BIP Gminy Stawiski

 

 

Protokół nr XLIV/13

 Sesji Rady Miejskiej w Stawiskach

z dn. 29 listopada 2013r. miejsce – Urząd Miejski w Stawiskach (sala konferencyjna)

początek sesji godz.10¹⁰ koniec godz.13²⁰

Stan radnych Rady Miejskiej w Stawiskach – 15 (zał. nr 1 do protokołu).Na sesji obecnych 11 radnych – lista obecności (zał. nr 2 do protokołu) Radni nieobecni na sesji: Bagiński Robert, Kiciński Andrzej, Rudzki Józef, Zabielski Mariusz. W sesji udział wzięli sołtysi – lista obecności (zał. 3 do protokołu).

W sesji udział wziął Burmistrz Stawisk Marek Waszkiewicz oraz Sekretarz Gminy Agnieszka Rutkowska – lista obecności (zał. nr 3 do protokołu).Na sesji nieobecna była Iwona Ofman Skarbnik Gminy.

Obradom przewodniczyła Przewodnicząca Rady Miejskiej w Stawiskach Barbara Rzadka. Otworzyła XLIV  Sesję Rady Miejskiej w Stawiskach. Na podstawie listy obecności stwierdziła quorum władne do podejmowania prawomocnych uchwał. Po czym przedstawiła porządek obrad XLIV Sesji Rady Miejskiej w Stawiskach.

Proponowany porządek obrad:

1.      Otwarcie sesji i przyjęcie porządku obrad.

2.      Przyjęcie protokołu obrad XLII Sesji Rady Miejskiej w Stawiskach z dn.30.10.2013r.

3.      Przyjęcie protokołu obrad XLIII Nadzwyczajnej Sesji Rady Miejskiej w Stawiskach
z dn.07.11.2013r.

4.      Interpelacje, zapytania radnych i wolne wnioski.

5.      Sprawozdanie z działalności Burmistrza Stawisk w okresie między sesjami.

6.      Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2013 rok.

7.      Podjęcie uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości.

8.      Podjęcie uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku od środków transportowych.

9.      Podjęcie uchwały w sprawie obniżenia średniej ceny skupu żyta za okres 11 kwartałów będącej podstawa do ustalenia podatku rolnego na rok podatkowy 2014.

10.  Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia Programu współpracy Gminy Stawiski z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami w rozumieniu przepisów ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2014 rok.

11.  Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia wysokości oraz warunków udzielenia bonifikaty od opłaty za przekształcenie prawa wieczystego użytkowania w prawo własności nieruchomości oznaczonej numerem 731.

12.  Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia wysokości oraz warunków udzielenia bonifikaty od opłaty za przekształcenie prawa wieczystego użytkowania w prawo własności nieruchomości oznaczonej numerem 1016.

13.  Podjęcie uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność  Burmistrza Stawisk.

14.  Odpowiedzi na interpelacje, zapytania radnych i wolne wnioski.

15.  Informacje.

16.  Zamknięcie obrad sesji.

Do przedstawionego porządku obrad sesji nie wpłynęły żadne uwagi.

Przewodnicząca Rady poddała porządek obrad pod głosowanie. Obecnych podczas głosowania 11 radnych. Rada w głosowaniu 11 radnych „za” – jednogłośnie przyjęła porządek celem jego realizacji.

Przebieg obrad

Pkt 2.

Przyjęcie protokołu obrad XLII Sesji RM w Stawiskach z dn.30.10.2013r.

Przewodnicząca poddała protokół pod głosowanie. Obecnych podczas głosowania 11 radnych. Protokół oznaczony Nr XLII/13 został przyjęty przez Radę głosami:11„za” - jednogłośnie.

Pkt 3.

Przyjęcie protokołu obrad XLIII Nadzwyczajnej Sesji RM w Stawiskach z dn.07.11.2013r.

Przewodnicząca poddała protokół pod głosowanie. Obecnych podczas głosowania 11 radnych. Protokół oznaczony Nr XLIII/13 został przyjęty przez Radę głosami:11„za” - jednogłośnie.

Pkt 4. Interpelacje, zapytania radnych i wolne wnioski.

Interpelacje: nie zgłoszono.

Zapytania:

Radna Elżbieta Zalewska:

1.Jak przedstawia się sytuacja mieszkańców bloku przy ulicy Łomżyńskiej 43 w Stawiskach?

Radny Tadeusz Zalewski:

Zapytał o wykorzystanie środków finansowych przeznaczonych na projekty dróg gminnych
 przyjętych  na sesji  w dniu 30 kwietnia br. Radny mówił, że wówczas Burmistrz zapewniał Radę, że ulice w mieście zostaną wykonane przez firmę Budimex.

Radny poinformował, że obecnie  wytwórnia produkcji masy asfaltowej firmy Budimex została rozebrana, a ulice nie są wykonane. W związku z powyższym  pytał, co będzie dalej
z  wykonaniem tych ulic.

Radny Sławomir Chodnik :

1.Jak wygląda sytuacja  11 rodzin mieszkających w bloku przy ulicy Łomżyńskiej 43
w Stawiskach?

2.Jakie kroki podjęły władze gminy, aby pomóc  mieszkańcom w rozwiązaniu ich problemu?

3. Co władze gminy mają zamiar zrobić, aby docelowo rozwiązać istniejący problem?

Radny Tomasz Chojnowski :

1.Jakie dokładnie drogi zostały wyasfaltowane z budżetu Gminy Stawiski w 2013 roku?

2.Czy prawdą jest, że władze gminy stosowały metody nacisku na mieszkańców gminy
w celu odstąpienia od korzystania z funduszu sołeckiego, co w konsekwencji skutkowało nie składaniem wniosków o wskazane środki? Jeżeli dochodziło do takich sytuacji jakimi argumentami posługiwały się władze gminy?

Wolne wnioski: nie zgłoszono.

Pkt 5.Sprawozdanie z działalności Burmistrza Stawisk w okresie między sesjami.

Sprawozdanie przedstawił Burmistrz, stanowi ono załącznik nr 4 do niniejszego protokołu.

Pkt 6.

Przewodnicząca Rady przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2013 rok.

Następnie otworzyła dyskusję wokół projektu uchwały.

Radny S. Chodnik  zapytał, z czym konkretnie związane są wydatki na:

1) przeznaczenie kwoty 25.000zł na dotacje dla ZGKiM Stawiski w dziale „gospodarka mieszkaniowa”?;

2) przeznaczenie kwoty 24.700 zł dla SP Stawiski w dziale „oświata i wychowanie”?

Burmistrz odpowiedział radnemu, że wydatek w dziale gospodarka mieszkaniowa związany jest dotacją dla ZGKiM Stawiski. Ponadto zakład zajmuje się realizacją robót kanalizacyjnych przy ulicy Smolniki w Stawiskach. Obecna instalacja kanalizacyjna nie nadaje się do dalszego użytku. Zmiany w budżecie gminy  zostały przygotowane zgodnie z potrzebami ZGKiM. Szczegółowych  informacji w miarę potrzeb udzieli  Skarbnik Gminy na następnej sesji.  

Jeżeli chodzi o odpowiedź dotyczącą  zwiększenia wydatków w dziale oświata i wychowanie, zostaną one przeznaczone na wynagrodzenia i pochodne oraz zabezpieczenie paliwa dla jednostek organizacyjnych jst.

