „za” 4 „wstrzymało się od głosu”.

Przewodnicząca stwierdziła, że uchwała została podjęta.

Uchwała Nr IX/26/11 Rady Miejskiej w Stawiskach z dnia 24 marca 2011r. w sprawie zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków obowiązujących na terenie Gminy Stawiski stanowi załącznik do niniejszego protokołu.

Ad 9.

Przewodnicząca Rady przedstawiła projekt uchwały w sprawie ustalenia dopłat do taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków oraz odbioru odpadów komunalnych realizowanych przez Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Stawiskach.

Następnie otworzyła dyskusję w temacie uchwały.

Rada dyskusji nie podjęła.

Przewodnicząca poddała projekt uchwały pod głosowanie.

W wyniku głosowania: 12 głosów „za”, 3 „przeciw”. Przewodnicząca stwierdziła, że uchwała została podjęta.

Radny Jerzy Bielawski zwrócił się z prośbą do Burmistrza, aby uregulować kwestię dotyczącą taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków w zakresie przedstawienia nowego regulaminu, gdyż dokumenty są nieaktualne. Tak, aby przy ustalaniu za rok taryf dokumenty były aktualne.

Uchwała nr IX/27/11 Rady Miejskiej w Stawiskach z dnia 24 marca 2011r. w sprawie ustalenia dopłat do taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania  ścieków oraz odbioru odpadów komunalnych realizowanych przez Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Stawiskach stanowi załącznik do niniejszego protokołu.

Ad 10.

Projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2011 rok przedstawiła Skarbnik Gminy Iwona Ofman.

Radny Sławomir Chodnik: - Sytuacja budżetu gminy Stawiski jest trudna. Wiemy, że brakuje na płace w oświacie 820 tys. zł. Gmina otrzymała kwotę 96.748 zł na zwiększenie subwencji oświatowej. Otrzymaną dotacje na oświatę dzisiaj przeznaczamy na inne wydatki.

Burmistrz: - Sytuacja finansowa gminy jest trudna, a na koncie gminy jest na plusie 460 tys. zł, z debetem to jest kwota 960 tys. zł. Kiedy w 2002 roku gmina wzięła kredyt konsumpcyjny na wynagrodzenie dla nauczycieli, to nie było problemu, a dzisiaj jest zwiększenie o 10.000zł na „Pomoc Społeczną” i zrodził się problem. Budżet jest organizmem żywym, deficyt w oświacie zmniejsza się. Był czas, że gmina zadłużała się na zobowiązania w oświacie i wtedy było  wszystko w porządku.

Radny Sławomir Chodnik: - Brakuje na oświatę i dotychczas nie usłyszałem odpowiedzi skąd weźmiemy, jak rozwiążemy tą całą sytuacje. Może Pan Bóg da i wyjdziemy, bo ja nie chciałbym, aby pracownicy oświaty przyszli po zasiłki do OPS-u.

Burmistrz: – Nie mieszajmy Pana Boga do spraw samorządowych.

Radny Sławomir  Chodnik : - Trzeba.

Przewodnicząca Rady włączyła się do dyskusji: -Jak dotąd dostajemy pobory na czas, poza tym z tego co wiem, szkoła w Stawiskach organizuje wycieczkę do Budapesztu, między innymi z funduszu socjalnego, dopłacając indywidualnie po 370 zł, nie będzie nam tak źle, nie martwmy się.

Radny Sławomir Chodnik :– Ja nie jadę do Budapesztu.

Przewodnicząca Rady : – Mnie to nie interesuje.

Radny Sławomir Chodnik : – To jest manipulacja.

Burmistrz : - Przestańmy siać demagogię.

Dalszej dyskusji Rada nie podjęła.

Przewodnicząca zamknęła dyskusję w temacie uchwały. Następnie poddała projekt pod głosowanie Rady.

W wyniku głosowania : 9 „za”,1 „przeciw”, 5 „wstrzymało się od głosu”.

Przewodnicząca ogłosiła przerwę w obradach sesji.

Po przerwie Przewodnicząca przystąpiła do dalszej realizacji porządku obrad.

Uchwała nr IX/28/11 Rady Miejskiej  w Stawiskach z dnia 24 marca 2011r. w sprawie zmian w budżecie  stanowi załącznik do niniejszego protokołu.

Ad 11.

