BIP Gminy Stawiski

miejsce – Urząd Miejski w Stawiskach (sala konferencyjna)
początek sesji 11:00 koniec 12:15

---

Na sesji obecnych było 15 radnych (lista stanowi załącznik nr 1 do protokołu).

W obradach uczestniczyli sołtysi z terenu Gminy Stawiski (lista obecności stanowi załącznik nr 2 do protokołu).

Po formalnym otwarciu sesji Przewodniczący Rady Zalewski Józef przywitał wszystkich przybyłych Radnych Rady Miejskiej w Stawiskach i sołtysów.

Na podstawie listy obecności stwierdził quorum władne do podejmowania prawomocnych uchwał.

Następnie przedstawił zebranym proponowany porządek obrad.

1. Otwarcie sesji i przyjęcie porządku obrad.
2. Przyjęcie protokołu z obrad IV Sesji Rady Miejskiej w Stawiskach z dnia 19 grudnia 2014r.
3. Interpelacje, zapytania radnych i wolne wnioski.
4. Sprawozdanie z działalności Burmistrza Stawisk w okresie między sesjami.
5. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2014 rok.
6. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii w Gminie Stawiski na 2015 rok.
7. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia planu pracy Rady Miejskiej w Stawiskach na 2015 rok.
8. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia planu pracy Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej Stawiskach na 2015 rok.
9. Odpowiedzi na interpelacje, zapytania radnych i wolne wnioski.
10. Informacje.
11. Zamknięcie obrad sesji.

W wyniku głosowania Rada jednogłośnie przyjęła porządek posiedzenia celem jego realizacji.

15 radnych głosowało „za” jego przyjęciem.

 

Przebieg obrad

 

Pkt 2.
Przewodniczący poddał protokół pod głosowanie. Obecnych podczas głosowania 15 radnych.

Protokół oznaczony Nr IV/14 został przyjęty przez Radę głosami: 15 „za” jednogłośnie.

 

Pkt 3.
Interpelacje: nie zgłoszono
Zapytania: nie zgłoszono
Wolne wnioski: nie zgłoszono

Pkt 4.
Sprawozdanie z prowadzonej działalności przedstawił Krzysztof Rafałowski Burmistrz Stawisk.

Sprawozdanie stanowi załącznik do niniejszego protokołu.

 

Pkt 5.
I. Ofman Skarbnik Gminy przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2014r.

Następnie Przewodniczący Rady otworzył dyskusję wokół projektu niniejszej uchwały.

Radny T. Zalewski zapytał, kto w gminie wykonuje kosztorysy na przyłącza wodociągowe. Ponowne dokonywanie zmian w budżecie świadczy o braku kompetencji osoby sporządzającej kosztorys. Jeżeli gmina przeznacza na zadanie 20 tys. zł, a koszt inwestycji wynosi 7800zł to osoba sporządzająca kosztorys pracę wykonała w niewłaściwy sposób.

Skarbnik Gminy odpowiedziała, że kosztorys sporządził Krzysztof Szeligowski wykonujący usługi projektowo – inwestycyjne.

Radny S. Chodnik dodał, że trudno zrozumieć wynikający z niniejszej sprawy problem. Rada wcześniej zajmowała się zwiększeniem zmian w budżecie na ten cel, a dzisiaj ponownie dokonuje się zmian w budżecie. Radny dziwił się, że aby sfinalizować niniejsze zadanie wystąpiła potrzeba dwukrotnego zajmowania się sprawą na sesji.

Burmistrz Krzysztof Rafałowski przyznał, że zasadne jest pytanie zarówno radnego T. Zalewskiego jak i radnego S. Chodnika. Dodał, że w przyszłości wszystkie kosztorysy będą dokładnie weryfikowane.

Rada dalszej dyskusji nie prowadziła.

Przewodniczący Rady poddał projekt uchwały pod głosowanie.

W wyniku głosowania:15 radnych „za” – jednogłośnie.

Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała została podjęta.

Uchwała Nr V/8/14 Rady Miejskiej w Stawiskach z dnia 30 grudnia 2014r. w sprawie zmian w budżecie gminy na 2014 rok stanowi załącznik do niniejszego protokołu.