Rada dyskusji nie prowadziła. Wobec powyższego Przewodnicząca zamknęła dyskusję i  poddała pod głosowanie projekt uchwały.

Obecnych podczas głosowania 11 radnych. W wyniku głosowania: 11 głosów ”za”, 0 głosów ”przeciw”. Przewodnicząca Rady stwierdziła, że uchwała została podjęta.

 (Uchwała Nr XLIV/224/13 z dnia 29 listopada 2013r. w sprawie zmian w budżecie gminy na 2014 rok stanowi załącznik do protokołu).

Pkt 7.

Przewodnicząca Rady przedstawiła projekt uchwały. Następnie otworzyła dyskusję wokół projektu.

Przewodnicząca Rady zaprezentowała stanowiska komisji wypracowane przez Radę nt. stawek podatku od nieruchomości

I. Komisja Rolnictwa i Rozwoju Gospodarczego oraz Komisja Rewizyjna opowiedziała się za stawkami proponowanymi przez Burmistrza Stawisk zapisanymi w projekcie uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości, czyli pozostawienia na poziomie roku 2013.

II. Komisja Oświaty, Kultury Sportu i Spraw Społecznych wypracowała następujące stanowisko:

ü  Stawki podatku od nieruchomości

Lp.	Wyszczególnienie	Stawki 2013
		MF	Lokalna	MF	Propozycja Komisji  Oświaty
	GRUNTY
1	związane z prowadzeniem działalności gospodarczej, bez względu na sposób zakwalifikowania w ewidencji gruntów i budynków	0,88	0,88	0,89	0,85
2	pod jeziorami, zajętych na zbiorniki wodne retencyjne lub elektrowni wodnych	4,51	4,51	4,56	4,56
3	pozostałe, w tym zajętych na prowadzenie odpłatnej statutowej działalności pożytku publicznego przez organizacje pożytku publicznego	0,45	0,45	0,46	0,42
	BUDYNKI
4	mieszkalne	0,73	0,73	0,74	0,70
5	związane z prowadzeniem działalności gospodarczej oraz  od budynków mieszkalnych lub ich części zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej	22,82	19,80	23,03	18,00
6	zajęte na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obrotu kwalifikowanym materiałem siewnym	10,65	10,65	10,75	10,65
7	zajęte na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie udzielania świadczeń zdrowotnych	4,63	4,63	4,68	4,63
8	pozostałe, w tym zajętych na prowadzenie odpłatnej statutowej działalności pożytku publicznego przez organizacje pożytku publicznego	7,66	5,00	7,73	4,00
9	od budowli	2%	2%	2%	2%

Głos zabrał Burmistrz Stawisk. Stwierdził, że każdego roku przez okres sprawowania władzy samorządowej w projektach uchwał podatkowych proponował stawki ministerialne tj. maksymalne. W tym roku odstąpił od tej zasady. Kwestia podatków została uporządkowana na terenie Gminy Stawiski. Stawki podatków, które nie dotyczą gminy Stawiski ustalone są na poziomie ministerialnym-maksymalnym, natomiast pozostałe stawki pozostają na poziomie  2013 roku. Stanowisko Burmistrza poparła Komisja Rolnictwa i Rozwoju Gospodarczego oraz Komisja Rewizyjna. Odnośnie stanowiska Komisji Oświaty, Burmistrz  podał przykład podatku od budynków mieszkalnych za 1m ² propozycja Komisji Rolnictwa i Rewizyjnej wynosi 0,73 zł a Komisji Oświaty obniżenie do kwoty 0,70 zł, wobec czego różnica wynosi tylko 3zł od 100 m²  mieszkania na rok. Burmistrz dodał, że radni opozycyjnie głosowali przeciwko emisji obligacji i zaciąganym kredytom. Uważał, że utrzymanie podatków na poziomie roku 2013r. jest rozwiązaniem idealnym dla gminy w stosunku do całej Polski.

Radny T. Chojnowski odniósł się do wypowiedzi Burmistrza. Jeżeli chodzi o stanowisko Komisji Oświaty radni nie kierowali się opinią, ani Komisji Rolnictwa, ani Rewizyjnej, na co wskazuje terminarz odbytych posiedzeń. Stanowisko komisji nie było więc sprzeciwem, jak  ukazał Burmistrz. Co do wypowiedzi o zaciąganych kredytach radny prosił o przypomnienie, kiedy radni opozycyjni głosowali przeciwko kredytom? Gmina zaciągnęła kredyt 26 maja 2011 roku, kiedy radni ze Stawisk nie posiadali mandatu.

Burmistrz sprostował swoją wypowiedź, że opozycja głosowała przeciwko emisji obligacji, czyli kredytowi w formie obligacji.

Burmistrz stwierdził, że zachowanie radnych opozycyjnych można zaliczyć do zachowania  politycznego w celu zdobycia popularności wśród wyborców, co jego zdaniem, jest populizmem. Pozostanie przy stawkach z ubiegłego roku, opozycja musiała wykorzystać i pokazać się, że jest lepsza w swoich działaniach i dlatego proponuje obniżkę stawek podatkowych.

Z  takim stwierdzeniem nie zgodził się radny T. Zalewski. Skoro Burmistrz uważa, że obrona ludzi biednych i słabych jest populizmem, to radny woli nim być niż ustalać podatki na poziomie ubiegłego roku, które minimalnie zbliżają się do ministerialnych.

Radny S. Chodnik umotywował stanowisko Komisji Oświaty. Większość, która była za obniżeniem stawek podatkowych kierowała się  brakiem inwestycji w gminie.

Burmistrz przypomniał zebranym, że w latach poprzednich komisja oświaty podczas prac nad stawkami podatkowymi kierowała się zasadą, z której wynikało, że komisja wnioskuje  za pozostawieniem stawek z lat poprzednich. Komisja nigdy nie wnioskowała o obniżenie. W tym roku, kiedy Burmistrz Stawisk daje propozycję z roku poprzedniego, komisja oświaty proponuje obniżkę.

Poza tym Burmistrz dodał, że w związku z realizacją obwodnicy na terenie gminy wykonywanie jakichkolwiek dróg mijało się z celem. Widzimy co stało się z drogami, które były już wykonane.

Burmistrz mówił o wydatkach inwestycyjnych w przyszłości. Wspomniał o wydatkach związanych z realizacją trzech placów zabaw, remoncie świetlicy w Dzięgielach, modernizacji budynku szkoły na cele świetlicy w Jurcu Szlacheckim, remoncie dróg gminnych za kwotę ok.150 tyś. zł. Ponadto gmina zajmuje się drobnymi zadaniami np. dobudową kilku punktów oświetleniowych w sołectwie, ponosi koszty zakupu sprzętu, remontuje budynki gminne. Dodał, że prace związane z budową obwodnicy mają zakończyć się 18 grudnia 2013r.

Radny  S. Chodnik podkreślił, że gmina do budżetu pozyskała kwotę ok.200 tys. zł z podatku od SUR Stawiski z obwodnicy ok.500 tys. zł radny uważał że środki niniejsze powinny być namacalnie wykorzystane, a jednak w budżecie nie widać inwestycji z tych pieniędzy, dlatego też decyzja Komisji oświaty jest taka.  