Przewodnicząca Rady przedstawiła:

·         projekt uchwały w sprawie likwidacji Szkoły Filialnej w Sokołach Szkoły Podstawowej im. Tadeusza Kościuszki w Stawiskach,

·         opinię Podlaskiego Kuratora Oświaty w Białymstoku (pismo stanowi załącznik do niniejszego protokołu).

Następnie otworzyła dyskusję wokół projektu uchwały.

Radny Mariusz Zabielski nawiązał do kosztów utrzymania szkoły w Sokołach. Argumentem przemawiającym za zamknięciem szkoły jest niż demograficzny. Radny w swojej wypowiedzi poruszył problem związany z organizacją dowożenia dzieci do szkoły. Zapytał, czy problem zostanie rozwiązany, czy osoby kompetentne w gminie zajmą się tym. Zdaniem radnego zakup samochodu rozwiązałby problem przeładowanych pojazdów.

Burmistrz ustosunkował się do wypowiedzi radnego. W swojej wypowiedzi zaznaczył, że pozytywna opinia kuratora oświaty to rezultat danych statystycznych czyli niżu demograficznego.

Dalszej dyskusji Rada nie podjęła.

Przewodnicząca poddała projekt uchwały pod głosowanie Rady.

W wyniku głosowania: 11 głosów „za”, 2 głosy „przeciw”, 2 „wstrzymało się od głosu”

Uchwała nr IX/29/11 Rady Miejskiej w Stawiskach z dnia 24 marca  2011r. w sprawie likwidacji Szkoły Filialnej w Sokołach Szkoły Podstawowej im. Tadeusza Kościuszki w Stawiskach stanowi załącznik do niniejszego protokołu.

Ad 12.

Przewodnicząca Rady przedstawiła projekt uchwały w sprawie określenia sieci i obwodów publicznych szkół podstawowych na terenie Gminy Stawiski.

Przewodnicząca otworzyła dyskusję na ten temat.

Rada nie podjęła dyskusji.

Przewodnicząca poddała projekt uchwały pod głosowanie Rady.

W wyniku głosowania: 15 głosów „za”.

Uchwała nr IX/30/11 Rady Miejskiej w Stawiskach z dnia 24 marca  2011r. w sprawie określenia sieci i obwodów publicznych szkół podstawowych na terenie Gminy Stawiski stanowi załącznik do niniejszego protokołu.

Ad 13.

Przewodnicząca Rady przedstawiła projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości stanowiącej własność Gminy Stawiski (dot. działki Nr 6/1).

Przewodnicząca otworzyła dyskusję na ten temat.

Burmistrz poinformował, że budynek po szkole w Mieczkach został zaniedbany. Jest mocno zniszczony i zdewastowany. Podał przykład sprzedaży budynku po szkole w Romanach, który jest remontowany i sprzedaż miała sens.

Radny Jerzy Bielawski był innego zdania niż burmistrz. Stwierdził, że uczestniczył w procesie inwestycyjnym budowy szkoły w Mieczkach w czasie, kiedy pełnił urząd burmistrza. Była to inwestycja prowadzona wspólnie z mieszkańcami wsi. Podkreślił, że trudno jest podjąć decyzje o sprzedaży. Wnioskował, aby zagospodarować to mienie w inny sposób. Argumentował, że zbyć mienie można zawsze, ale jeśli gmina pozbędzie się mienia, to pozbędzie się majątku, który w tej gminie istnieje. Propozycja zdaniem radnego jest godna zauważenia i rozważenia. Budynek stoi na dużej działce o pow. 49 arów. Przyszłe potrzeby wsi powinny być uwzględnione. Należałoby zastanowić się nad podziałem działki. Ze względów sentymentalnych radny stwierdził, że będzie głosował przeciw.

Burmistrz podał przykład sprzedaży mienia gminnego z przeznaczeniem na urządzenie drugiej apteki w Stawiskach, która była potrzebna, a okazała się sprawą medialną. Wtedy też było wiele głosów przeciw, ale głównie opozycji.

Zbycie jest najlepszym wyjściem, kiedy gmina nie ma pomysłu na zagospodarowanie nieruchomości, a wiemy, że gmina nie może prowadzić działalności gospodarczej. Jest to jedno z lepszych rozwiązań, dlatego apeluję i zachęcam Radę do wyrażenia zgody na zbycie tej nieruchomości, a sentymenty należy pominąć.

