BIP Gminy Stawiski

Skład Rady – 15 radnych. Radnych obecnych na posiedzeniu -  12.

Radni nieobecni na posiedzeniu :

- Konopka Jacek

- Maliszewski Bolesław

- Obrycki Zdzisław

Ad 1. Otwarcie sesji i przyjęcie porządku obrad.

Barbara Rzadka – Przewodnicząca Rady Miejskiej w Stawiskach otworzyła LIII Sesję Rady Miejskiej w Stawiskach.

Stwierdzenie quorum. Na podstawie listy obecności radnych (załącznik do protokołu) 12 radnych obecnych na sesji, Przewodnicząca stwierdziła quorum władne do podejmowania prawomocnych uchwał.

Proponowany porządek obrad :

1.Otwarcie sesji.

2.Przyjęcie protokołu z obrad LII Sesji Rady Miejskiej w Stawiskach z dnia 03 października 2009r.

3.Interpelacje i zapytania radnych raz odpowiedzi.

4.Sprawozdanie z działalności Burmistrza Stawisk w okresie między sesjami.

5.Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2009 rok.

6.Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały w sprawie uchwalenia Statutu Gminnego Ośrodka Kultury w Stawiskach.

7.Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości.

8.Podjęcie uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Burmistrza Stawisk.

9.Podjęcie uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność  Burmistrza Stawisk.

10.Informacja na temat analizy oświadczeń majątkowych.

11.Wolne wnioski i informacje.

12.Zamknięcie obrad sesji.

 

 

Uwag do porządku obrad nie zgłoszono.

Przewodnicząca poddała proponowany porządek obrad pod głosowanie Rady.

Rada w głosowaniu 12 głosów „za” jednogłośnie przyjęła porządek LIII  Sesji Rady Miejskiej w Stawiskach.

Przebieg obrad

Przewodnicząca Rady poinformowała, że protokół  z poprzedniej  sesji był wyłożony na Wspólnym Posiedzeniu Komisji dn.22.10.2009r. uwag ani wniosków radni nie zgłosili.

Rada w  głosowaniu: 8 radnych  „za” przyjęciem protokółu, 4 radnych „wstrzymało się od głosu” przyjęła  Protokół Nr LII/09 z dnia 3 października 2009r.

Ad 3. Interpelacje i zapytania radnych oraz odpowiedzi.

Przewodnicząca Rady poinformowała, że pisemne interpelacje do Rady nie wpłynęły. Zapytań na sesji nikt z radnych nie zgłaszał.

Ad 4. Sprawozdanie z działalności Burmistrza w okresie między sesjami.

Kolejno Burmistrz Stawisk przedstawił :

·         Sprawozdanie z działalności między sesjami.(Sprawozdanie, o którym mowa stanowi załącznik do protokółu)

·         Informację  o stanie realizacji zadania „Uporządkowanie gospodarki wodno – ściekowej” w Gminie Stawiski (informacja stanowi załącznik do niniejszego protokółu) Realizacji w/w zadania  – rok 2010.

·         Odpowiedzi na wnioski i zapytania  radnych Rady Miejskiej w Stawiskach z LII Sesji Rady Miejskiej z dnia 3 października br. (odpowiedzi stanowią załącznik do niniejszego protokółu).

 

·         List Mieczysława Bagińskiego w kwestii postępu  w budowie zbiornika (List stanowi załącznik do niniejszego protokółu)

Ad 5.Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2009 rok.

Projekt uchwały przedstawiła Iwona Ofman – Skarbnik Gminy.

Przewodnicząca Rady otworzyła dyskusję wokół projektu uchwały.

Radny Andrzej Kępa zapytał,  z czego wynikają oszczędności w oświacie.

Pani Skarbnik wyjaśniła, że w budżecie na 2009 rok planowany był wzrost wynagrodzeń o 9 procent. Podwyżka była 5 % od stycznia  br. i 5 % od września, daje to średnią    ponad  6 % ,zmniejszyło się  również zatrudnienie w szkole w Sokołach.

Innych pytań radni nie zgłosili.

Przewodnicząca zamknęła  dyskusję  wokół uchwały. Następnie poddała projekt uchwały pod głosowanie.