Burmistrz powiedział, że podatek za SUR, to nie środki dodatkowe, tylko zaległość podatkowa. Poza tym  znaczna kwota środków finansowych została przeznaczona na remonty dróg gminnych i polnych, których radny nie widzi.

Na co radny S. Chodnik odpowiedział, że stan dróg gminnych jest mu dokładnie znany.

Radny A. Kiełczewski pozytywnie ocenił wydatki budżetu gminnego. Dodał, że ze środków budżetowych są realizowane inwestycje. Zdaniem radnego nie można powiedzieć, że nic nie jest robione. Zostało postawionych nowych 5 wiat przystankowych, ponadto w terenie, który reprezentuje radny, były robione drogi.

Następnie radny A. Kiełczewski nawiązał do komentarzy na  portalu kolno24, na którym są wpisy na temat radnych rolników, z których wynika, że radni wśród, których są rolnicy   nie znają się na niczym, nic nie rozumieją  i zupełnie nie działają.

Radny T. Chojnowski zaznaczył, że nie wypowiada się negatywnie o Radzie. Jeżeli zabiera głos podając swój komentarz, podpisuje się imieniem i nazwiskiem. Portal daje możliwość anonimowego wypowiedzenia się.

W tym miejscu radny T. Chojnowski przedłożył pisemny wniosek trzech radnych: T. Chojnowskiego, S. Chodnika i T. Zalewskiego w sprawie zarządzenia głosowania imiennego
w sprawie przyjęcia uchwały dot. określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości.

Przewodnicząca Rady  najpierw poddała I wniosek obu komisji: Komisji Rolnictwa i Rozwoju Gospodarczego oraz Komisji Rewizyjnej, które  opowiedziały  się za stawkami proponowanymi przez Burmistrza Stawisk zapisanymi w projekcie uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości pod głosowanie Rady.

W wyniku głosowania : 8 radnych głosowało „za”, 3 radnych głosowało „przeciw”.

Przewodnicząca Rady poinformowała, że na podstawie § 52 Statutu Gminy Stawiski zarządza głosowanie imienne. Po odczytaniu z listy obecności nazwisk radnych wynik głosowania zostanie wpisany do protokołu: „za”, „przeciw”, „wstrzymuje się”.

Następnie Przewodnicząca poddała projekt uchwały pod głosowanie imienne. Wyniki głosowania imiennego:

Lp.	Nazwisko i Imię	Wynik głosowania
1.	Bagiński Robert	nieobecny
2.	Chmielewski Stefan	ZA
3.	Chodnik Sławomir Antoni	PRZECIW
4.	Chojnowski Tomasz	PRZECIW
5.	Ducka Bogusława	ZA
6.	Kiciński Andrzej	nieobecny
7.	Kiełczewski Antoni	ZA
8.	Kurzątkowski Jan	ZA
9.	Mieczkowski Wojciech Tadeusz	ZA
10.	Ramotowski Lech	ZA
11.	Rudzki Józef	nieobecny
12.	Rzadka Barbara	ZA
13.	Zabielski Mariusz	nieobecny
14.	Zalewska Elżbieta	ZA
15.	Zalewski Tadeusz	PRZECIW

 

Przewodnicząca Rady poinformowała, że w wyniku głosowania imiennego  8 radnych głosowało ”za”, 3 radnych ”przeciw”. Przewodnicząca stwierdziła, że uchwała została podjęta. (Uchwała Nr XLIV/225/13 z dnia 29 listopada 2013r. w sprawie  określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości stanowi załącznik do protokołu).

Pkt 8.

Przewodnicząca Rady przedstawiła projekt uchwały. Następnie otworzyła dyskusję wokół projektu.

Przewodnicząca Rady zaprezentowała stanowiska komisji wypracowane przez Radę nt. stawek podatku od środków transportowych.

I. Komisja Rolnictwa i Rozwoju Gospodarczego oraz Komisja Rewizyjna opowiedziała się za stawkami proponowanymi przez Burmistrza Stawisk zapisanymi w projekcie uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku od środków transportowych.

II. Komisja Oświaty, Kultury Sportu i Spraw Społecznych wypracowała następujące stanowisko:

ü  Stawki  podatku od środków transportowych

Lp.	Wyszczególnienie	Podstawa (szt.)	Stawki 2013
			MF	Lokalna	MF	Propozycje Komisji Oświaty
1.	od samochodu ciężarowego, o którym mowa w art. 8 pkt 1 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, w zależności od dopuszczalnej masy całkowitej pojazdu:
A	powyżej 3,5 tony do 5,5 tony włącznie	2	810,87	810,87	818,17	800,00
B	powyżej 5,5 tony do 9 ton włącznie	7	1.352,74	1.352,74	1.364,92	1.300,00
C	powyżej 9 ton do poniżej 12 ton	7	1.623,28	1.623,28	1.637,89	1.600,00
2.	od samochodu ciężarowego, o którym mowa w art. 8 pkt 2 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych o dopuszczalnej masie całkowitej równej lub wyższej niż 12 ton	16	3.097,68	3.097,68	3.125,56	3.000,00
3.	od ciągnika siodłowego lub balastowego, o których mowa w art. 8 pkt 3 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych o dopuszczalnej masie całkowitej zespołu pojazdów od 3,5 tony do poniżej 12 ton	-	1.893,80	1.893,80	1.910,85	1.910,85
4.	od ciągnika siodłowego lub balastowego, o których mowa w art. 8 pkt 4 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych o dopuszczalnej masie całkowitej zespołu pojazdów					-
A	od 12 ton do 36 ton włącznie	-	2.394,29	2.394,29	2.415,84	2.415,84
B	powyżej 36 ton	4	3.097,68	3.097,68	3.125,56	3.000,00
5.	od przyczepy lub naczepy, o których mowa w art. 8 pkt 5 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, które łącznie z pojazdem silnikowym posiadają dopuszczalną masę całkowitą od 7 ton do poniżej 12 ton, z wyjątkiem związanych wyłącznie z działalnością rolniczą prowadzoną przez podatnika podatku rolnego	-	1.623,28	1.623,28	1.637,89	1.637,89
6.	od przyczepy lub naczepy, o których mowa w art. 8 pkt 6 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych (z wyjątkiem związanych wyłącznie z działalnością rolniczą prowadzoną przez podatnika podatku rolnego),które łącznie z pojazdem silnikowym posiadają dopuszczalną masę całkowitą:
A	od 12 ton do 36 ton włącznie	5	1.893,80	1.893,80	1.910,85	1.800,00
B	powyżej 36 ton	3	2.394,29	2.394,29	2.415,84	2.300,00
7.	od autobusu, o których mowa w art. 8 pkt 7 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, w zależności od liczby miejsc do siedzenia:
A	mniejszej niż 30 miejsc	1	1.893,80	1.893,80	1.910,85	1.910,85
B	równej lub wyższej niż 30 miejsc	2	2.394,29	2.394,29	2.415,84	2.415,84

 

Następnie odbyła się dyskusja wokół projektu uchwały.

Radny T. Zalewski podzielił się informacją powziętą od pana Andrzeja Grabowskiego, który prowadzi działalność gospodarczą na terenie gminy Stawiski. Ów pan od nowego roku ma zamiar przenieść działalność do gminy Przytuły. W gminie Stawisk za podatek od 4 samochodów płaci 12.400zł, a w gminie Przytuły zapłaciłby 9864zł. Znaczna różnica w kwocie spowodowała podjęcie powyższej decyzji. Z  tego wniosek, że wysokość stawek podatkowych jest zbyt wysoka, dlatego też decyzja Komisji Oświaty jest wyjściem naprzeciw firmom, które prowadzą działalność  na naszym terenie.

