Protokół Nr LII/09 z Sesji Rady Miejskiej w Stawiskach
z dnia: 3 października 2009 roku
Skład Rady – 15 radnych. Radnych obecnych na posiedzeniu 9.
Radni nieobecni na posiedzeniu :
- Bielawski Jerzy
- Kołakowski Sławomir
- Konopka Jacek
- Maliszewski Bolesław
- Obrycki Zdzisław
- Sobociński Marek
W obradach sesji nie uczestniczyli sołtysi z terenu gminy Stawiski.
Ad 1. Otwarcie sesji i przyjęcie porządku obrad.
Barbara Rzadka – Przewodnicząca Rady Miejskiej w Stawiskach otworzyła LII Sesję Rady Miejskiej w Stawiskach.
W obradach uczestniczyli: Burmistrz Stawisk Marek Waszkiewicz, Zastępca Burmistrza Stawisk Agnieszka Rutkowska, Skarbnik Gminy – Iwona Ofman, obsługa Rady – Małgorzata Mroczkowska.
Stwierdzenie quorum. Na podstawie listy obecności radnych (załącznik do protokołu) 9 radnych obecnych na sesji, Przewodnicząca stwierdziła quorum władne do podejmowania prawomocnych uchwał.
Proponowany porządek obrad :
1. Otwarcie sesji.
2. Przyjęcie protokołu z obrad LI Sesji Rady Miejskiej w Stawiskach z dnia 28 sierpnia 2009r.
3. Interpelacje i zapytania radnych oraz odpowiedzi.
4. Sprawozdanie z działalności Burmistrza Stawisk w okresie między sesjami.
5. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany przeznaczenia kredytu długoterminowego.
6.Podjęcie uchwały w sprawie zmiany przeznaczenia drugiej transzy kredytu długoterminowego.
7. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2009 rok.
8. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały w sprawie przystąpienia do realizacji sfinansowania wspólnego projektu w ramach osi IV LEADER Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich 2007 – 2013.
9. Wolne wnioski i informacje.
10. Zamknięcie obrad sesji.
Uwag do porządku obrad nie zgłoszono.
Przewodnicząca poddała proponowany porządek obrad pod głosowanie Rady.
Rada w głosowaniu 9 głosów „za” jednogłośnie przyjęła porządek LII Sesji Rady Miejskiej.
Przebieg obrad
Przewodnicząca Rady poinformowała, że protokół był wyłożony na Wspólnym Posiedzeniu Komisji dn.01.10.2009r. uwag ani wniosków radni nie zgłosili.
Ad 2. Przyjęcie protokołu z obrad LI Sesji Rady Miejskiej w Stawiskach z dnia 28 sierpnia 2009r.
W głosowaniu: 8 radnych głosowało „za” przyjęciem protokółu, 1 radny „wstrzymał się od głosu”.
Protokół Nr LI/09 z dnia 28 sierpnia 2009r. został przyjęty przez Radę.
Ad 3. Interpelacje i zapytania radnych oraz odpowiedzi.
Przewodnicząca Rady poinformowała, że pisemne interpelacje do Rady nie wpłynęły. Zapytań na sesji nikt z radnych nie zgłaszał.
Ad 4. Sprawozdanie z działalności Burmistrza w okresie między sesjami.
Burmistrz przedłożył sprawozdanie.(Sprawozdanie, o którym mowa stanowi załącznik do protokółu).
Do sprawozdania:
· Odbiór formalny boiska Orlik odbędzie się 7 października 2009r. co pozwoli gminie na terminowe złożenie wniosku o płatność. Na boisku pracownicy nadal będą wykonywali zlecone prace, a wykonawca będzie poprawiał usterki. Jeżeli okaże się, że będzie można wejść już na boisko tuż przed nadchodzącą zimą, to w urzędzie odbędzie się narada nauczycieli WF, aby ustalić priorytety i podzielić czas lekcyjny na boisku.
· Podpisana została umowa na remont Gminnego Ośrodka Kultury w Stawiskach. Remont budynku wykonuje firma z Łomży.
· Na wniosek Burmistrza Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej umorzył gminie 50 tys. zł pożyczki na zakup samochodu strażackiego. Warunkiem jest przeznaczenie umorzonej kwoty na cel związany z ochroną środowiska. Kwota ta będzie przeznaczona na wspólny projekt budowy zakładu w Czartorii.