 Rada w głosowaniu – 12  głosów „za” jednogłośnie podjęła uchwałę.

(Uchwała Nr LIII/212/09 w sprawie zmian w budżecie gminy na 2009 rok stanowi załącznik do niniejszego protokołu)

 

Ad 6.Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały w sprawie uchwalenia Statutu Gminnego Ośrodka Kultury w Stawiskach.

Przewodnicząca Rady przedstawiła projekt w/w uchwały.

 Po czym  zwróciła się do Rady, że na sali obecna jest p. Izabela Modzelewska – Dyrektor Gminnego Ośrodka Kultury w Stawiskach, do której można zwracać się z wszelkimi pytaniami i niejasnościami.

Radni pytań  nie zgłosili.

Burmistrz  zabrał głos w kwestii  uchwały, informując zebranych,  że w remoncie budynku na ul. Krótkiej  w Stawiskach, nie został  przewidziany koszt modernizacji sprzętu kinowego(projektory do emisji filmów) ze względu na wysokie nakłady finansowe na realizację tego zadania. W związku z tym wnioskowana jest zmiana w Statucie Gminnego Ośrodka Kultury w Stawiskach celem aktualizacji.

Dalszej dyskusji nie podjęto.  

Wobec powyższego Przewodnicząca zamknęła  dyskusję  wokół uchwały.

 Przewodnicząca  Rady poddała projekt uchwały pod głosowanie Rady.

 Rada w głosowaniu – 12  głosów „za” jednogłośnie podjęła uchwałę.

(Uchwała Nr LIII/213/09 w sprawie  zmiany uchwały w sprawie uchwalenia Statutu Gminnego Ośrodka Kultury w Stawiskach stanowi załącznik do niniejszego protokołu)

 

Ad 7.Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości.

Przewodnicząca Rady przedstawiła projekt w/w uchwały, po czym otworzyła dyskusję  w tym temacie.

Burmistrz wyjaśnił, że projekt uchwały dotyczy  nieruchomości  położonej  w Stawiskach  przy Placu Wolności 9 o powierzchni 17,60 m², pomieszczenia gospodarczego  na podwórku przed blokiem mieszkalnym.

 Burmistrz proponuje zbyć w/w nieruchomość  w drodze przetargu ograniczonego w stosunku do współwłaścicieli pozostałych mieszkańców  bloku. Burmistrz przekazał informację, iż mieszkańcy nie wnoszą żadnych sprzeciwów i  nie wyrazili chęci zakupu pomieszczenia gospodarczego.

Radni nie podjęli dalszej dyskusji w tym temacie.

Wobec powyższego Przewodnicząca zamknęła  dyskusję  wokół uchwały.

 Przewodnicząca  Rady poddała projekt uchwały pod głosowanie Rady.

 Rada w głosowaniu – 11  głosów „za”  , 1 radny  nie brał udziału w głosowaniu, podjęła uchwałę.

(Uchwała Nr LIII/214/09 w sprawie  wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości stanowi załącznik do niniejszego protokołu)

 

Ad 8.Podjęcie uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Burmistrza Stawisk.

Przewodnicząca  Rady  przedstawiła projekt w/w uchwały.

Po czym otworzyła  dyskusję wokół uchwały.

Radny Marek Sobociński zwrócił się do Przewodniczącej informując, że  Pani Renata Chylińska nie została zaproszona na posiedzenie sesji. Na tej podstawie rodzice, którzy podpisali się pod skargą na Burmistrza   wystosowali  pismo, które radny zobowiązał się przedłożyć   na  dzisiejszej sesji.

Sołtys wsi Dzierzbia Andrzej  Chyliński  oświadczył, że korespondencja  do nich nie dotarła.

Małgorzata  Mroczkowska – inspektor ds. obsługi rady i sołtysów  odpowiedziała, że zawiadomienie do Pani Renaty Chylińskiej  na sesję było wypisywane  zgodnie z wykazem osób zaproszonych na sesję.

Przewodnicząca Rady odczytała wykaz osób, którym wysłano zawiadomienia na LIII Sesję Rady Miejskiej w Stawiskach. Z wykazu wynikało, że dla Pani Renaty Chylińskiej zawiadomienie  było wypisywane.