Burmistrz ustosunkował się do wypowiedzi radnego. Stwierdził, że wymieniony przedsiębiorca ma problemy z regularnym płaceniem podatków w terminie, fizycznie podatnik działalność prowadzi na terenie sąsiedniej gminy. Mamy podatników spoza terenu gminy, którzy prowadzą u nas działalność i płacą podatki. Burmistrz zwrócił uwagę, iż w propozycji uchwały  nie zwiększa stawek podatkowych, tylko jest za utrzymaniem stawek na poziomie roku poprzedniego.

Radny S. Chodnik zabrał głos w  powyższej kwestii. Apelował do radnych o rozwagę, skoro przedsiębiorca obecny na sali również stwierdził, że zastanawia się nad odejściem do innej gminy, gdzie stawki podatków są korzystniejsze.

Radny T. Chojnowski zauważył błąd pisarki w projekcie uchwały w § 1 ust.2 jest zapis - 3097,69zł – powinien być 3097,68zł.

Przewodnicząca przyjęła uwagę radnego.

Radny zwrócił się do przedsiębiorcy obecnego na sali  z zapytaniem, z czego wynika podjęcie przez niego decyzji o odejściu do innej gminy.

Na co przedsiębiorca odpowiedział, że przemyśli swoją decyzję.

W tym miejscu radny T. Chojnowski przedłożył pisemny wniosek trzech radnych: T. Chojnowskiego, S. Chodnika i T. Zalewskiego w sprawie zarządzenia głosowania imiennego
w sprawie przyjęcia uchwały dot. określenia wysokości stawek podatku od środków transportowych.

Przewodnicząca Rady  najpierw poddała I wniosek obu komisji: Komisji Rolnictwa i Rozwoju Gospodarczego oraz Komisji Rewizyjnej, które  opowiedziały  się za stawkami proponowanymi przez Burmistrza Stawisk zapisanymi w projekcie uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku pod głosowanie Rady.

W wyniku głosowania : 8 radnych głosowało „za”, 3 radnych głosowało „przeciw”.

Przewodnicząca Rady poinformowała, że na podstawie § 52 Statutu Gminy Stawiski zarządza głosowanie imienne. Po odczytaniu z listy obecności nazwisk radnych, wynik głosowania zostanie wpisany do protokołu: „za”, „przeciw”, „wstrzymuje się”.

Następnie Przewodnicząca poddała projekt uchwały pod głosowanie imienne. Wyniki głosowania imiennego:

 

Lp.	Nazwisko i Imię	Wynik głosowania
1.	Bagiński Robert	nieobecny
2.	Chmielewski Stefan	ZA
3.	Chodnik Sławomir Antoni	PRZECIW
4.	Chojnowski Tomasz	PRZECIW
5.	Ducka Bogusława	ZA
6.	Kiciński Andrzej	nieobecny
7.	Kiełczewski Antoni	ZA
8.	Kurzątkowski Jan	ZA
9.	Mieczkowski Wojciech Tadeusz	ZA
10.	Ramotowski Lech	ZA
11.	Rudzki Józef	nieobecny
12.	Rzadka Barbara	ZA
13.	Zabielski Mariusz	nieobecny
14.	Zalewska Elżbieta	ZA
15.	Zalewski Tadeusz	PRZECIW

 

Przewodnicząca Rady poinformowała, że w wyniku głosowania imiennego  8 radnych głosowało ”za”, 3 radnych ”przeciw”. Przewodnicząca stwierdziła, że uchwała została podjęta. (Uchwała Nr XLIV/226/13 z dnia 29 listopada 2013r. w sprawie   określenia wysokości stawek podatku od środków transportowych stanowi załącznik do protokołu).

Pkt 9.

Przewodnicząca Rady przedstawiła projekt uchwały. Następnie otworzyła dyskusję wokół projektu.

Podatek rolny

Stawka na 2013 rok		Stawka na 2014 rok
Stawka Ministerstwa Finansów	Lokalna w gminie	Stawka Ministerstwa Finansów	Komisja Rolnictwa, Komisja Rewizyjna projekt Burmistrza
189,65	154,00zł	173,20zł / 69,28 zł	61,60 zł

 

Propozycja Komisji Oświaty: obniżenie średniej ceny skupu żyta z kwoty 69,28 zł za 1 dt. do kwoty 60,00 zł za 1 dt.

Radny T. Chojnowski stwierdził, że stawka ministerialna w podatku rolnym zgodnie z propozycją Ministra Finansów wynosi  189,65 zł i została obniżona do kwoty 173,20 co stanowi różnicę 8 %. Gdyby komisja  również obniżyła o 8 % to wysokość tej stawki  wyniosłoby - 141,68 zł. Komisja Oświaty  proponowała 150 zł jako stawkę lokalną w gminie.

Głos w dyskusji zabrał radny J. Kurzątkowski. Zaznaczył, że w rezultacie ministerstwo podniosło stawkę na podatek rolny. Radny uzasadnił, swoją wypowiedź tłumacząc, że  gdyby  podstawą do ustalenia ceny żyta był okres trzech kwartałów na pewno stawka byłaby o wiele niższa, niż obecna proponowana przez ministerstwo. Z posiadanych danych wynika, że cena  żyta jest niska, a ministerstwo posłużyło się wyliczeniem średniej ceny skupu żyta za 11 kwartałów poprzedzających kwartał poprzedzający rok podatkowy. Jak dotychczas takich wyliczeń  nigdy ministerstwo nie stosowało. 

Radny S. Chodnik przyznał słuszność wypowiedzi swojego poprzednika z jednoczesną uwagą, że radny J. Kurzątkowski takiej zasady nie przyjmuje przy określaniu podatków od nieruchomości. Po czym podał przykład nowo powstałego sklepu „Lewiatan”, co drastycznie  obniżyło dochody innym prowadzącym działalność w mieście. Pytał, dlaczego radni nie wykonują gestu w stronę ludzi, którzy prowadzą firmy?

Ze zdaniem radnego nie zgodził się Burmistrz. W kwestii ustalania podatku rolnego ma zastosowanie zasada wynikająca z ogłoszonego Komunikatu Prezesa GUS.

Powstanie sklepu „Lewiatan” powinno mobilizować przedsiębiorców do szukania innych źródeł dochodów, poza tym należy wziąć pod uwagę mieszkańców Stawisk, którzy ponoszą koszty paliwa do sklepów w Kolnie, czy w Łomży. Ponadto konkurencja jest najlepszą formą rozwoju z korzystnym wpływem dla mieszkańców, którzy mają możliwość nabycia towarów za przystępne ceny.  Burmistrz podał również przykład potrzeby utworzenia w mieście drugiej apteki, która kilka lat temu, zdaniem niektórych, również była niepotrzebna. Konkurencja rodzi zdrowe zasady, a jej  brak rodzi monopol.

Przewodnicząca Rady dodała, że cena kwintala żyta była konsultowana w Podlaskiej Izbie Rolniczej w Białymstoku, która pozytywnie zaopiniowała  przyjęcie na obszarze gminy ceny skupu żyta do celów podatku rolnego na 2014 rok w kwocie 61,60 zł za 1 q(kwintal).