 

Pkt 6.
Przewodniczący Rady przedstawił projekt uchwały w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki i Przeciwdziałania Alkoholizmowi oraz Narkomanii w Gminie Stawiski na 2015 rok.

Radna E. Wysocka sprostowała dane z Ośrodka Pomocy Społecznej w Stawiskach w zakresie dożywiania zapisane w niniejszym programie. Obecnie w przedszkolu dożywiane jest 11 dzieci, w szkołach podstawowych 93 osoby, w gimnazjum 28 osób.

Radny T. Zalewski zwrócił uwagę, że Program Profilaktyki powinien być przedstawiony przez Przewodniczącą Gminnej Komisji ds. rozwiązywania problemów alkoholowych.

Krzysztof Rafałowski Burmistrz Stawisk odpowiedział, że skład komisji nie został do końca ustalony. Jeżeli tylko komisja zostanie powołana zostanie podana informacja w tej sprawie do publicznej wiadomości.

Radny M. Sobociński zapytał o zapis w programie dot. zorganizowania szkolenia dla policji i sprzedawców napojów alkoholowych.

Przewodniczący odpowiedział, że w programie jest założenie, że niniejsze szkolenie zostanie zorganizowane.

Radny M. Sobociński zapytał o zasady wyboru GKRPAiPN w Stawiskach.

Krzysztof Rafałowski Burmistrz Stawisk odpowiedział, że komisja zostanie powołana w formie zarządzenia. W skład niniejszej komisji wejdą osoby, które będą reprezentowały poszczególne środowiska lokalne: przedstawiciel Ośrodka Pomocy Społecznej w Stawiskach, Policji, sołtysów z terenu Gminy Stawiski, Koła Gospodyń Wiejskich, oświaty, sprzedawców oraz Rady Miejskiej w Stawiskach.

Przewodniczący Rady podkreślił, że program realizowany jest przez poszczególne instytucje, zostały zawarte w nim cele i zadania do wykonania.

Dalszej dyskusji Rada nie prowadziła. Przewodniczący poddał projekt uchwały pod głosowanie Rady.

W wyniku głosowania: 15 radnych „za”.

Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała została podjęta.

Uchwała Nr V/9/14 Rady Miejskiej w Stawiskach z dnia 30 grudnia 2014r. w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii w Gminie Stawiski na 2015 rok stanowi załącznik do niniejszego protokołu.

 

Pkt 7.
Projekt uchwały w sprawie planu pracy Rady Miejskiej w Stawiskach na 2015 rok przedstawił Przewodniczący Rady.

Po czym otworzył dyskusję wokół projektu niniejszej uchwały.

Rada w tym punkcie obrad dyskusji nie podejmowała.

Przewodniczący Rady poddał projekt uchwały pod głosowanie. W wyniku głosowania 15 radnych głosowało „za”.

Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała została podjęta.

Uchwała Nr V/10/14 Rady Miejskiej w Stawiskach z dnia 30 grudnia 2014r. w sprawie uchwalenia planu pracy Rady Miejskiej w Stawiskach stanowi załącznik do niniejszego protokołu.

 

Pkt 8.
Plan pracy Komisji Rewizyjnej na 2015 rok przedstawił przewodniczący tejże komisji Urban Robert Józef.

Radny M. Sobociński złożył wniosek o uzupełnienie planu pracy Komisji Rewizyjnej o dwa punkty:

1) kontrola problemowa placówek oświatowych na terenie gminy Stawiski;

2) kontrola wydatków związanych z zasadami utrzymania bezpańskich psów na terenie gminy Stawiski.

Radny Z. Tyszka zauważył, że w II kwartale 2015r. w planie pracy Rady został wpisany punkt w brzmieniu – funkcjonowanie placówek kulturalno – oświatowych na terenie gminy Stawiski. Zadaniem komisji oświaty będzie sporządzenie sprawozdania, w którym zostaną spisane wszelkie uwagi i problemy.

Radny S. Chodnik ustosunkował się do wypowiedzi swojego przedmówcy. Komisja Rewizyjna ma szersze kompetencje, niż Komisja Oświaty w zakresie wglądu w dokumentację finansową.