Następnie  Przewodnicząca odczytała pismo przekazane przez radnego Marka Sobocińskiego od przedstawicieli rodziców, a skierowane do Rady Miejskiej w Stawiskach.(pismo stanowi załącznik do protokółu)

Burmistrz podkreślił, że skoro  rodzice   wystosowali pismo,  to dobrze  wiedzieli o terminie posiedzenia sesji. Wstęp na sesję jest wolny  i nie tylko zaproszeni goście mogą uczestniczyć w obradach sesji. Stwierdził, że   korespondencja na sesję z urzędu wysyłana jest  listem zwykłym. Wobec takiego obrotu sprawy kolejne zawiadomienia na sesję dla wszystkich  będą  wysyłane za potwierdzeniem odbioru.

Następnie Przewodnicząca udzieliła głosu Przewodniczącemu Komisji Rewizyjnej w Stawiskach.

Przewodniczący Komisji – Robert Urban odczytał  treść skargi na działalność  Burmistrza Stawisk, po czym poinformował Radę, że komisja analizowała skargę, członkowie wysłuchali wyjaśnień  Burmistrza i zapoznali się z dokumentacją złożoną w tej sprawie.

Przewodniczący Komisji Robert Urban poinformował, że jeden z członków Komisji Rewizyjnej wraz z  pracownikiem obsługi rady uczestniczył w spotkaniu z radcą prawnym UM w Stawiskach, na którym radca poinformował, że  rodzice nie są stroną w tej sprawie. Pani Mariannie  Doliasz przysługiwało prawo odwołania się do  Sądu Pracy w terminie 14 dni od dnia otrzymania  zarządzenia w sprawie jej odwołania. Rodzicom nie przysługiwało prawo do pisania skargi na działalność Burmistrza Stawisk. Napisanie skargi było bezprzedmiotowe, rodzice mieli prawo do napisania protestu, że nie zgadzają się z taką decyzją, którą podjął Burmistrz.452

Następnie Przewodniczący Komisji Rewizyjnej odczytał uzasadnienie do zarządzenia Burmistrza.

Do kompetencji Burmistrza należy odwołanie w trakcie roku szkolnego, po zasięgnięciu opinii kuratora, w szczególnie uzasadnionych przypadkach, dyrektora szkoły. Burmistrz Stawisk jako organ prowadzący Szkołę Podstawową w Porytem postanowił skorzystać z tego uprawnienia, ponieważ nie widzi możliwości dalszej współpracy z panią Marianną Doliasz na stanowisku dyrektora z powodu :

1)    utraty zaufania organu prowadzącego do pani Marianny Doliasz

2)    tworzenia przez panią Mariannę Doliasz niewłaściwej atmosfery wśród pracowników szkoły i rodziców.

W uzasadnieniu do Zarządzenia Burmistrza zawarto pouczenie : Od odwołania ze stanowiska dyrektora Szkoły Podstawowej w Porytem przysługiwało  14 dni od daty  dostarczenia pani odwołanie

 

W dalszej kolejności głos zabrała Przewodnicząca Rady, która   odczytała uzasadnienie do  projektu uchwały.

Treść uzasadnienia :

1.    Złożona skarga dotyczy działalności Burmistrza Stawisk w związku z podjętą przez niego decyzją odwołania ze stanowiska Dyrektora Szkoły Podstawowej w Porytem pani Marianny Doliasz z uwagi na brak współpracy z rodzicami.

2.    Mając na względzie treść skargi należy stwierdzić co następuje:

Skarga może być badana przez Radę  Miejską w Stawiskach pod względem zgodności  działań Burmistrza z obowiązującym prawem,  a w szczególności  ustawą  z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty (Dz.U z 2004 r.  Nr  256   po. 2572 z póżn.zm.)

Analizując przepisy w/w  ustawy pod kątem działań  Burmistrza nie dopatrzono się uchybień.

Burmistrz odwołując dyrektora nie naruszył postanowień art.38 ust.1 pkt.2 wyżej  cytowanej  ustawy o Sytemie Oświaty, podjął decyzję według kompetencji, które posiada.

Rozpatrywanie uzasadnienia danego przez Burmistrza do odwołania dyrektora, tj.brak współpracy z rodzicami, nie należy do właściwości Rady.