Radny S. Chodnik ponownie zabrał głos w kwestii powstania sklepu Lewiatan. Powiedział, że jak dotychczas przedsiębiorcy lokalni  prowadzili działalność, z czego gmina otrzymywała podatki. Zaznaczył, że nie kwestionuje  cen, które  są korzystne dla mieszkańców. Dodał, że przedsiębiorcy nie są w stanie konkurować ze sklepem „Lewiatan”, ani ze sklepem „Biedronka”, który ma powstać w przyszłości. Zdaniem radnego Rada powinna uwzględnić powyższe zmiany na rynku i stawki podatków obniżyć.

Przewodnicząca Rady dodała, że powyższa zmiana wpływa na obniżkę cen artykułów  w małych wiejskich sklepach co sprawiła konkurencja.

Dalszej dyskusji Rada nie prowadziła.

Przewodnicząca Rady  poddała  pod głosowanie Rady Wniosek obu komisji: Komisji Rolnictwa i Rozwoju Gospodarczego oraz Komisji Rewizyjnej, które  opowiedziały  się za propozycją Burmistrza - stawką  kwoty 61,60 zł za 1 dt., stanowiącą  podstawę obliczenia podatku rolnego na 2014 rok na obszarze Gminy Stawiski.

W wyniku głosowania : 8 radnych głosowało „za”, 3 radnych głosowało „przeciw”.

Następnie Przewodnicząca poddała pod głosowanie projekt uchwały.

Obecnych podczas głosowania 11 radnych. W wyniku głosowania: 8 głosów ”za”, 3 głosy ”przeciw”. Przewodnicząca Rady stwierdziła, że uchwała została podjęta.

(Uchwała Nr XLIV/227/13 z dnia 29 listopada 2013r. w sprawie obniżenia średniej ceny skupu żyta za okres 11 kwartałów będącej podstawa do ustalenia podatku rolnego na rok podatkowy 2014 stanowi załącznik do protokołu).

Pkt 10.

Przewodnicząca Rady przedstawiła projekt uchwały. Następnie otworzyła dyskusję wokół projektu.

Radny S. Chodnik miał pytanie do rozdziału IX. Wysokość środków przeznaczonych na realizację programu. Zgodnie z zapisem środki finansowe na realizację zadań zawartych
w Programie na rok 2014 zostaną zabezpieczone w budżecie Gminy Stawiski uchwalonym na rok 2014.Pytał,   ile środków będzie na realizację powyższego programu.

Sekretarz Gminy A. Rutkowska odpowiedziała, że w  projekcie budżetu na 2014 rok środki  finansowe na realizację powyższych zadań nie zostały zapisane. Nadmieniła, że jeżeli wpłynie oferta na realizacje zadań publicznych, wówczas będzie ona rozpaprywana pod kątem przydzielenia środków. Organizacje  mają możliwość  wnioskowania o środki finansowe w kwocie do 10 tys. zł bez konkursu. W trakcie roku budżetowego dokonywane są zmiany w budżecie gminy. Rada przyjmując niniejszy program wykonuje zadania ustawodawcy, które obligują gminy do podejmowania przedmiotowych uchwał.

Po czym Sekretarz Gminy  podała przykład działającego stowarzyszenia , które pozyskało środki na realizację swoich planów i zamierzeń z budżetu gminy w ramach współpracy z jednostką gminy - GOKiS.

Radny S. Chodnik wyraził swoje zdanie w tej kwestii. Powiedział, że powyższe działanie jest zaprzeczeniem idei działających stowarzyszeń i organizacji pozarządowych. Program jest martwy, od kilku lat środki na jego realizację nie są zabezpieczane. Nie ma więc sensu, aby program wprowadzać w życie.

W dyskusji zabrał głos mieszkaniec Stawisk Z. Jego zdaniem środki powinny być zabezpieczone, aby stowarzyszenia w ramach swojej działalności mogły skorzystać z dofinansowania w ramach ogłoszonych konkursów przez gminę.

Przewodnicząca Rady zwróciła się z zapytaniem do Sekretarza Gminy. Czy w przypadku, kiedy organizacja złoży wniosek o dofinansowanie, będzie możliwość wprowadzenia do budżetu środków finansowych na realizację wnioskowanego zadania.

 Sekretarz Gminy podkreśliła, że z chwilą wpłynięcia oferty i uznania celowości wydatkowania środków, jeżeli zostanie podjęta decyzja o pozytywnym rozpatrzeniu wniosku to środki takie zostaną zabezpieczone.

Radny S.Chodnik negował brak powyższych działań. W gminie Stawiski stowarzyszenia i inne organizacje  nie mają możliwości wzięcia udziału w konkursach ofert. Należy uporządkować  niniejszy  zakres. Informacja o tym, że stowarzyszenie, które zwróciło się do Burmistrza i otrzymało dofinansowanie do swojej działalności jest budujące, jednak decyzja  Burmistrza mogła być negatywna.

Sekretarz Gminy ponownie podkreśliła, że stowarzyszenia, koła gospodyń wiejskich i inne organizacje działające mogą składać wnioski zgodnie z przepisami prawa, które pozwalająca złożenie wniosku poniżej 10 tys. zł poza  konkursem. Decyzję w tym zakresie podejmuje Burmistrz, co nie zamyka drogi wnioskodawcom na wykonanie zadania publicznego.

Radny S. Chodnik zapytał, skąd Burmistrz przeniesie środki, jeżeli nawet wpłynie jakikolwiek wniosek.

Burmistrz podał przykład współfinansowania przez gminę organizacji  Turnieju Oldbojów, który odbył się w Stawiskach. Jeżeli do gminy wpłyną wnioski i będą merytoryczne, wówczas Burmistrz przeznaczy środki finansowe na ich realizację.

Sekretarz Gminy A. Rutkowska dodała, że samorząd województwa bazuje na tych samych przepisach prawa, ogłasza konkursy oraz podejmuje decyzje o przyznaniu środków do 10 tys. Zł bez konkursu na określony cel. Stowarzyszenie Integracyjno–Sportowe w Stawiskach, o którym mowa, również pozyskało środki z budżetu województwa.

Zdaniem Burmistrza jednostka organizacyjna gminy -  GOKiS w Stawiskach realizuje zadania własne gminy w powyższej dziedzinie.

Radny S. Chodnik argumentował, że konkursy powinny być ogłaszane w ramach celowości przyznawanych środków na realizacje poszczególnych zadań. To właśnie Burmistrz powinien wiedzieć, na co chce wydać pieniądze w ramach realizacji tego programu.

Burmistrz nie zgadzał się z argumentacją radnego S. Chodnika, powołał się na ustawę o samorządzie gminnym, która pozwala na scedowanie zadań własnych na jednostki organizacyjne, bądź inne podmioty. Jeżeli zadania z zakresu kultury i sportu są realizowane  poprzez  jednostki organizacyjne gminy,  ogłaszanie konkursu jest niecelowe.

Radny Chodnik nawiązał do  imprezy  sportowej – Turniej Oldbojów  organizowanej w gminie Stawiski, gdzie społecznicy sami zorganizowali się,  co było  przejawem idei działalności pozarządowych. Ustawa o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie pozwala społeczeństwu działać, zaspakajać  ambicje i  własne pomysły.