Radny Stefan Chmielewski nawiązał do sprzedaży budynku po szkole w Wysokiem Małem. Zapytał Burmistrza, czy nie można będzie przyszłemu nabywcy wyznaczyć terminu zagospodarowania mienia. Powyższe ograniczenie terminu może nie dopuści do takiej sytuacji, jaka jest w Wysokiem Małem. Szkoła została zbyta w drodze przetargu, nadal niszczeje, a właściciel nie wykazuje zainteresowania.

Burmistrz odpowiedział radnemu, że nie ma takiego prawa, aby podpisać akt notarialny z czasowym zobowiązaniem właściciela do wykonania czegokolwiek.

Radny Sławomir Chodnik wnioskował o przekazanie powyższej nieruchomości w dzierżawę na 20 lub 30 lat, tak aby służyła ona dobru społeczeństwa i stanowiła nadal mienie gminy. „Ze sprzedaży nie osiągniemy wysokich dochodów, gdyż budynek jest zaniedbany i zniszczony”, powiedział.

Radny Mariusz Zabielski zabrał głos w dyskusji. Poruszył problem dotyczący braku zaplecza ze strony gminy w razie potrzeby zapewnienia rodzinie dachu nad głową. Pozbędziemy się mienia i nic nam nie zostanie. Znane jest to z przekazów medialnych, gdzie w gminach rodziny umieszczane są w takich lokalach tymczasowo.

Zdaniem Burmistrza pozostawianie budynku na takie właśnie cele jest zbędne. Dotychczas takiego zdarzenia nie było, docelowo w takim przypadku używa się kontenerów mieszkalnych. Zdarzeń losowych i pożarów jest coraz mniej i nie należy myśleć o tym budynku, właśnie w takich kategoriach.

Sołtys wsi Mieczki Mirosław Włodkowski zabrał głos na temat powyższej uchwały. Stwierdził, że po sprzedaży mienia młodzież będzie pozbawiona boiska. Mieszkańcy wsi na zebraniu w sołectwie wyrazili zgodę na sprzedaż pod warunkiem podziału działki i wyznaczenia miejsca na boisko. Budynek powstał 20 lat temu z inicjatywy i czynu wiejskiego. Mieszkańcy wsi włożyli ogromny wkład finansowy i fizyczny w budowę. Podział działki jest zasadny, gdyż budynek budowany był z myślą o przyszłych pokoleniach. Dzisiaj więcej uwagi poświęca się kupującemu niż młodzieży. Nie myśli się o mieszkańcach. My nie udźwigniemy kosztów utrzymania tego budynku, a dla przyszłych pokoleń to się należy.

Dalszej dyskusji nie podjęto. Wobec tego Przewodnicząca poddała projekt uchwały pod głosowanie Rady.

W wyniku głosowania: 8 głosów „za”,4 głosy „przeciw”, 3 głosy „wstrzymujące się”.

Przewodnicząca stwierdziła, że uchwała została podjęta.

Uchwała nr IX/31/11 Rady Miejskiej w Stawiskach z dnia 24 marca  2011r. w sprawie wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości stanowiącej własność Gminy Stawiski (dot. działki Nr 6/1) stanowi załącznik do niniejszego protokołu.

Ad 14.

Przewodnicząca Rady przedstawiła projekt uchwały w sprawie sprzedaży nieruchomości (891/94).

Radny Tadeusz Zalewski zwrócił się z pytaniem do Burmistrza, dlaczego ma odbyć się przetarg ograniczony.

Burmistrz odpowiedział radnemu, że przetarg został ograniczony do trzech chętnych.

Radny Sławomir Chodnik zapytał czy wpłynęły trzy wnioski właścicieli sąsiadujących działek.

Burmistrz odpowiedział: - Wpłynęły dwa wnioski, w środku zakładu nikt nie kupi działki, która była częścią drogi. Wszystkie przetargi ukazują się na stronie internetowej Urzędu Miejskiego. Ograniczony przetarg dlatego, że chcemy, aby kupił właściciel działki sąsiadującej i ją w odpowiedni sposób zagospodarował.

Radny Sławomir Chodnik: - Czytałem protokoły. Wiem, że były protesty, zaskarżanie uchwał. Czy o tej sprawie wie pan Marek Chojnowski? Czy on wyraża na to zgodę? Czy nie będzie protestów z jego strony? W uzasadnieniu projektu uchwały jest zapis z uwagi na wnioski właścicieli sąsiadujących z nią działek o jej sprzedaż.