Radny T. Zalewski argumentował do radnego M. Sobocińskiego o wycofanie drugiego wniosku ze względu na to, że niniejsze zadanie należy do kompetencji Komisji Rolnictwa i Rozwoju Gospodarczego.

W wyniku dyskusji, która wywiązała się w tym temacie radny wycofał wniosek dot. wydatków związanych z utrzymaniem bezpańskich psów.

Przewodniczący Rady poddał wniosek radnego M. Sobocińskiego dot. kontroli placówek oświatowych pod głosowanie Rady.

W wyniku głosowania: 14 radnych głosowało „za” , 1 radny „wstrzymał się od głosu”.

Następnie Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie plan pracy Komisji Rewizyjnej po zmianach wraz z dopisanym punktem w brzmieniu: Kontrola problemowa placówek oświatowych na terenie gminy Stawiski termin – I kwartał.

W wyniku głosowania: 15 radnych „za”.

Przewodniczący stwierdził, że uchwała została podjęta.

Uchwała Nr V/11/14 Rady Miejskiej w Stawiskach z dnia 30 grudnia 2014r. w sprawie zatwierdzenia planu pracy Komisji Rewizyjnej na 2015 rok stanowi załącznik do niniejszego protokołu.

 

Pkt 9.
Mieszkaniec Stawisk B. Mierzejewski poinformował zebranych, że zapoznał się z treścią oświadczeń majątkowych opublikowanych w Biuletynie Informacji Publicznej Gminy Stawiski. Zainteresowały go osoby pełniące funkcje Sekretarza Gminy Stawiski, Skarbnika Gminy Stawiski i Kierownika ZGKiM Stawiski.

Zdaniem B. Mierzejewskiego Rada dyskutuje o zmianach w budżecie w wysokości 20 tys. zł, a nie zajmuje się podwyżkami dla poszczególnych osób. Kolejno wyliczył:

1. Andrzej Ofman – 29 tys. zł,
2. Agnieszka Rutkowska – 6 tys. zł,
3. Iwona Ofman – 25 tys. zł.

Po czym zażądał, aby jego wszystkie wypowiedzi podczas sesji zostały zaprotokołowane. B. Mierzejewski cyt: „Odnoszę wrażenie, że pewna ilość ludzi uważa naszą gminę za dojną krowę. Takie radykalne podwyżki w ciągu roku? Proszę mi to wyjaśnić! Czy ludzie sprzątający miasto, zarabiający minimum, mają inne żołądki? Jesteśmy jednym społeczeństwem i chyba mamy takie same żołądki? Proszę nagrywać posiedzenia sesji!”

Przewodniczący Rady J. Zalewski ustosunkował się do powyższej wypowiedzi. Poinformował zebranych, że w poprzedniej kadencji ze Statutu Gminy nagrywanie posiedzeń sesji zostało wycofane.

Radny S. Chodnik wnioskował do Przewodniczącego Rady o udzielenie głosu obecnemu na sesji byłemu radnemu – T. Chojnowskiemu.

Głos zabrał T. Chojnowski. Wyjaśnił zebranym, że zwrócił się z wnioskiem o wydanie nagrania na nośniku CD z II Sesji Rady Miejskiej w Stawiskach z dnia 06 grudnia 2010r., Stwierdził, że ówczesny burmistrz Marek Waszkiewicz stwarzał problem, nie chciał wydać tego nagrania. Sprawa trafiła do sądu, a w między czasie Rada wycofała ze Statutu zapis o nagrywaniu sesji. W wyniku postępowania okazało się, że każdą sesję można nagrywać nawet indywidualnie.

W tym miejscu zainteresowany B. Mierzejewski wnioskował o zmianę Statutu Gminy w niniejszym zakresie, aby sesje rady były nagrywane.

Przewodniczący Rady odpowiedział, że jeżeli Rada wykaże wolę zmiany Statutu zapis zostanie zmieniony.