Głos w dyskusji zabrała Przewodnicząca Rady. Wyraziła swoje zdanie w niniejszej kwestii. Podkreśliła, że przyjęcie powyższej uchwały nie zamyka drogi pozyskiwania środków finansowych z budżetu gminy.

Następnie Przewodnicząca  zamknęła dyskusję i poddała projekt uchwały pod głosowanie.

Obecnych podczas głosowania 11 radnych. W wyniku głosowania: 10 głosów ”za”, 1 głos ”przeciw” 0 głosów „wstrzymujących”. Przewodnicząca Rady stwierdziła, że uchwała została podjęta.

 (Uchwała Nr XLIV/228/13 z dnia 29 listopada 2013r. zmieniająca uchwałę w sprawie przyjęcia Programu współpracy Gminy Stawiski z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami w rozumieniu przepisów ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2014 rok stanowi załącznik do protokołu).

Pkt 11.

Przewodnicząca Rady przedstawiła projekt uchwały, otworzyła dyskusję wokół projektu.

Rada dyskusji nie prowadziła.

Wobec powyższego Przewodnicząca poddała projekt uchwały pod głosowanie.

Obecnych podczas głosowania 11 radnych. W wyniku głosowania: 11 głosów ”za”, 0 głosów ”przeciw”, 0 głosów ”wstrzymujących”. Przewodnicząca Rady stwierdziła, że uchwała została podjęta jednogłośnie.

(Uchwała Nr XLIV/229/13 z dnia 29 listopada 2013r. uchwałę w sprawie  ustalenia wysokości oraz warunków udzielenia bonifikaty od opłaty za przekształcenie prawa wieczystego użytkowania w prawo własności nieruchomości oznaczonej numerem 731 stanowi załącznik do protokołu).

Pkt 12.

Przewodnicząca Rady przedstawiła projekt uchwały, otworzyła dyskusję wokół projektu.

Rada dyskusji nie prowadziła.

Przewodnicząca poddała projekt pod głosowanie Rady. Obecnych podczas głosowania 10 radnych, radny L. Ramotowski nieobecny podczas głosowania. W wyniku głosowania: 10 głosów ”za”, 0 głosów ”przeciw”, 0 głosów „wstrzymujących”. Przewodnicząca Rady stwierdziła, że uchwała została podjęta jednogłośnie. (Uchwała Nr XLIV/230/13 z dnia 29 listopada 2013r. w sprawie ustalenia wysokości oraz warunków udzielenia bonifikaty od opłaty za przekształcenie prawa wieczystego użytkowania w prawo własności nieruchomości oznaczonej numerem 1016 stanowi załącznik do protokołu).

 stanowi załącznik do protokołu).

Pkt 13.

Przewodnicząca Rady przedstawiła projekt w/w uchwały. W związku z nieobecnością Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej A. Kicińskiego i nieobecnością Wiceprzewodniczącego M. Zabielskiego Przewodnicząca Rady przedstawiła skargę złożona przez mieszkańca Stawisk T. Sokołowskiego na działalność Burmistrza Stawisk w zakresie lokalizacji PSZOK-u przy ul. Polowej w Stawiskach.

Przewodnicząca Rady poinformowała, że Komisja Rewizyjna na posiedzeniu w dniu 19 listopada 2013r. rozpatrzyła skargę, po zapoznaniu się z dokumentacją zebraną w sprawie, wysłuchaniu Skarżącego oraz dokonaniu wizji lokalnej w terenie – lokalizacji PSZOK-u.

Następnie Przewodnicząca Rady odczytała uzasadnienie do rozpatrzenia skargi na działalność Burmistrza Stawisk.

Przewodnicząca Rady zwróciła się do zebranych na sali osób  z informacją. Przekazała, że telefonicznie kontaktowała się z Prezesem PUK w Kolnie, który oświadczył, że zbiórka odpadów  z terenu gminy Stawiski prowadzona jest na bieżąco, odpady składowane są do kontenerów i nie zalegają na PSZOK-u przy ul. Polowej w Stawiskach.

Następnie głos zabrał radny S. Chmielewski - członek Komisji Rewizyjnej. Poinformował zebranych, że podczas oględzin terenu, którego celem było zbadanie opisanej skargi  w obecności Skarżącego Komisja Rewizyjna stwierdziła, że odpady nie zalegają na PSZOK-u, a kontenery służą do ich zbierania. Poza tym komisja wnioskowała, aby ogrodzenie  zostało przesunięte dalej w odległości 2-3 metrów od granicy nieruchomości Skarżącego.

Głos zabrał Burmistrz poinformował, że w powyższej kwestii rozmawiał z Przewodniczącym Komisji Rewizyjnej A. Kicińskim, wobec czego  skontaktuje się z Prezesem PUK w Kolnie.

Burmistrz na wstępie podkreślił, że lokalizacja punktu nie jest stała, obowiązuje do dnia 30 czerwca 2014 roku, co zostało zapisane w zawartej umowie pomiędzy gminą, a odbiorcą odpadów Przedsiębiorstwem Usług Komunalnych  w Kolnie. Przypomniał, że Rada Miejska dokonała zmiany zapisu powstania PSZOK-u z ul. Ogrodowej na inną lokalizację tj. „ terenie Stawisk”. Dodał, że  rozważa nową lokalizację punktu na bazie SUR-u w Stawiskach. Zaznaczył, że stan prawny niewykorzystanych hal znajdujących się na wskazanym terenie nie jest do końca uregulowany. Gmina  podjęła starania o przywrócenie własności terenu pod niewykorzystanymi halami znajdującymi się na bazie SUR-u w Stawiskach. W tym celu złożono wniosek do Wojewody o komunalizację powyższego mienia. Jeżeli gmina stanie się prawnym właścicielem przedmiotowych działek, będzie  można szukać  innej lokalizacji PSZOK-u.

Następnie głos zabrał T. Sokołowski – Skarżący. Podkreślił, że punkt działa od niedawna i wielu mieszkańców gminy Stawiski nawet nie wie, że punkt jest czynny. Nieprawdą jest, że odpady odbierane są na bieżąco, gdyż od ubiegłego piątku nie zostały, jak dotychczas, odebrane zużyte materace, które składowane są we wskazanym miejscu. Zarzucił  brak regulaminu działania punktu oraz  informacji dla mieszkańców, gdzie mają składować odpady.

Burmistrz odpowiedział, że  za odbiór odpadów nie odpowiada gmina, tylko zgodnie z wynikiem przetargu i  spisaną umową PUK w Kolnie. W przyszłości ilość frakcji najprawdopodobniej ulegnie zmniejszeniu, co polepszy system gospodarowania odpadami w gminie Stawiski.

Z analizy przepisów prawa wynika, że punkty nie są instalacjami znacząco oddziałującymi na środowisko. W  miastach w Polsce urządzane są PSZOK-i na osiedlach mieszkaniowych.

Skarżący T. Sokołowski wnioskował o rozważne podejście do problemu, o zmianę lokalizacji na obrzeżu miasta Stawiski.

Burmistrz mówił, że gmina dysponuje ok.1 ha działki przy ul. Źródłowej w Stawiskach, jednak należy uregulować sprawę odpływu wody, gdzie rekultywacja częściowo została wykonana.
W ramach usprawnienia systemu planowane jest postawienie kontenerów przy blokach wielomieszkaniowych na poszczególne frakcje.