Burmistrz: - Informacje są ogólnodostępne na stronie internetowej gminy Stawiski.

Radny Sławomir Chodnik:- Marek Chojnowski jest mieszkańcem gminy, na końcu tej drogi jest jego działka. On jest zainteresowany, żeby mieć dojazd, z drugiej strony brak jest dojazdu. Należy dbać o interes wszystkich mieszkańców w gminie a nie wybranych.

Burmistrz: - Ależ to jest reprezentacja interesu trzech stron. Jeżeli mówimy o takich niuansach, to zapytajmy, kto prowadzi działalność gospodarczą na tym terenie? Pan Marek Chojnowski czy firma Koja w sąsiedztwie tej działki?

Dalszej dyskusji Rada nie prowadziła.

Przewodnicząca Rady zamknęła dyskusję wokół projektu uchwały i poddała go pod głosowanie Rady.

W wyniku głosowania: 9 głosów „za”, 4 głosy ”przeciw” 2 wstrzymało się od głosu.

Przewodnicząca stwierdziła, że uchwała została podjęta.

Uchwała nr IX/32/11 Rady Miejskiej w Stawiskach z dnia 24 marca  2011r. w sprawie wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości stanowiącej własność Gminy Stawiski (dot. działki 891/94)stanowi załącznik do niniejszego protokołu.

Ad 15.

Przewodnicząca Rady przedstawiła projekt uchwały w sprawie sprzedaży nieruchomości stanowiącej własność gminy Stawiski ( dot. 96).

Burmistrz wyjaśnił, że wpłynął wniosek rolnika, który korzysta z działki i należy uregulować stan prawny  powyższej nieruchomości.

Radny Lech Ramotowski potwierdził słuszność sprzedaży w/w działki

Rada dalszej dyskusji nie podjęła. W wyniku głosowania: 15 głosów „za”. Rada jednogłośnie podjęła uchwałę.

Przewodnicząca stwierdziła, że uchwała została podjęta jednogłośnie.

Uchwała nr IX/33/11 Rady Miejskiej w Stawiskach z dnia 24 marca 2011r. w sprawie wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości stanowiącej własność Gminy Stawiski(dot. działki nr 96 )stanowi załącznik do niniejszego protokołu.

Ad 16.

Przewodnicząca Rady przedstawiła projekt zmieniający uchwałę w sprawie zmiany nazwy instytucji kultury i nadania Statutu Gminnemu Ośrodkowi Kultury i Sportu w Stawiskach w której wprowadza się zapis o powołaniu i odwołaniu dyrektora.

Rada nie podjęła dyskusji w temacie uchwały.

Przewodnicząca poddała projekt uchwały pod głosowanie. W wyniku głosowania: 15 głosów „za”.

Przewodnicząca stwierdziła, że uchwała została podjęta.

Uchwała nr IX/34/11 Rady Miejskiej w Stawiskach z dnia 24 marca  2011r. zmieniająca uchwałę w sprawie  zmiany nazwy instytucji kultury i nadania Statutu Gminnemu Ośrodkowi Kultury i Sportu w Stawiskach)stanowi załącznik do niniejszego protokołu.

Ad 17.

Komendant Powiatowej Policji w Kolnie mł. insp. dr Marian Krysiak przedstawił informacje w zakresie porządku i bezpieczeństwa publicznego za rok 2010. Informacja stanowi załącznik do niniejszego  protokołu.

Komendant poinformował, że Komenda Policji w Kolnie opracowała projekt działań „Rodzina bez uzależnień…”. Planem przedsięwzięć jest ograniczenie zjawiska alkoholizmu, narkomanii i przemocy w powiecie kolneńskim, a podsumowaniem tych działań będzie wydanie publikacji na ten temat. Komendant policji poinformował, że sytuacja funkcjonowania Posterunku Policji w Stawiskach jest niejasna, istnieje możliwość jego likwidacji.

Burmistrz zadeklarował pomoc finansową dla policji około 10 tys. zł rocznie (koszt związany z utrzymaniem budynku). Burmistrz dodał, że dołoży starań, aby posterunek nie został zlikwidowany.