Odwołanie Dyrektora Szkoły i przyczyny to uzasadniające, podlegają badaniu przez Sąd Pracy, który jest właściwym organem do rozstrzygania takich sporów.

 Potwierdza to art.262 § 1 pkt.1 określający, iż spory o roszczenia ze stosunku pracy rozstrzygają Sądy Pracy. Dlatego też rozpatrując przedmiotową skargę Rada Miejska ustosunkowała się tylko do elementów  proceduralnych odwołania Dyrektora Szkoły Podstawowej w Porytem i nie znalazła w tym zakresie uchybień, stąd też uznała bezzasadność skargi.

Natomiast, co wcześniej podkreślano, motywy odwołania należą do badania Sądu i to tylko na wniosek zainteresowanej poprzez złożenie pozwu w określonym prawem terminie. Uprawnienia takiego, nie mają zaś rodzice, którzy w takim wypadku są osobami trzecimi.

Przyjmując tę argumentację postanowiono jak w sentencji uchwały.

 

Przewodnicząca Rady dodała, że dziwi ją nieobecność Pani Renaty Chylińskiej skoro następnym punktem  porządku obrad  jest również rozpatrzenie skargi wniesionej przez mieszkańca gminy Stawiski na działalność Burmistrza Stawisk, który uczestniczy w obradach dzisiejszej sesji a razem były wypisywane zawiadomienia.

Przewodnicząca ponadto stwierdziła, iż zgodnie ze stanowiskiem radcy prawnego w tej sprawie postanowiła nie zawiadamiać wszystkich rodziców ,którzy podpisali się pod skargą, Została zawiadomiona tylko pierwsza osoba podpisana na skardze i Pani ta była zobowiązana powiadomić wszystkich pozostałych rodziców podpisanych na skardze.

Dalszej dyskusji nikt nie podjął.

Przewodnicząca raz jeszcze odczytała projekt uchwały wg. uzasadnienia skarga jest niezasadna.

Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Robert Urban wnioskował o przyjęcie uchwały zgodnie z wnioskiem Komisji Rewizyjnej, iż złożona skarga jest niezasadna.

Wobec powyższego Przewodnicząca  Rady poddała projekt uchwały pod głosowanie.

 Rada w głosowaniu – 10  głosów „za” ,0 „przeciw”, 2 radnych „wstrzymało się od głosu” , podjęła uchwałę.

(Uchwała Nr LIII/215/09 w sprawie  rozpatrzenia skargi  na działalność Burmistrza Stawisk stanowi załącznik  do niniejszego protokołu)

 

Ad 9.Podjęcie uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Burmistrza Stawisk.

Przewodnicząca Rady  przedstawiła projekt w/w uchwały.

Po czym udzieliła głosu Przewodniczącemu Komisji Rewizyjnej. Pan Robert Urban poinformował, że pierwsze posiedzenie Komisji Rewizyjnej w tej sprawie odbyło się 9 października br. W następstwie wskazanej skargi w imieniu  Rady Miejskiej w Stawiskach Komisja Rewizyjna Rady zapoznała się z dokumentami przedstawionymi przez pracowników  merytorycznych  M.Chodnicką i G.Chylińskiego w tej sprawie.

Po zapoznaniu się z w/w dokumentacją dotyczącą skargi członkowie komisji postanowili przesłuchać Dariusza Kozikowskiego w tym celu Przewodniczący zwołał następne posiedzenie komisji na dzień 22 października br.

Na posiedzeniu komisji członkowie wnikliwie zapoznali się z korespondencją jaka była prowadzona w tej sprawie. Zapoznali się również z mapami na stronie internetowej geoportalu, gdzie dokładnie widać jak przebiegają granice.

Komisja Rewizyjna wysłuchała strony skarżącej państwa Dariusza i Hanny Kozikowskich.

Burmistrz uzasadnił, że na wniosek mieszkańców Rogal gmina dokonała wznowienia punktów drogi Rogale - Cedry.

Przewodniczący Komisji Rewizyjnej podkreslił, że gmina zlecając wykonanie zadania w tej kwestii nie podejmowała  później żadnych czynności. Dalsze czynności wykonywał geodeta, gmina  została tylko  powiadomiona.