Przewodnicząca Rady dodała, że z informacji, jakie posiada od Prezesa PUK w Kolnie wynika, że Skarżący  był w w/w instytucji i uzyskał informację, że odpady nie będą składowane na ziemie, będą umieszczane w kontenerach i na bieżąco odbierane.

Burmistrz dodał, że firma PUK w Kolnie zatrudniła pracownika, który odpowiada za ład
i porządek na PSZOK-u.

Radny S. Chodnik zabrał głos w temacie lokalizacji PSZOK-u. Zaznaczył, że pierwotna lokalizacja na ul. Ogrodowej w Stawiskach spotkała się z oburzeniem i protestem wielu mieszkańców, co w rezultacie radni zmienili. Stwierdził, że rozumie obawy Skarżącego, gdyż nikt nie chciałby, aby w jego sąsiedztwie był zlokalizowany właśnie taki punkt. Uważał, że p. T. Sokołowski powinien być poinformowany wcześniej o działaniach gminy w tym zakresie. Radny powiedział, że wstrzyma się od głosu podczas przyjmowania uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Burmistrza Stawisk.

Radny S. Chmielewski podał przykład, że na terenach wiejskich wykupowane są działki, przybywają nowi właściciele, a z pobliskich gospodarstw rolnych unoszą się zapachy i pojawiają się gryzonie na  co Ci  ludzie nie mają żadnego wpływu.

Radny S. Chodnik odparł, że nowi właściciele decydują się na zamieszkanie w takim sąsiedztwie.

Radny T. Chojnowski apelował o rozpropagowanie informacji o działalności PSZOK-u wśród mieszkańców gminy. Podał przykład ulicy Spokojnej w Stawiskach, gdzie od dwóch tygodni zalega gruz. W innych częściach miasta na prywatnych posesjach również zalega gruz
i mieszkańcy  nie wiedzą co mają zrobić.

W powyższej kwestii głos zabrał mieszkaniec Stawisk Z. Obrycki. Potwierdził, że od dawna mieszkańcy wysypują gruz do fundamentów przy ul. Spokojnej oraz różnego rodzaju odpady. Wnioskował o uporządkowanie terenu z uwagi na fakt, że gmina jest właścicielem powyższej działki.

Burmistrz odpowiedział, że gruz służy jako materiał do utwardzania dróg oraz rekultywacji terenów.

Przewodnicząca Rady zamknęła dyskusję wokół projektu uchwały, po czym poddała projekt uchwały pod głosowanie.

Obecnych podczas głosowania 11 radnych. W wyniku głosowania: 7 głosów ”za”, 0 głosów ”przeciw”, 4 głosy ”wstrzymujące”. Przewodnicząca Rady stwierdziła, że uchwała została podjęta.

(Uchwała Nr XLIV/231/13 z dnia 29 listopada 2013r. uchwałę w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Burmistrza Stawisk stanowi załącznik do protokołu).

Pkt 14. Odpowiedzi na interpelacje, zapytania radnych i wolne wnioski.

Burmistrz Stawisk udzielił odpowiedzi na złożone zapytania.

W pierwszej kolejności Burmistrz  odpowiedział na zapytanie radnej p. E. Zalewskiej i p. S. Chodnika.

Gmina Stawiski nie jest stroną w konflikcie pomiędzy Prezesem SUR w Stawiskach
a mieszkańcami ul. Łomżyńskiej 43. Gmina Stawiski nie przyczyniła się do wspomnianego konfliktu. Właścicielem nakładów tj. budynków i  innych urządzeń technicznych jest SUR. Gmina dokonała komunalizacji działek pod blokiem mieszkalnym, halą i hydrofornią. Nakłady spółdzielni wyniosły ok. 2 mln zł a grunt 50 tys. zł..Rada  miała możliwość kupna nakładów lub odsprzedaży gruntu dla spółdzielni. Władze gminy nie mają żadnej prawnej możliwości pomocy mieszkańcom, którzy znaleźli się w trudnej sytuacji. Rodzinom, które spełnią kryteria w ustawie o pomocy społecznej zostanie przyznana pomoc w formie przydzielenia opału.

Po interwencji mediów w przedmiotowej sprawie gmina oddelegowała pracownika celem sprawdzenia pieca. Mieszkańcy wiedzieli, że muszą  podjąć  decyzję w kwestii zakupu węgla oraz znalezienia osoby, która będzie zajmowała się paleniem w piecu. Przez okres tygodnia nie podjęli żadnej decyzji, myśląc, że gmina przejmie obowiązek Zarządcy.

Prezes SUR p.J.Plona  złożył zapytanie na piśmie dlaczego Burmistrz Stawisk ingeruje w sprawy mieszkańców spółdzielni. Burmistrz  zaznaczył w odpowiedzi do Prezesa SUR-u, że gmina nie  może przejąć obowiązków administratora, Prezes nie posiada tylko praw, ale ma i obowiązki Zarządcy, tak więc powinien postępować jako Zarządca.

Ponadto Burmistrz dodał, że gmina ponowiła hipotekę na budynek mieszkalny, ponieważ SUR ponownie zalega z podatkiem. SUR przeszedł w stan likwidacji, ale gmina zdążyła  zabezpieczyć swoje środki. Likwidator powinien podejść do sprawy jako zarządca, co pozwoli na rozwiązanie niniejszego konfliktu.

Radny S. Chodnik wnioskował o zainteresowanie się losem ludzi, którzy nie mogą mieszkać w zimnych mieszkaniach, skoro płacą czynsz.

Burmistrz poinformował, że sprawą zajęli się pracownicy Ośrodka Pomocy Społecznej w Stawiskach oraz policjanci z Komisariatu Policji w Stawiskach, którzy podjęli interwencję kryzysową  w powyższej kwestii w związku z faktem, że wśród mieszkańców bloku są  małoletnie dzieci ze względu na fakt zagrożenia zdrowia i życia.

 

Burmistrz  odpowiedział na zapytanie radnego T. Zalewskiego.

Dokumentacja ulic do przebudowy została wykonana. Dokumentacja została złożona do Nadzoru Budowlanego. Jeżeli chodzi o wypowiedź na temat wykonania ulic Burmistrz  nie pamięta jakoby powiedział, że Budimex wykona ulice tylko, że  istnieje możliwość wykonania ulic. Gmina Stawiski  do końca miała nadzieje o pozytywnym zakończeniu sprawy jednak obowiązywała kolejność wykonywanych prac. Podczas  budowy obwodnicy  Stawisk ulice Cedrowska i Wiejska wymagały gruntowej naprawy.

Jakub Drozdowski Kierownik budowy  otrzymał  nagłą decyzję o  szybkim przeniesieniu sprzętu w okolice Augustowa. Zakończenie prac remontowych przy obwodnicy przewidywane jest na dzień 18 grudnia  br. Do tego czasu firma Budimex  ma obowiązek zakończenia prac.

Burmistrz wyliczył ulice  w mieście Stawiski, które będą asfaltowane w przyszłości: ul. Źródłowa, ul. Wiejska, ul. Krótka oraz odcinek ul. Kościuszki. W 2014 roku planowana jest przebudowa drogi gminnej Ignacewo, Zaborowo(Grabówek).

Burmistrz  mówił, aby uzbroić się w cierpliwość i czekać na realizację zadań inwestycyjnych  w przyszłym roku.

