BIP Gminy Stawiski

Na podstawie art.229 pkt 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks Postępowania Administracyjnego (Dz.U. z 2000 r Nr 98, poz.1071, z 2001 r. Nr 49, poz. 509 z 2002 r Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz.1271, Nr 169, poz.1387 z 2003 r. Nr 130, poz.1188, Nr 170, poz.1660, z 2004 r. Nr 162, poz.1692, z 2005 r Nr 64 ,poz.565 , Nr 78, poz. 682, Nr 181, poz. 1524, i § 4 uchwały Nr 51/XVI/03 Rady Miejskiej w Stawiskach z dnia 30 października 2003 r. w sprawie rozpatrywania skarg dotyczących działalności Burmistrza i kierowników gminnych jednostek organizacyjnych Gminy Stawiski , uchwala się co następuje:

§ 1. Po rozpatrzeniu skargi w przedmiocie nieprawidłowości dotyczących rozwiązania umowy najmu lokalu przy ulicy Łomżyńskiej 8/3 w Stawiskach oraz postępowania przetargowego związanego ze zbyciem w/w lokalu stwierdza się w wyniku dokonanych wyjaśnień, iż zarzuty zawarte w skardze znajdują potwierdzenie w poczynionych ustaleniach.

§ 2. Uzasadnienie uchwały stanowi załącznik do niniejszej uchwały.

§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Przewodniczący Rady Miejskiej
Marek Sobociński

Załącznik do uchwały
153/XLVIII/06 Rady Miejskiej w Stawiskach
z dnia 24 stycznia 2006 r.

U Z A S A D N I E N I E

Skargą z dnia 04.11.2005 r.- data wpływu 08.11.2005 r. skierowaną do Przewodniczącego Rady Miejskiej w Stawiskach skarżąca zgłosiła zarzuty co do prawidłowości rozwiązania z nią umowy najmu lokalu położonego w Stawiskach przy ulicy Łomżyńskiej 8/3 oraz przeprowadzonego przetargu na przedmiotowy lokal przez wyznaczoną w tym celu Komisję Przetargową. W następstwie wskazanej skargi w imieniu Rady Miejskiej w Stawiskach Komisja Rewizyjna tejże Rady przeprowadziła postępowanie dowodowe w wyniku którego ustaliła co następuje:

1. Rozwiązanie umowy najmu przez kierownika jednostki organizacyjnej gminy ZGKiM nastąpiło z naruszeniem obowiązujących przepisów prawa. Komisja zasięgnęła w tej kwestii opinii prawnej ,z której wynika fakt nieprawidłowości , a w konsekwencji naruszenia przepisów ustawy o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu Cywilnego ( Dz.U z 2005 r. Nr 31,poz.266 z późn. zm).
   Skutkiem tego jest jak wynika z treści opinii dalszy byt prawny umowy najmu ,z tym że z chwilą zbycia wskazanego lokalu na rzecz osoby trzeciej ,nabywca stał się wynajmującym w miejsce poprzedniego właściciela lokalu tj. gminy Stawiski i zarządzającego w imieniu gminy – ZGKiM w Stawiskach.
   Równocześnie zgodnie z opinią prawną na dzień dzisiejszy transakcja sprzedaży lokalu przez gminę na rzecz nabywcy zgodnie z orzecznictwem Sądu Najwyższego jest ważna ,tym samym akt notarialny dotyczący tej czynności nie może być skutecznie weryfikowany.
   Natomiast dopuszczalna jest możliwość wystąpienia przez skarżącą z ewentualnymi roszczeniami odszkodowawczymi ,przy czym należy zauważyć, iż na skarżącej będzie ciążył obowiązek wykazania szkody, jej rozmiaru oraz co na tę szkodę się składa.

2. W dacie przetargu 15 lipca 2005 r. lokal położony przy ulicy Łomżyńskiej 8/3 był traktowany jako użytkowy ,co zresztą miało swoje uzasadnienie, bowiem nie został on przekwalifikowany – w myśl właściwych przepisów przez właściwy organ na lokal mieszkalny. Ponadto na dzień 15 lipca 2005 r. umowa najmu ze skarżącą była rozwiązana przez kierownika ZGKiM z dniem 01.03.2005 r. Powyższe okoliczności stanowiły dla komisji wyznacznik ,iż dochodzi do sprzedaży w drodze przetargu, bez pierwszeństwa na rzecz najemcy, z przyczyn wyżej podanych – rozwiązanie umowy.Komisja zatem nie poinformowała o pierwszeństwie przysługującym dla najemcy. Na tej samej zasadzie można potraktować złożone przez sprzedającego oświadczenie do aktu notarialnego z dnia 18.08.2005 r. ,że lokal jest wolny od obciążeń i praw osób trzecich. W świetle bowiem istniejącego wówczas stanu faktycznego lokal nie miał najemcy .Niemniej jednak w kontekście zasięgniętej opinii prawnej z dnia 5 grudnia 2005 r. można stwierdzić, iż w/w postępowanie Komisji Przetargowej nosiło cechy nieprawidłowości , skoro w opinii uznano ,iż lokal podlegał pod reżim przepisów o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu Cywilnego, zaś umowa najmu ze skarżącą nadal skutecznie istniała.Reasumując należy stwierdzić, iż doszło do uchybień, jednak aktualnie w myśl dokonanej ekspertyzy prawnej skarżąca może dochodzić tylko naprawienia szkody z tego powodu przy zachowaniu warunków wyżej podanych – uznania szkody,że w ogóle do szkody doszło, jej rozmiaru i co na nią się składa. Końcowo należy zauważyć ,iż gmina Stawiski zrealizowała roszczenie skarżącej z tytułu poniesionych nakładów w kwocie : 900 zł ,która została przekazana na jej rzecz. Poruszone kwestie usunięcia mebli oraz ewentualnych dalszych relacji związanych z najmem leżą obecnie w gestii skarżącej i wynajmującego tj. : aktualnego właściciela – nabywcy lokalu i pozostają poza kompetencją gminy.