 Po przeprowadzonej rozmowie telefonicznej z Panem geodetą Norukiem, geodeta oświadczył, że nie otrzymał od państwa Kozikowskich na piśmie żadnej informacji, że Pan Dariusz Kozikowski jest w szpitalu. Geodeta powiedział, że państwo Kozikowscy mogli  wysłać pełnomocnika i nie byłoby żadnego konfliktu.

Jeżeli chodzi o kwestię przejazdu koparki po drodze, odbyło się to zgodnie z prawem.

Po czym Przewodniczący Komisji odczytał uzasadnienie do projektu uchwały.

Treść uzasadnienia :

Analizując skargę Dariusza Kozikowskiego należy podkreślić, iż sprowadza się ona do dwóch zarzutów a mianowicie:

- nie udzielenia  przez Burmistrza Stawisk  w ustawowym terminie odpowiedzi na pismo z dnia 17 lipca 2009r.,

- zarzucenia Burmistrzowi Stawisk stronniczości w niniejszej sprawie.

Rozpatrując pierwszy z zarzutów stwierdzono, iż pismo Dariusza Kozikowskiego z dnia 17 lipca  2009r. złożone do Burmistrza Stawisk miało faktycznie charakter  informacyjny i dotyczyło zawiadomienia, iż w/w  w dniach 24.06.2009r. – 17.07.2009r. przebywał na leczeniu szpitalnym, a w konsekwencji nie brał udziału w czynnościach geodezyjnych. Pismo to jednocześnie zawierało wniosek o ponowne wznowienie  znaków granicznych. Mając na uwadze tak sformułowaną treść pisma brak jednoznacznej przesłanki, która nakazywałaby odpowiadać na nie przez Burmistrza Stawisk.

W tym miejscu należy zauważyć, iż zgodnie z prawem geodezyjnym i kartograficznym przeprowadzenie czynności geodezyjnych polegających na wznowieniu znaków granicznych i wyznaczeniu punktów granicznych nieruchomości wykonuje i odpowiada za nie upoważniony przez Burmistrza geodeta.

Geodeta dokonuje miedzy innymi czynności związanych z powiadomieniem stron i informowaniem o skutkach niestawiennictwa oraz skutkach usprawiedliwionego niestawiennictwa – art.32 ustawy.

Wobec tego to geodeta w imieniu Burmistrza i na jego zlecenie załatwia sprawy dotyczące wznowienia znaków granicznych i wyznaczenia punktów granicznych, a tym samym wszystkie pisma tego dotyczące powinny być do niego kierowane.

Ponadto należy dodać, iż protokół z przeprowadzonych czynności geodezyjnych, został przedłożony w Starostwie Powiatowym w Kolnie w Ośrodku Dokumentacji Kartograficznej i Geodezyjnej i był sprawdzany pod względem zgodności z obowiązującym prawem i nie było jakichkolwiek zastrzeżeń.

Z treści pisma skarżącego – data wpływu do  Urzędu Miejskiego w Stawiskach – 17 lipca 2009r. wynika, że informuje on o swojej nieobecności już po jej upływie. Natomiast jako strona postępowania Dariusz Kozikowski winien dopełnić tych czynności osobiście, a jeżeli było to niemożliwe wskutek pobytu w szpitalu przez członków rodziny bezpośrednio zawiadamiając geodetę. Ma to znaczenie albowiem zgodnie z art.32 ust.3 ustawy prawo geodezyjne i kartograficzne nieusprawiedliwione niestawiennictwo stron nie wstrzymuje czynności geodety. Ponadto art.32 ust.2 ustawy podkreśla, iż w wezwaniu należy poinformować strony o skutkach niestawiennictwa i taki fakt miał miejsce w przedmiotowej sprawie.