Burmistrz  odpowiedział na zapytania radnego T.Chojnowskiego.

Gmina w 2013 roku nie asfaltowała ze środków własnych żadnych dróg.

W zakresie nieuchwalania przez sołectwa funduszu  i rzekomych nacisków na sołtysów Burmistrz odpowiedział, że nie przypomina sobie takich sytuacji. Poza tym mieszkańcy  sołectw nie byli zainteresowani wyliczoną konkretnie  kwotą na sołectwo, tylko żądali zadań inwestycyjnych, których wartość przewyższała kwotę funduszu.

Agnieszka Rutowska Sekretarz Gminy dodała, że decyzje na spotkaniach  wiejskich zapadały większością głosów. Bywało również tak, że spotkania nie odbyły się ze względów formalnych tj. braku qworum.

Radny T. Chojnowski  przytoczył zapisy ustawy o funduszu sołeckim, z których wynikało, że Rada ma możliwość zwiększenia wysokości środków przypadających na dane sołectwo z zastrzeżeniem, że zwiększona wysokość środków funduszu nie jest wliczana do wydatków wykonanych w ramach funduszu, od których przysługuje częściowy zwrot.

Odniósł się do wypowiedzi Burmistrza skoro mieszkańcy chcieli więcej środków na inwestycje,   Burmistrz jako gospodarz powinien  zwiększyć  budżet.

Pkt 15.Informacje.

Przedstawiciel firmy „KOJA” w Stawiskach ul. Smolniki Stanisław Konopka wnioskował o remont  550 – metrowego odcinka drogi  Zabiele – Konopki. Powiedział, że od kilku lat składał prośby na piśmie do Burmistrza, jednak bez  pozytywnych rezultatów. Droga jest w bardzo złym stanie, co stwarza ogromne zagrożenie dla kierowców. Ponadto dwukrotnie  p. S. Konopka  prywatnie pokrył koszt doraźnych napraw wskazanego odcinka.

Burmistrz prosił swojego przedmówcę o cierpliwość i wyrozumiałość.

Burmistrz przedstawił informację dla mieszkańców Gminy Stawiski dotyczącą dofinansowania zadań z zakresu usuwania azbestu w 2014 roku z terenu Gminy Stawiski(informacja stanowi załącznik do niniejszego protokołu).

Pzewodnicząca Rady przedstawiła pismo UM Stawiski Nr BI.6725.4.2013 z dnia 27 listopada 2013r. – informację o zgłoszonych w 2013 roku żądaniach oraz wydanych decyzjach  o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. (informacja stanowi załącznik do niniejszego protokołu).

Przewodnicząca Rady przedstawiła informację – zaproszenie do udziału w projekcie „Młodzi – Aktywni”. Projekt skierowany jest do osób niezatrudnionych, w wieku 18 – 30 lat, zamieszkałych w województwie  podlaskim. Udział osób bezrobotnych w projekcie daje możliwość zdobycia zawodu kelnera, płatny staż (3 m-ce) w wysokości 1600,00zł za 1 m-c.

Przewodnicząca  Rady przekazała informację dla radnych, że w pokoju nr 3 UM Stawiski do odebrania jest projekt budżetu na 2014 rok.

Sekretarz Gminy Agnieszka Rutkowska poinformowała, że Fundacja „Kraina Mlekiem Płynąca” zaprasza wszystkich chętnych na bezpłatne szkolenie z zakresu przedsiębiorczości.

Następnie głos zabrał mieszkaniec Stawisk Z. Obrycki. W swojej wypowiedzi negatywnie odniósł się do ustalonych stawek podatkowych na 2014 rok. Zaznaczył, że są gminy w Polsce, w których mieszkańcy ogóle nie płacą podatków. Poruszył problem ludzi, którzy mieszkają w nieogrzewanych mieszkaniach. Jego zdaniem władze samorządowe powinny pomóc mieszkańcom.

Burmistrz odpowiedział, że gmina nie jest stroną i nie ma możliwości zajmowania stanowiska w powyższej sprawie.

Mieszkaniec Z. Obrycki zwrócił się z prośbą do Burmistrza, aby ustosunkował się do wypowiedzi Prezesa SUR w reportażu, z którego wynikało, że Burmistrz oszukał Prezesa SUR w Stawiskach.

Burmistrz odpowiedział, że podczas jednej z konwersacji z Prezesem okazało się, że jest on zainteresowany gruntem pod halami. Z przeprowadzonej rozmowy wynikało, że blok mieszkalny dopiero będzie ogrzewany, kiedy Prezes stanie się właścicielem  gruntu pod halami.

Burmistrz  informował Prezesa SUR, że grunt nie jest własnością gminy Stawiski, tylko Skarbu Państwa. Nadmienił, że sprawa ma zaczątek od 1997 roku, kiedy Prezes zwrócił się do ówczesnych władz samorządowych o komunalizację wskazanych gruntów. Obecnie gmina prowadzi procedurę regulacji stanu prawnego działek znajdujących się na bazie SUR-u w Stawiskach.

Agnieszka Rutkowska Sekretarz Gminy  dodała, że Gmina Stawiski wystąpiła z wnioskiem do Starosty Kolneńskiego o uregulowanie stanu prawnego  dwóch nieruchomości gruntowych o łącznej powierzchni 1,0885ha. Sprawa zostanie załatwiona nie wcześniej niż do 31 grudnia 2013r. Działki stanowią część gruntu pod bazą Spółdzielni Usług Rolniczych w Stawiskach, są we władaniu i posiadaniu w/w spółdzielni.

Gmina złożyła wniosek o ustalenie tytułu prawnego nieruchomości  tych dwóch działek dla Skarbu Państwa, co w dalszej konsekwencji, po założeniu wpisów do ksiąg wieczystych, umożliwi Wojewodzie Podlaskiemu dokonanie komunalizacji na rzecz Gminy Stawiski.

Ponadto Gmina wystąpiła również do Wojewody Podlaskiego z wnioskiem o komunalizację trzech działek o łącznej powierzchni 0,5600ha, stanowiących własność Skarbu Państwa, co było możliwe dopiero po założeniu ksiąg wieczystych przez Starostwo działające w imieniu Skarbu Państwa.

Radny S. Chodnik argumentował, że Burmistrz sprawuje władze w gminie i powinien dołożyć wszelkich starań, aby konflikt został zażegnany, gdyż cierpią na nim mieszkańcy.

Mieszkaniec Z. Obrycki, w związku z tym, iż sprawa budzi ogromne kontrowersję prosił Przewodniczącą Rady o  zażegnanie konfliktu i wyjaśnienie sprawy.

Apelował do Burmistrza o ustosunkowanie się do wypowiedzi Prezesa SUR-u w Stawiskach, które oczerniają Burmistrza.

Na co Burmistrz odpowiedział, że sprawuje funkcję publiczną i liczy się z tym, iż może być oceniany przez społeczeństwo. Poza tym nikogo nie oszukał.

Pkt 16.Zamknięcie obrad sesji.

W związku z wyczerpaniem porządku obrad sesji Przewodnicząca zamknęła obrady XLIV Sesji Rady Miejskiej w Stawiskach.

Protokołowała                                                       Przewodnicząca Rady Miejskiej

Małgorzata Mroczkowska                                                            Barbara Rzadka