Głos zabrał radny S. Chodnik. Argumentował, że od kiedy pełni funkcje radnego zawsze opowiadał się za jak największą jawnością działalności organów gminy. Ponadto dodał, że większość posiedzeń sesji w Polsce prowadzone jest w trybie „online” dzięki czemu społeczeństwo może śledzić na bieżąco posiedzenia sesji.

B. Mierzejewski odparł, że cała sytuacja go śmieszy. Ponownie wspomniał, że radni prowadzili dyskusję o 20 tys. zł w budżecie, a o podwyżkach dla pani Sekretarz, pani Skarbnik i pana kierownika ZGKiM nie mówią nic. B. Mierzejewski dopytywał kiedy otrzyma odpowiedź na postawione pytanie.

Radny T. Zalewski zabrał głos. Powiedział, że w kwestii wynagrodzeń osobą kompetentną do udzielenia odpowiedzi jest jedynie Burmistrz nie Rada Miejska. Rada Miejska ustala tylko wynagrodzenie dla Burmistrza. Podwyżek udzielał były burmistrz, poza wiedzą Rady.

B. Mierzejewski zapytał cyt.: „Czy w mocy nowego burmistrza jest dokonanie zmiany tych wynagrodzeń bo odnoszę wrażenie, że jest to Mars i Ziemia.”

Krzysztof Rafałowski Burmistrz Stawisk ustosunkował się do powyższej wypowiedzi. Odpowiedział, że jeżeli kwestionuje się zasadność pracy danej osoby, po pierwsze należy zapoznać się z zakresem obowiązków i czynności wykonywanych na danym stanowisku. Po drugie należy porównać stan swojej wiedzy do wiedzy danej osoby i wówczas można zarabiać wskazane pieniądze. Zaproponował przejrzenie oświadczeń majątkowych osób pełniących podobne funkcje w innych gminach.

B. Mierzejewski cyt. ”Wynagrodzenia w gminie to jedna wielka niesprawiedliwość społeczna, że występuje taka różnica”.

Burmistrz Stawisk Krzysztof Rafałowski zwrócił się z zapytaniem do swojego przedmówcy: Czy próbuje Pan porównać pracę wymienionych osób, wagę wykonywanych przez nich czynności do osoby dbającej o czystość pasa zieleni miejskiej?

W tym miejscu głos zabrała I. Ofman Skarbnik Gminy. Wyjaśniła, że różnica pomiędzy oświadczeniem majątkowym z roku 2012 do 2013 roku ma związek z wynagrodzeniem z tytułu nagrody jubileuszowej (30 lat pracy) oraz otrzymanego dodatku za prace związane nad projektami unijnymi realizowanymi w gminie Stawiski. Jeżeli chodzi o A. Ofmana różnica może wynikać z tego, że w trakcie 2012 roku został on kierownikiem. Nie będąc kierownikiem prawdopodobnie miał mniejsze wynagrodzenie. Odnośnie pani Sekretarz Gminy również brała ona udział w pracach związanych z realizacją projektów unijnych.

Dalszej dyskusji w tej kwestii Rada nie prowadziła.

Pkt 10.
Sołtys wsi Wysokie Małe Kazimierz Sulkowski wnioskował o pomoc w zakresie szkód, które w ostatnim czasie wyrządziły dziki na terenach gospodarstw rolnych w gminie Stawiski.

Przewodniczący Rady J. Zalewski odpowiedział, że problematyką niniejszą zajmują się Koła Łowieckie.

J. Zelkowski – przedstawiciel Izb Rolniczych dodał, że problem szkód wyrządzonych przez dziki jest mu znany. Temat ten jest szeroko omawiany na forum rządowym, gdzie występuje niedobór środków finansowych, z którym boryka się Urząd Marszałkowski w Białymstoku oraz resort ministerstwa sprawującego pieczę nad tym zadaniem. Dodał, że sprawę należy zgłosić szkodę do Kół Łowieckich.

 

Pkt 11.
W związku z wyczerpaniem porządku obrad sesji Przewodniczący Rady podziękował zebranym za udział, po czym zamknął obrady V Sesji Rady Miejskiej w Stawiskach.

Protokołowała	Przewodniczący Rady Miejskiej
Małgorzata Mroczkowska	Zalewski Józef