Rozpatrując drugi zarzut należy uznać, iż Burmistrz Stawisk podjął wszelkie czynności mające na celu odsunięcie od niego jakichkolwiek zarzutów stronniczości i nieobiektywności w przedmiotowej sprawie. Mając na względzie interes stron oraz lokalnej społeczności korzystającej z drogi gminnej Rogale – Cedry pozostając bezstronny w tej sprawie wystąpił z wnioskiem do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łomży o przeprowadzenie postępowania rozgraniczeniowego i wyłączenie Burmistrza Stawisk jako organu administracji publicznej orzekającego w sprawie. W odpowiedzi na wniosek Samorządowe Kolegium Odwoławcze Postanowieniem Nr SKO.0814/GN/642/2009 z dnia 15 września 2009r. wskazało jako organ właściwy do załatwienia przedmiotowej sprawy Burmistrza Miasta Kolno w przedmiocie rozgraniczenia nieruchomości gruntowych położonych w Rogalach, oznaczonych jako działki  nr 126 o powierzchni 5,7800 ha stanowiącej własność Dariusza Kozikowskiego i działki nr 154 o powierzchni 1,6300 ha stanowiącej własność Gminy Stawiski. Postanowieniem  Nr GK.6011 – 2/09  z dnia 16 października 2009r. Burmistrz Miasta Kolno upoważnił geodetę Zbigniewa Burdacha do przeprowadzenia  czynności technicznych związanych z ustaleniem przebiegu granic.

Stąd też zarzuty zawarte w skardze uznano za niezasadne.

Po wystąpieniu Pana Roberta Urbana  głos zabrał Burmistrz. Stwierdził, że nie ma żalu do państwa Kozikowskich, którym może nie podobać się obrót całej sprawy. Powiedział, że postąpił tak jak w każdym innym przypadku. Podał przykład następnego problemu, który wystąpił obecnie  w miejscowości Jurzec gm. Stawiski, gdzie przez 30 lat rolnik uprawiał ziemię, a teraz okazało się, że powinna tam być 5 metrowa droga. W związku z tym należało przeprowadzić procedurę wznowienia punktów granicznych drogi.

Burmistrz dodał, że jeżeli chodzi o konflikt, który ma miejsce w Rogalach w żaden sposób Burmistrz nie przyczynił się do niego, nie kontaktował się z geodetą w tej kwestii.

 Sprawa została przekazana do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łomży. Wyznaczono gminę Kolno do przeprowadzenia procedury rozgraniczenia. Jeżeli nie dojdzie do ugody na  gruncie sprawa trafi do sądu.

Pani Kozikowska odpowiedziała, że nie czuje urazu, ani żalu do Burmistrza tylko ma pretensję, dlaczego nie została powiadomienia w momencie, kiedy wpłynął wniosek sąsiadów o wytyczenie drogi. Dodała, że byli  zainteresowani przebiegiem sprawy, dlaczego Burmistrz  nie powiadomił  o zaistniałej sytuacji.

Pani Hanna Kozikowska oświadczyła, że droga ta powinna mieć 9 metry szerokości, a w tej chwili jest odorana i  jej powierzchnia nie wynosi  5,78 ha tyle ile mają zapisane w akcie notarialnym.

Burmistrz wyraził swoje zdanie na ten temat. Powiedział, że nie jest stroną w sprawie. Nie posiada kompetencji, aby podważać czynności geodety. Geodeta posiada uprawnienia i nimi ręczy za swoją pracę. Kiedy wpływa wniosek do urzędu Burmistrz nie ma obowiązku zawiadamiania stron, od tej czynności jest geodeta.

Pani Hanna Kozikowska powiedziała, że wznowienie punktów granicznych nie dowodzi rozgraniczenia działek. W 2008 roku  mąż nie wyraził zgody , nie podpisał  protokołu i gdyby mógł być teraz , to też  potrzymałby swoje stanowisko.

Radny Bielawski zauważył, że po jednej stronie użytkownicy weszli w pas drogowy. Skoro droga jest 9 metrowa, a państwo Kozikowscy uważali, że ich działka jest za mała to należało wezwać geodetę, który rozstrzygnąłby sprawę. W tej chwili gmina musi ponieść dodatkowy koszt z tego tytułu.

Dariusz Kozikowski powiedział, że zagrodził tylko to, co jego zdaniem, od wielu lat należy do niego, nie zaorał drogi gminnej i nie odda swojej własności co Burmistrz siłą chce mu to odebrać. Dodał, iż jego zdaniem jest to naruszenie prywatnej własności.