· Prezydent Łomży wystosował pismo do Urzędu Miejskiego w Stawiskach, z którego wynika, że Premier RP Donald Tusk przychylił się do prośby i na Podlasiu wybudowana zostanie druga trasa ekspresowa. Przez Podlasie będą biegły dwie drogi ekspresowe.
· Ruszyły prace na ulicach Reymonta i Pocztowa w mieście Stawiski.
Gmina Stawiski została zgłoszona do dofinansowania w ramach RPO. Wniosek został zaakceptowany. Do poprawienia pozostało złożenie pozwolenia na budowę.
Jeżeli wniosek zostanie pozytywnie rozpatrzony do 14 października br. gmina zostanie zgłoszona na dofinansowanie zadania. Zgodnie z wytycznymi refundacja na powyższe zadanie wpłynie w przyszłym roku.
W przedstawionej sprawie Burmistrz Stawisk w dniach 5 – 7 października br. odbędzie spotkania w Urzędzie Marszałkowskim w Białymstoku.
· Złożono wniosek na budowę dróg lokalnych w ramach Narodowego Programu Budowy Dróg Lokalnych na dofinansowanie planowanej budowy drogi gminnej Lisy – Mieszołki – Sokoły.
· Burmistrz Stawisk w związku z wystosowaniem pism do banków, w których gmina posiada kredyty poinformował Radę i prosił o podjęcie dyskusji w sprawie jego propozycji, która wiązałaby się z zawieszeniem spłat rat kapitałowych w 2010 roku. Kwota spłat to ok. 1 mln zł co pozwoli Burmistrzowi na wykonanie zaplanowanych inwestycji. Rada winna wypowiedzieć się w tej sprawie.
Ad 5. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany przeznaczenia kredytu długoterminowego.
Projekt uchwały przedstawiła Pani Iwona Ofman – Skarbnik Gminy.
W związku ze zgodą na umorzenie pożyczki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska w kwocie 50.000 zł przesunięto to na zadanie „Przebudowa ulic na terenie miasta Stawiski(ul. Pocztowa i Reymonta) natomiast środki własne z tego zadania przeniesiono na zadanie „Remont budynku GOK”
Burmistrz wyjaśnił, iż na remont Gminnego Ośrodka Kultury w Stawiskach trzeba było znaleźć w budżecie gminy środki własne. Przyznanie dotacji na GOK nastąpi w 2010 roku. Od 20 do 31 grudnia 2009r. należy złożyć wniosek o płatność.
Dalszej dyskusji radni nie podjęli.
Przewodnicząca Rady poddała projekt uchwały pod głosowanie Rady
Rada w głosowaniu – 9 głosów „za” jednogłośnie podjęła uchwałę.
(Uchwała Nr LII/208/09 w sprawie zmiany przeznaczenia kredytu długoterminowego stanowi załącznik do niniejszego protokołu)
Ad 6. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany przeznaczenia drugiej transzy kredytu długoterminowego.
Projekt uchwały przedstawiła skarbnik gminy. Następnie Przewodnicząca otworzyła dyskusje wokół projektu uchwały. Głos zabrał Burmistrz.
Wyjaśnił, iż zgodnie z zawartą umowa na wykonanie zadania „Przebudowa nawierzchni na drogach Barzykowo, Skroda Mała, Chmielewo w kierunku Sokolichy, Poryte ul. Strażacka, Rogale” w roku 2009 przypada do zapłaty kwota 511.383 zł . W związku z tym różnicę w wysokości 71.846 zł przeniesiono na zadanie „Przebudowa ulic na terenie miasta Stawiski (ul. Pocztowa i Reymonta)” natomiast środki własne z tego zadania przeniesiono na zadanie „Remont budynku GOK”
Nikt z radnych nie podjął dalszej dyskusji.
Przewodnicząca zamknęła dyskusję i poddała projekt uchwały pod głosowanie Rady w wersji przedstawionej przez panią skarbnik.
Rada w głosowaniu – 9 głosów „za” jednogłośnie podjęła uchwałę.
(Uchwała Nr LII/209/09 w sprawie zmiany przeznaczenia kredytu długoterminowego stanowi załącznik do niniejszego protokołu)
Ad 7. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2009 rok.
Projekt uchwały przedstawiła Pani Iwona Ofman – Skarbnik Gminy .