Radny Tomasz Chojnowski zapytał, czy można liczyć na współpracę z komendantem i przyjazne stosunki z policją. Komendant:- Nie wiem kto to powiedział, że Policja nie musi być przyjazna, ale to był zły człowiek. Do społeczeństwa kierowane są przyjazne programy celem realizacji. Mają one na celu przybliżyć nas wszystkich. W podsumowaniu swojej wypowiedzi podkreślił przestrzeganie przepisów ruchu drogowego (dotyczy to wszystkich kierujących pojazdami, w tym rolników wyjeżdżających do pracy w pole).

Ad 18.

Informację o stanie bezpieczeństwa ochrony przeciwpożarowej oraz zagrożeniach pożarowych za 2010 rok przedstawił Zastępca Komendanta młodszy brygadier mgr inż. Paweł Pupek. Informacja stanowi załącznik do niniejszego protokołu.

Ad 19.

Wolne wnioski i informacje:

Radny Mariusz Zabielski przedstawił trzy wnioski:

1) Rolnik z Sokół zainteresowany jest kupnem wysypiska śmieci. Prośba o przygotowanie powyższej działki na sprzedaż.

2) Na odcinku pomiędzy Ramotami a Sokołami właściciel działki wyciął drzewa i pozostały ogromne karpy, które uniemożliwiają przejazd. Radny wnioskował o ich usuniecie.

3) Na odcinku drogi Sokoły - Romany zlokalizowany jest mostek, który jest zniszczony i wymaga remontu.

Burmistrz ustosunkował się do pierwszego wniosku pozytywnie. Zostanie przygotowana uchwała na sprzedaż w/w działki. Wniosek drugi i trzeci zostanie sprawdzony.

Radny Tadeusz Zalewski nawiązał do wniosku, który składał odnośnie dowożenia dzieci z propozycją, aby dodatkowy kurs PKS z Łomży do Stawisk został uruchomiony od września 2011 r.

Przewodnicząca Barbara Rzadka wnioskowała o naprawę drogi (zły stan techniczny po zimie – wyrwy, dziury) Poryte - Stawiski również w stronę Korzenistego.

Wiceprzewodniczący Rady Józef Rudzki wnioskował o naprawę drogi Cedry w stronę Przytuł, do granicy naszej gminy.

Radny Robert Bagiński wnioskował o naprawę drogi Stawiski - Chmielewo - Kolno.

Radny Tadeusz Zalewski wnioskował o naprawę chodnika Stawiski – Smolniki.

Burmistrz przyjął wszystkie wnioski do wiadomości i złożył deklarację, że wystąpi z pismem o naprawę tych dróg.

Radny Kiełczewski zapytał, czy będzie realizowana inwestycja drogowa na odcinku Mieszołki – Lisy - Sokoły.

Burmistrz: - Umowa jest umową, ale czy wykonawca i warunki pozwolą nam wejść, zobaczymy. Wykonawca jest zobowiązany wykonać inwestycję do 31 maja 2011r. My się nie odzywamy, my nie nalegamy, teraz jest sezon po zimie, ale wykonawca o tym wie.

Radny Tomasz Chojnowski zapytał burmistrza, na jaki okres czasu zostanie zawartych 12 umów o pracę.

Burmistrz odpowiedział, że mieliśmy możliwość zatrudnienia 6 osób na 6 miesięcy jednak zamieniliśmy to na 12 miejsc na 3 miesiące.

Radny Tomasz Chojnowski:- A ile było składanych wniosków do PUP Kolno?

Burmistrz odpowiedział, że zawsze gmina ubiega się o większą liczbę miejsc, niż nam PUP Kolno oferuje. Podań w sprawie pracy jest około 140, gmina może zapewnić miejsca pracy dla 10 proc. bezrobotnych, którzy dopracują do zasiłku.

Radny Tomasz Chojnowski: - Odnośnie kontroli RIO, jaka miała miejsce w urzędzie. Czy jest protokół z przeprowadzonej kontroli?

Burmistrz odpowiedział, że protokół z kontroli podpisał, natomiast zaleceń pokontrolnych jeszcze nie ma. Regionalna Izba Obrachunkowa w Białymstoku ma swoją stronę internetową i wszystkie informacje na pewno zostaną na niej zamieszczone.

Ad 20.

Po zrealizowaniu przyjętego porządku obrad Przewodnicząca zamknęła obrady IX Sesji Rady Miejskiej w Stawiskach.

 

Protokołowała	Przewodnicząca Rady Miejskiej
M.M	Barbara Rzadka