Radny Marek Sobociński uważał, że dzisiaj nie dowiedziemy, kto ma rację. Sprawa idzie w dobrym kierunku. Kiedy strona  nie godzi się,  to bezpodstawne było  wejście równiarką na teren. Trzeba było zachować powściągliwość. Zdaniem radnego dzisiaj  Rada nie powinna rozpatrywać skargi. Należałoby zaczekać na rozgraniczenie, którego dokona geodeta i wówczas okaże się kto miał racje.

Przewodnicząca Rady odpowiedziała radnemu, że nie ma podstaw, aby przedłużać sprawę ponieważ państwo Kozikowscy wysłali skargę do Wojewody Podlaskiego i Rada ma podjąć decyzję w terminie.

Radny Robert Urban stwierdził, że sprawy skarg mogą do gminy napływać lawinowo, bo pojawiły się mapki satelitarne i ludzie  będą rościć pretensje.  

Pani Hanna Kozikowska powiedziała puentę  na koniec  przytaczając cytat :

„Nie ma ludzi niewinnych, są tylko źle przesłuchiwani”.

Radny Marek Sobociński dalej argumentował, że Rada nie jest w stanie wskazać rzeczywistej granicy.

Przewodnicząca Rady odpowiedziała, że dzisiaj Rada ma rozpatrzyć skargę, a nie wskazać granicę.

W tym momencie głos zabrał Burmistrz  stwierdzając, że nikt  z Rady nie będzie wskazywał granic , zrobi  to wyznaczony geodeta. Gmina Stawiski nie jest stroną w sprawie, zostaliśmy  wyłączeni  przez SKO i obecnie sprawą  będzie zajmowała się gmina Kolno.

Burmistrz powiedział, że nie miał w tym żadnego udziału. Na co pani Hanna Kozikowska powiedziała, że Pan Grzegorz Chyliński przekroczył swoje kompetencje.

Burmistrz odpowiedział, że radca prawny stwierdził, że pracownik urzędu Grzegorz Chiliński  nie przekroczył swoich kompetencji.

Dalszej dyskusji Rada nie podjęła.

Przewodnicząca zamknęła dyskusję, po czym poddała skargę pod głosowanie Rady. Zgodnie ze stanowiskiem Komisji Rewizyjnej ,że skarga jest niezasadna.

W wyniku głosowania : 11 radnych głosowało „za” , 1 radny „wstrzymał się od głosu”

(Uchwała Nr LIII/215/09 w sprawie rozpatrzenia  skargi na działalność Burmistrza Stawisk stanowi załącznik do niniejszego protokołu)

Ad 10.Informacja na temat analizy oświadczeń majątkowych.

 

Przewodnicząca Rady przedstawiła informację  dotyczącą złożonych oświadczeń majątkowych za 2008rok przez  14 radnych Rady Miejskeij w Stawiskach. Wszystkie oświadczenia majątkowe  złożono  z zachowaniem  ustawowego terminu.

W związku ze stwierdzonymi  nieprawidłowościami  w oświadczeniach  majątkowych   Naczelnik Urzędu Skarbowego w Kolnie  zwracił uwagę, aby  dołożyć  należytej  staranności  przy  wypełnianiu oświadczeń  majątkowych za 2009 rok szczególnie zwracając  uwagę na  poprawność  formalną  oświadczeń,na wypełnianiu punktu  dotyczącego zasobów pieniężnych, z zaznaczeniem czy jest to wspólność majątkowa, czy odrębność  a składający  oświadczenie  często piszą  „nie dotyczy” oraz  wykazywanie w pkt.VIII oświadczenia wszystkich  dochodów.

Do Urzędu Skarbowego w Kolnie z Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego w Białymstoku w dniu 16 kwietnia 2009r. wpłynęło oświadczenie majątkowe za 2008 rok Przewodniczącej Rady B.Rzadka.na oświadczeniu  umieszczono pieczątkę z datą wpływu oświadczenia do właściwego organu samorządu terytorialnego, w związku  z czym na jej podstawie stwierdzono,iż oświadczenie majątkowe złożono z zachowaniem ustawowego terminu. Nieprawidlowości w złożonym oświadczeniu nie stwierdzono.