Z objaśnień do zmian w budżecie wynika :
1.Zwiększenie planu dochodów o kwotę 166.798 zł wynika z bieżącej realizacji zadań : 2.000zł z opłat za zajęcie pasa drogowego; 6.500zł z przekształcenia wieczystego użytkowania w prawo własności ;80.000 zł ze sprzedaży mienia komunalnego; 30.022zł z podatków lokalnych i odsetek za nieterminowe ich uiszczanie, 1.834 zł z odsetek od lokat bankowych ; 45.142 zł z refundacji wynagrodzeń i pochodnych z PUP; 1.300zł z opłat za drzewo i koszty inwestycji.
2.Zmniejszenie planu wydatków budżetowych o kwotę 86.693zł wynika z bieżącej realizacji zadań: 1.695zł pozostała kwota z inwestycji „Przebudowa ulicy Długiej” 73.541 zł przeniesiono na zadania „Rozbudowa budynku GOK „13.000zł z zadań na usługi geodezyjne ;152 zł z pozostałości w planie na wynagrodzenie za awans zawodowy nauczycieli
3.Zwiększenie planu wydatków budżetowych o kwotę 303.491 zł wynika z bieżącej realizacji zadań
- dział „Administracja publiczna” zwiększenie o 24.337 zł na wynagrodzenie dla kierowcy w UM i pomocy administracyjnych zatrudnionych w ramach prac interwencyjnych;
- dział „pomoc społeczna” zwiększenie 38.000zł na zasiłki z zadań własnych
- dział „Gospodarka komunalna i ochrona środowiska” zwiększenie o 111.861 zł na oświetlenie ulic – 20.000zł, wynagrodzenie i pochodne pracowników gospodarczych 64.00zł ; materiały i usługi (bezpańskie psy” – 27.861 zł)
- dział „Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego” zwiększenie o 125.721 zł na zadanie „Rozbudowa budynku GOK”
- dział „Kultura fizyczna i sport” zwiększenie o 3.572 zł na zadanie „Moje boisko – Orlik 2012”
4.W zadaniach inwestycyjnych dokonano następujących zmian :
- zadanie „Przebudowa ulic na terenie miasta Stawiski (ul. Pocztowa i Reymonta) – kwotę 121.846zł przeniesiono ze środków własnych na zadanie „Rozbudowa budynku GOK”, a dodano tę kwotę z kredytów(71.846 zł z zadania „Przebudowa nawierzchni na drogach Barzykowo, Skroda Mała, Chmielewo w kierunku Sokolichy, Poryte ul. Strażacka, Rogale”; 50.000zł z umorzonej pożyczki z WFOŚ)
- zadanie „Przebudowa ulicy Długiej „ – pomniejszono o 1.695zł – kwota pozostała po wykonaniu zadania.
- zadanie „Przebudowa nawierzchni na drogach Barzykowo, Skroda Mała, Chmielewo w kierunku Sokolichy, Poryte ul. Strażacka, Rogale” – 71.846 zł przeniesiona do zadania „Przebudowa ulic w mieście (ul. Pocztowa i Reymonta). W związku z tym na 2010 rok pozostała kwota 45.369zł
- zadanie „Projekty dróg gminnych” – dodano kwotę 40.000zł na rok 2010
- zadanie „Rozbudowa budynku GOK” – dodano 125.721 zł ze środków własnych
- zadanie „Moje boisko Orlilk 2012” dodano kwotę 3.572zł
5.Plan przychodów i rozchodów na 2009r. – pomniejszono o 50.000zł rozchody w związku z umorzeniem pożyczki z WFOŚ.
6.Gminny Fundusz Ochrony Środowiska – dodano rozchody w kwocie 10.000zł na wymianę i naprawę instalacji elektrycznej na obiektach oczyszczalni i przepompowni ścieków w Stawiskach na wniosek Kierownika ZGKiM
Przewodnicząca Rady otworzyła dyskusję wokół projektu uchwały. Radni dyskusji nie podjęli.
Przewodnicząca Rady poddała projekt uchwały pod głosowanie Rady, po wcześniejszym zamknięciu dyskusji.
Rada w głosowaniu – 9 głosów „za” jednogłośnie podjęła uchwałę.
(Uchwała Nr LII/210/09 w sprawie zmian w budżecie gminy na 2009 rok stanowi załącznik do niniejszego protokołu)
Ad 8. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały w sprawie przystąpienia do realizacji sfinansowania wspólnego projektu w ramach osi IV LEADER Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich 2007 – 2013.
Przewodnicząca Rady przedstawiła projekt uchwały. Po czym otworzyła dyskusję wokół uchwały.