Burmistrz przedstawił informację dot. złożonych oświadczeń majątkowych skarbnika, zastępcy skarbnika i kierowników jednostek organizacyjnych gminy oraz osób wydających decyzje administracyjne. Poinformował, że wszystkie oświadczenia majątkowe złożono z zachowaniem ustawowego terminu.Na wszystkich oświadczeniach jest informacja o dokonaniu  wstępnej analizy zawartych w nich danych do czego ustawowo obowiązany jest organ przyjmujący  oryginał oświadczenia.

Do wszystkich  oświadczeń   załączono  kserokopie  zeznań podatkowych  o wysokości  dochodu osiągniętego  w 2008 roku (PIT – 37, PIT – 36).Nie należy dołączać oryginałów tych dokumentów.

Ponadto w dniu 21 września 2009r. wpłynęło oświadczenie majątkowe Pani Bożeny Czarneckiej, która złożyła pierwsze oświadczenie majątkowe w związku z powołaniem na stanowisko Dyrektora Szkoły w Porytem.Nieprawidłowości w złożonym oświadczeniu nie stwierdzono.

Po dokonaniu analizy  złożonych do tut. Urzędu Skarbowego  oświadczeń majątkowych stwierdzono nieprawidłowości związane z poprawnością formalną oświadczeń dot.punktu zasobów pieniężnych, w którym składający oświadczenie często piszą „nie dotyczy” oraz niewskazywanie  w pkt.VIII oświadczenia wszystkich dochodów.

W dniu 3 września 2009r.  zgodnie z Ordynacja Podatkową  Naczelnik Urzędu Skarbowego w Kolnie zgodnie z właściwością miejscową przesłał  do Urzędu Skarbowego w Augustowie  oświadczenie majątkowe  Jana Waldemara Szumskiego.

Do Urzędu Skarbowego w Kolnie z Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego w Białymstoku w dniu 4 maja 2009r. wpłynęło oświadczenie majątkowe za 2008 rok Burmistrza Stawisk Marka Waszkiewicza. Do oświadczenia załączono kserokopię zeznania PIT – 37. Nieprawidłowości w złożonym oświadczeniu majątkowym nie stwierdzono.

Ad 11.Wolne wnioski i informacje.

Agnieszka Rutkowska Zastępca Burmistrza Stawisk  przedstawiła informację o środkach finansowych pozyskanych w ramach działania w Fundacji Kraina Mlekiem Płynąca.(informacja stanowi załącznik do protokółu)

Marek Waszkiewicz Burmistrz Stawisk  poinformował, że fundacja spotka się z sołtysami z terenu gminy Stawiski.

Przewodnicząca Rady przedstawiła  dwa pisma Klubu Wspólny Cel z dnia  5 października 2009r. i 6 października 2009r. (pisma  stanowią  załączniki do niniejszego protokółu).

Przewodnicząca odpowiedziała, że oczywiście Klub Wspólny Cel posiada inicjatywę uchwałodawczą, ale warunkiem jest załączenie stanowiska decydentów – (Rady Rodziców, Rady Pedagogicznej  i Samorządu Uczniowskiego).

Kolejnym pismem , jakie przedstawiła Pani Przewodnicząca  było :

Przewodnicząca Rady przedstawiła treść pisma(pismo nr ORG 0114-22/09 z dnia 23 października  2009r.( pismo stanowi załącznik do niniejszego protokołu).

Po odczytaniu przez Przewodnicząca pisma  radny Marek Sobociński poprosił o udzielenie głosu: cyt. : „ Szanowni Państwo!  Wysoka Rado! Nie wiem czy mam odnosić się do tego pisma. Powiem jedno zdanie zarówno Panu Burmistrzowi i Pani Przewodniczącej -  Życzę Wam wielu intelektualnych przemyśleń na najwyższym poziomie.”

Przewodnicząca podziękowała radnemu. Po czym zwróciła się do niego cyt.:” Panu Radny Sobociński życzę, aby był  Pan tak zaangażowany w życie towarzyskie naszej Rady jak w ubiegłej kadencji, bylibyśmy wówczas Panu bardzo wdzięczni.

Ad 10. Zamknięcie obrad sesji.

 

W związku z wyczerpaniem wszystkich punktów  porządku obrad Przewodnicząca Rady zamknęła obrady LIII Sesji Rady Miejskiej w Stawiskach.

Protokołowała	Przewodnicząca Rady Miejskiej
M.M	Barbara Rzadka