Burmistrz poinformował, że w poprzedniej uchwale zatwierdzona kwota przez Radę wynosiła 2.500zł. Uzasadnił, iż gmina Stawiski zwiększa o 2.000zł środki finansowe na realizację projektu z przeznaczeniem na obsługę kredytu bankowego (odsetki i prowizje bankowe oraz inne koszty niekwalifikowane związane z realizacją projektu, w tym koszt opracowania Lokalnej Strategii Rozwoju dla Lokalnej Grupy Działania).
W dyskusji jaka wywiązała się w tym temacie radni zwrócili się z pytaniami do Burmistrza, ile dotacji gmina Stawiski pozyskała z fundacji „Kraina Mlekiem płynąca”.
Burmistrz odpowiedział, że na następne posiedzenie sesji przygotuje szczegółowy wykaz pozyskanych dotacji. W tej chwili pamięta, że z fundacji finansowany był : projekt na drogę do Zabiela, projekt na remont Gminnego Ośrodka Kultury, piknik nad Zalewem. Pani Agnieszka Rutkowska Zastępca Burmistrza Stawisk stwierdziła, że gmina Stawiski pozyskała ok.40.000 zł.
Burmistrz dodał, że w obecnym czasie dużo planuje się pozyskać dzięki współpracy z fundacją. Na pewno zyski są większe niż koszt wniesiony przez gminę.
Przewodnicząca zamknęła dyskusję, po czym poddała projekt uchwały pod głosowanie.
Rada w głosowaniu – 9 głosów „za” jednogłośnie podjęła uchwałę.
(Uchwała Nr LII/211/09 w sprawie zmiany uchwały w sprawie przystąpienia do realizacji sfinansowania wspólnego projektu w ramach osi IV LEADER Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich 2007 – 2013 stanowi załącznik do niniejszego protokołu)
Ad 9. Wolne wnioski i informacje.
- Przewodnicząca Rady złożyła oświadczenie, że jej mąż Bogdan Rzadki z dniem 23 września 2009r. wznowił działalność gospodarczą – Usługi Murarskie z siedzibą w Porytem.
- Przewodnicząca Rady Miejskiej poinformowała, iż do Rady wpłynął List Otwraty Klubu Wspólny Cel „ i Odpowiedź na List Otwraty”.
Radny Andrzej Kępa zapytał, czy istnieje możliwość po otrzymaniu zwrotu z inwestycji „Przebudowa ulic w mieście Stawiski na ul.Reymonta i na ul.Pocztowa” wykonanie drogi na ulicy Nowoprojektowanej w Stawiskach.
Burmistrz odpowiedział, że w przyszłości planuje budowę tej ulicy – czas realizacji 2010 rok.
Radny A.Kępa zapytał czy połączenie nowej drogi Nowoprojektowanej z ulicą Reymonta będzie przebiegało prawidłowo.Z tego co wiadomo radnemu są dwie trudności z połączeniem już wybudowanej drogi (ul.Witosa) z nową wybudowaną drogą (ulica Reymonta).
Burmistrz odpowiedział, że w projekcie ul.Nowoprojektowanej została wpisana budowa kanalizacji deszczowej a na ul. Witosa nie było to robione.Tak więc przed wykonawcami stoi zadanie do wykonania, na ul.Reymonta zaprojektowane spadki z jednej i z drugiej strony jezdni, więc mogą wykonać tam wszystko prawidłowo.
Burmistrz stwierdził, że wstępnie planuje przeznaczenie 100 tys.zł z budżetu gminy na zamkniecie remontu tych ulic.
Zdaniem radnego Roberta Urbana w mieście to trzeba coś robić, ale w następnej kadencji,
a nie w tym czasie.
Radny Robert Urban uważał, że na wsi nie robione są tak dobrze jakościowo inwestycje jak w mieście , nie robi się burzówek, nie robi się krawężników.
Burmistrz stwierdził, że często nie ma możliwości w poszczególnych sołectwach okrawężnikować drogi, bo nie pozwalają na to warunki zagospodarowania w terenie.Normy na terenach wiejskich są inne.
Radny Stefan Chmielewski stwierdził, że na 3,5 metrowej drodze to ledwie widać na wsi asfalt w Wysokiem Małem.
Burmistrz odpowiedział, że taka jest specyfika terenów wiejskich.Zaproponował złożenie wniosku do pracownika G.Chilińskiego na poprawienie stanu nawierzchni drogi.
Radny Andrzej Kiciński zabrał głos i podkreślił, że z doświadczenia wie, że przy budowie dróg na wsi nie buduje się krawężników, gdyż w terenie nie zdaje to egzaminu. Jak rolnik wyjedzie maszyną rolniczą na drogę, to ruch staje się uciążliwy dla samochodów osobowych , należy wówczas zjeżdzać na prywatne podwórka.
Radny Stefan Chmielewski podkreślił, że dyskusja jest o drodze ,która ma 3,5 metra.
Burmistrz powiedział,że w terenie wybudowano około 20 km dróg asfaltowych a w mieście Stawiski wybudowano około jednego kilometra uliczek. Jeżeli chodzi o teren to sołectwa zawsze wiecej zyskają, bo łącznie są większe od Stawisk.
Burmistrz chciałby, aby Rada miała większy budżet ponieważ planuje sformalizowanie i zacicsnienie współpracy partnerskiej z gminą Łodygowice, co będzie wiąząło się z wyjazdami studyjnymi do tejże gminy.
Radny Józef Rudzki zapytał o inwestycje o jakie wnioskował radny Bolesław Maliszewski. Czy będą one w przyszlości realizowane?
Burmistrz odpowiedział, że przy konstrukcji budżetu na 2010 rok trzeba pamiętać o wnioskowanych inwestycjach.
Do 15 listopada br. projekt budżetu zostanie przekazany dla radnych i złożony w RIO.
Burmistrz stwierdził, że gmina Stawiski finansowo nie będzie w stanie wybudować Hali Sportowej, a wkrótce zakończymy budowę boiska Orlik. W Stawiskach jest Stadion, może uda się zrealizować przy gimnazjum budowę namiotu - całorocznej hali pod dachem, taka funkcjonuje przy Szkole Podstawowej nr 9 w Łomży.
Burmistrz argumentował,iż można też wybudować boisko Orlik dużo tańsze bez zaplecza sanitarnego wykorzystując zaplecze szkolne zamiast myśleć o budowie hali za 8 mln zł.
Koszt budowy takiego namiotu wynosi od 300 – 400 tys.zł. Gdyby to zadanie zostalo wykonane, wówczas gminajum zyskałoby nowe duże pomieszczenie z wykorzystaniem na aulę i miejsce do ćwiczeń dla młodzieży.
Burmistrz stwierdził,iż chciałby aby temat ten wrócił pod obrady Rady, został przedyskutowany i Rada podjęłaby dalszą dyskusję. Jest to kwestia do dyskusji i rozważenia.
Burmistrz poinformował Radę, że oficjalne otwarcie Boiska Orlik odbędzie się w maju 2010. Trzeba wykonać prace porządkowe na tym terenie. wjazd, aby wszystko było efektownie wykonane.
Radny Robert Urban zapytał jak przedstawia się sprawa projektowania wodociągów do wsi Budziski i na kolonie w gminie Stawiski?
Burmistrz – poinformował radnych ,że odcinek wodociągu we wsi Tafiły zostanie wykonany na przełomie październik/listopad 2009r.
Natomiast jeżeli chodzi o kolonie we wsi Poryte i miejscowości Budziski to projektant sporządza dokumentację i inwestycje te zostaną usunięte w przyszłorocznym budżecie.
Radny Józef Rudzki zapytał o stan hydrofornii w Sokołach.Wnioskował o zabezpieczenie środków finansowych w budżecie na 2010 rok na rozwiązanie tego problemu.
Burmistrz odpowiedział radnemu, że z tego tematu przygotuje się na następne posiedzenie sesji. Powiedział, że przeprowadzi rozmowę z kompetentnym pracownikiem w UM Stawiski p.Małgorzatą Dąbkowską .
Radny J.Rudzki podkreślił, że rolnicy,którzy otrzymują dopłaty, będą kontrolowani i powinii posiadać dokumenty do okazania, skąd pobierają wodę, w przeciwnym razie mogą mieć problemy.Wobec powyższego wnioskował o rozpatrzenie wniosku.
Ad 10. Zamknięcie obrad sesji.
Przewodnicząca Rady stwierdziła wyczerpanie porządku obrad i zamknęła obrady LII Sesji Rady Miejskiej w Stawiskach, życząc miłego pobytu w Piszu i w czasie zwiedzania Puszczy Piskiej.
Protokołowała | Przewodnicząca Rady Miejskiej |
M.M | Barbara Rzadka |
- Sprawozdanie z działalności Burmistrza Stawisk w okresie między sesjami (pdf) 27 paź 2009 13:38 0,1 MB